經(jīng)濟(jì)學(xué)家李義平解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
      中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師李義平9日下午14時(shí)30分做客中新網(wǎng),就中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、2009年中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景等問題進(jìn)行盤點(diǎn)及解讀。歡迎廣大網(wǎng)友參與訪談,踴躍提問。
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  • 主持人:2009-12-9 14:30
    各位網(wǎng)友,大家好!歡迎您收看中國新聞網(wǎng)視頻訪談。為期三天的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已于日前結(jié)束。在總結(jié)2009年、定調(diào)2010年的經(jīng)濟(jì)工作中,這次會(huì)議將防范通脹、促進(jìn)消費(fèi)等更多關(guān)注民生的話題放在了重要的位置。那么在今天我們就請(qǐng)到了中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師李義平來到演播室,就相關(guān)的話題和各位網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。李教授您好,歡迎您來到演播室。
  • 李義平:2009-12-9 14:31
    各位網(wǎng)友下午好!
  • 主持人:2009-12-9 14:32
    可以說在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議當(dāng)中,我們都注意到說在這一次的會(huì)議當(dāng)中,提出明年以“擴(kuò)大內(nèi)需”為主要的任務(wù),您可以給我們進(jìn)行詳細(xì)的解讀嗎?
  • 李義平:2009-12-9 14:34
    把“擴(kuò)大內(nèi)需”放在一個(gè)十分重要的位置,我想應(yīng)當(dāng)是十分正確的,這一次美國次貸危機(jī)能影響到中國,除了美國次貸危機(jī)的外因之外,還有我們的內(nèi)因,我們的內(nèi)因一個(gè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題,一個(gè)是我們過于依靠外需,這樣呢一旦外需不要我們的產(chǎn)品,我們就非常被動(dòng),這是我們這次的教訓(xùn)。另外我們是一個(gè)大國,大國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)不同于小國,亞當(dāng)斯密在1776年他就說過,中國不同于歐洲,歐洲必須重視國與國之間的貿(mào)易,因?yàn)樗麄円粋(gè)國家就跟我們的一個(gè)省差不多,他說中國必須重視省與省之間的貿(mào)易,中國省與省之間的貿(mào)易以及國內(nèi)貿(mào)易就可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展,我們重視內(nèi)需,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終是要提高人民的生活水平,如果我們?cè)俨惶岣邇?nèi)需的話,不重視內(nèi)需的話,我們不僅社會(huì)主義生產(chǎn)目的達(dá)不到,在今后的發(fā)展中我們還會(huì)非常被動(dòng),我想強(qiáng)調(diào)的是,這里的內(nèi)需主要是廣大老百姓的消費(fèi)需求,而不是國內(nèi)的投資需求,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是老百姓的消費(fèi)需求。因?yàn)閮?nèi)需包括兩方面,一個(gè)是投資的需求,一個(gè)是消費(fèi)的需求。
  • 主持人:2009-12-9 14:34
    我們“擴(kuò)大內(nèi)需”更重要的方面就是要提高老百姓消費(fèi)的需求。有很多網(wǎng)友對(duì)這個(gè)問題都比較關(guān)心,有一位網(wǎng)友給我們留言就說,強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)大內(nèi)需”是一個(gè)老問題,多年來都沒有積極的調(diào)動(dòng)起來,您覺得明年真的會(huì)非常有效的來“擴(kuò)大內(nèi)需”嗎?
  • 李義平:2009-12-9 14:37
