慶陽(yáng)市委書(shū)記:地企融合發(fā)展試解"企富民貧"

　　【解說(shuō)】甘肅省長(zhǎng)助理、慶陽(yáng)市委書(shū)記夏紅民24日接受中新社記者專(zhuān)訪時(shí)稱(chēng)，當(dāng)?shù)負(fù)碛袃?chǔ)量極豐的能源資源，但大部分群眾卻依然貧困，破題之舉在于建立地企深度融合發(fā)展機(jī)制。

　　【同期】(甘肅慶陽(yáng)市委書(shū)記 夏紅民)因?yàn)閼c陽(yáng)是能源資源為主的一個(gè)城市，起步非常晚，但是同時(shí)也是一個(gè)有利的方面，就是我們的尤其是以煤炭資源為代表的，和我們的石油資源，我們并沒(méi)有亂采濫伐，沒(méi)有小煤礦，沒(méi)有小的非法的私人油井。

　　【解說(shuō)】這樣就形成了兩個(gè)客觀事實(shí)，當(dāng)?shù)刭Y源都是由央企依法、依市場(chǎng)規(guī)律在進(jìn)行有序開(kāi)發(fā)，而它的效益主要體現(xiàn)在企業(yè)自身，對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)除了依法繳稅、自然資源的轉(zhuǎn)讓費(fèi)外再無(wú)進(jìn)項(xiàng)。加之現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)含量高、用工較少，因此當(dāng)?shù)氐娜罕娔軌虻玫降膶?shí)際效益就很少。如何破解資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)且讓群眾能獲利，是慶陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的一個(gè)很大難題。

　　【同期】(甘肅慶陽(yáng)市委書(shū)記 夏紅民)以產(chǎn)業(yè)的深度融合來(lái)推動(dòng)地企融合發(fā)展，以這一些資源開(kāi)發(fā)企業(yè)主業(yè)以外的配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把這個(gè)市場(chǎng)交給地方政府來(lái)組織，地方政府把它作為資源來(lái)以商招商。

　　【解說(shuō)】夏紅民說(shuō)，作為市場(chǎng)，政府招其他配套服務(wù)的企業(yè)，發(fā)揮地方政府的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)以及社會(huì)管理作用，將所有為大型資源開(kāi)發(fā)企業(yè)服務(wù)的企業(yè)，都在慶陽(yáng)本地注冊(cè)、登記，政府提供服務(wù)。

　　【同期】(甘肅慶陽(yáng)市委書(shū)記 夏紅民)為他們提供社會(huì)、管理方面的服務(wù)，從而使以配套產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷膭?chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，以及就業(yè)機(jī)會(huì)。從中也就實(shí)現(xiàn)我們所說(shuō)的資源開(kāi)發(fā)企業(yè)效益的大增長(zhǎng)，這就使到雙方的利益都得到了兼顧，克服和解決過(guò)去西瓜和芝麻的效益分配問(wèn)題。

　　【解說(shuō)】慶陽(yáng)市“八縣一區(qū)”均為“國(guó)扶貧困縣”，但卻擁有油氣資源總量近40億噸，煤炭探明儲(chǔ)量180億噸。夏紅民說(shuō)，今后在能源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)以及當(dāng)?shù)匕傩罩赂簧线�應(yīng)當(dāng)避免走私人盲目亂采濫伐導(dǎo)致資源枯竭和產(chǎn)生一系列生態(tài)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)逐步建立地企深度融合發(fā)展機(jī)制可持續(xù)發(fā)展。

　　記者 侯志雄 魏建軍 蘭州報(bào)道