    中央開始非常重視這個(gè)問題了,但是這個(gè)問題不是一蹴而就的,他涉及到很多的方面,一個(gè)涉及到老百姓的收入問題,一旦涉及到收入問題,又包括兩個(gè)層次,一個(gè)層次是改革開放以來,特別是這幾年國民收入的分配向國家財(cái)政收入轉(zhuǎn),向企業(yè)的利潤轉(zhuǎn),公民的工資是一個(gè)相對(duì)下降,占的比例是相對(duì)下降的,所以這和我們的發(fā)展路線基本上是吻合的,我們是一個(gè)低成本,低到什么地步呢?低到勞動(dòng)力的成本,老百姓的收入比較少。另外收入的問題還涉及到就業(yè)的問題,剛開始就業(yè)的人收入比較低,還有很多沒有就業(yè)的呢。所以這樣呢,收入的問題如果趕不上去的話,當(dāng)年資本主義國家所以發(fā)生金融危機(jī),資本家拼命地提高剩余價(jià)值率,另一方面又拼命壓低工人的工資,他沒有想到工人既是生產(chǎn)者也是消費(fèi)者,工人買不起這些產(chǎn)品的時(shí)候,過剩,危機(jī)就發(fā)生了。另外一個(gè)問題還有社會(huì)保障問題,中國人老講一個(gè)例子,美國老百姓開始借錢買房,房住了一輩子,完了錢花完了,中國的老百姓錢攢夠了才去買房,老太婆。那美國的老太太,其實(shí)中國的老太太絕對(duì)不比美國老太太愚蠢,甚至她也許會(huì)更聰明,其實(shí)這個(gè)就是從羅斯福新政就開始比較健全,而中國的社會(huì)保障制度也不是那么健全的,這還是一個(gè)問題。第三點(diǎn),改革開放到現(xiàn)在貧富之間的收入差距的拉大,一般地說來富人的錢更少的用于消費(fèi),經(jīng)濟(jì)學(xué)的話來講,就是邊際消費(fèi)傾向比較低,我們?cè)趺礃硬拍芴岣哒麄(gè)社會(huì)的邊際消費(fèi)傾向,就是怎么樣讓所有的人能夠享受到改革的成果呢?第四點(diǎn),還有一個(gè)什么問題呢?還有一個(gè)消費(fèi)的產(chǎn)品的問題,我就聽格力電器的人跟我說,他們的小家電出口歐洲,洗碗機(jī),歐洲現(xiàn)在不要了,轉(zhuǎn)到國內(nèi)來,中國人很少要洗碗機(jī),另外歐洲的碗和中國的都不一樣。還有一個(gè)中國老百姓的消費(fèi)問題,中國老百姓就喜歡存錢,還有習(xí)慣,美國本來就是借貸消費(fèi)的,曾經(jīng)看過一篇短文章,生活在英國貧民窟的中國富人,這個(gè)中國富人是一個(gè)中國女留學(xué)生,英國、美國人一有錢就消費(fèi),中國人哪怕有錢,他不是沒有錢,他也把錢存起來,他涉及到一個(gè)消費(fèi)觀念的問題,他是一個(gè)系列的問題,他不可能一蹴而就,但是黨中央中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開始關(guān)注這個(gè)問題,他應(yīng)當(dāng)有具體的措施,相信明年會(huì)有所起色的,相信在未來不久的時(shí)間,這個(gè)會(huì)得到一個(gè)比較好的解決,但是很多的問題不是一下子能解決的,說明我們開始重視這個(gè)問題了。
  • 主持人:2009-12-9 14:38
    您剛才也跟我們說“擴(kuò)大內(nèi)需”也不是一蹴而就的,需要方方面面有很多的條件和因素來制約,那您覺得說如果說我們明年開始“擴(kuò)大內(nèi)需”也好,像包括那位網(wǎng)友提出來的,實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)大內(nèi)需”這個(gè)目標(biāo)他主要的難點(diǎn)是集中在哪幾個(gè)方面呢?
  • 李義平:2009-12-9 14:39
    難點(diǎn),第一是收入,你要增加大家的收入。第二是社會(huì)保障體系,社會(huì)保障體系,其實(shí)難點(diǎn)還包括醫(yī)療改革和教育改革,這兩個(gè)現(xiàn)在很多的錢就花在這兩項(xiàng)上了,如果收入的問題,社會(huì)保障的問題,醫(yī)療改革的問題,然后教育改革,所謂的改革就是收費(fèi)的問題都得到一個(gè)比較好的解決的話,那么內(nèi)需的問題大概就應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭粋(gè)比較好的解決了。我想難點(diǎn)就是這幾點(diǎn)。
  • 主持人:2009-12-9 14:41
    像這一次的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一句話也是各家媒體非常關(guān)注的,就說中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩”,您如何來看待這樣一句話呢?
  • 李義平:2009-12-9 14:42
    這個(gè)寫得是太對(duì)了,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,中央用的刻不容緩,金融危機(jī)才開始的時(shí)候,廣東省委書記就曾經(jīng)說過,他說什么呢?他說靠轉(zhuǎn)移外資,轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),低端的,不是高端的,勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)在這一次金融危機(jī)中深層次的矛盾暴露無遺,所以包括環(huán)境污染等等等等,如果我們不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式的話,那我們可能還是低端的產(chǎn)品,我們還是粗放的,我們還是靠外需拉動(dòng)的,我們還是環(huán)境污染的。所以我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,轉(zhuǎn)變成為一個(gè)健康的可持續(xù)發(fā)展的這么一個(gè)軌道上來。我想中央這個(gè)提法應(yīng)當(dāng)是非常重要,非常重要的。
  • 主持人:2009-12-9 14:42
    您覺得說轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式主要包括哪幾方面呢??jī)?nèi)容包括哪些?
  • 李義平:2009-12-9 14:45
    應(yīng)當(dāng)包括這么幾個(gè)方面,一個(gè)是轉(zhuǎn)到以內(nèi)需拉動(dòng),而內(nèi)需除了投資之外更主要的是消費(fèi)拉動(dòng)。這是經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變的第一層含義。 第二層含義,應(yīng)當(dāng)主要是市場(chǎng)去指導(dǎo)投資,而不是政府,主要是民間的投資,而不是政府。民間的投資、市場(chǎng)的投資更多的講究經(jīng)濟(jì)效益,從歷史的經(jīng)驗(yàn)來看,政府的投資通常經(jīng)濟(jì)效益沒有民間的好,政府的投資應(yīng)當(dāng)有一個(gè)范圍,主要是公共產(chǎn)品領(lǐng)域。 第三層意思應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新,我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到了8%了,如果沒有創(chuàng)新,這個(gè)恢復(fù)到8%又意味著什么呢?其實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是一項(xiàng)巨大的創(chuàng)新,帶領(lǐng)了一系列的創(chuàng)新,涌現(xiàn)了一批企業(yè)家,引領(lǐng)了世界長達(dá)70、80年,40、50年的發(fā)展。所以一個(gè)國家創(chuàng)新能力相當(dāng)重要,如果你這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長模式老是跟在人家后面貼牌,老是模仿,沒有自主創(chuàng)新的能力的話,這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長模式是很難持久的。 第四層意思應(yīng)當(dāng)是一個(gè)和諧的可持續(xù)的科學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長模式,這有兩方面:一個(gè)是人與人的和諧,這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)讓所有的人都能夠享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,都能夠提高所有人的幸福指數(shù),如果能夠達(dá)到這么一個(gè)目的的話,消費(fèi)能力也就提高了。另外一個(gè)和諧是人與自然的和諧,我們應(yīng)當(dāng)敬畏自然,現(xiàn)在開這個(gè)減排大會(huì),這是世界關(guān)注的,因?yàn)樯婕暗降厍,涉及到人類,這個(gè)環(huán)境污染就是說我們現(xiàn)在的GDP增長沒有算環(huán)境成本,如果把環(huán)境成本算上去,將不知道是什么樣的,環(huán)境的污染會(huì)帶來很多很多的弊端,現(xiàn)在一些地方呢所以出現(xiàn)群眾有意見,甚至是群體事件,很多都是由于環(huán)境污染,環(huán)境污染不僅影響到發(fā)展,而且影響到人民身體健康的問題。所以在上世紀(jì)的70年代,龍馬俱樂部就提出發(fā)展的極限,80年代又有人寫了經(jīng)濟(jì)的困惑,所以我們必須重視,我們新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不應(yīng)當(dāng)先污染后治理了,我們已經(jīng)污染不起了,我們已經(jīng)污染到不知道吃什么放心,吃什么健康的這種地步了,全人類都應(yīng)當(dāng)重視這個(gè)問題。那個(gè)代價(jià)太大了,不知道后面會(huì)得什么病。
  • 主持人:2009-12-9 14:46
    那好,下面有網(wǎng)友可能也是非常關(guān)注我們這一次召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,他說在這次的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶,作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化重要的任務(wù)來放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制,他說在這個(gè)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上有這樣一句話,他說這個(gè)提法在以前的幾屆工作會(huì)議當(dāng)中沒有,為什么在這一次會(huì)議當(dāng)中出現(xiàn),不知道李教授您能給我們解釋一下他有什么樣特別的意義?
  • 李義平:2009-12-9 14:54
    城鄉(xiāng)一體化,原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)候是人在哪兒,戶口就在哪兒,現(xiàn)在我們選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的條件,重要的特征就是各種要素都可以自由地流動(dòng),各種要素里面包括人,人要流動(dòng)了的話,戶口要不動(dòng)的話,人和戶口就分開了,這個(gè)管理起來也不方便,所以首先是小城鎮(zhèn),而不是大城市,原來沒有這個(gè)說法,一旦講到小城鎮(zhèn)的話,這有這么一個(gè)問題,我們的城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)是真正的城鎮(zhèn)化,我注意這一次叫城鎮(zhèn)化,沒有叫城市化,城鎮(zhèn)化就是中小城鎮(zhèn),中小城鎮(zhèn)也有不一樣的,你到浙江,到江蘇看一看,他很多城鎮(zhèn)里邊有很多產(chǎn)業(yè),本來是農(nóng)民辦的企業(yè),農(nóng)民辦了很多很多的企業(yè),這個(gè)企業(yè)需要一個(gè)聚集地,然后城鎮(zhèn)化了,他有產(chǎn)業(yè)支持,有收入,有收入的拉動(dòng),那他就活了,然后再把戶口轉(zhuǎn)到這里,這個(gè)真正的依托城鎮(zhèn)化進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。包括依托城鎮(zhèn)化進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,你像山東,山東這個(gè)地方就有很多的農(nóng)副產(chǎn)品依托城鎮(zhèn)加工,不用把農(nóng)副產(chǎn)品的加工拉到很遠(yuǎn)的地方去,城鎮(zhèn)化的服務(wù),服務(wù)化的產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)化的剛才我說的農(nóng)副產(chǎn)品的加工,他這個(gè)有了產(chǎn)業(yè)的支持的話,有了收入了,城鎮(zhèn)就真正的活了,我們有的地方是靠行政力量推動(dòng)的城鎮(zhèn)化,這個(gè)城市里邊沒有產(chǎn)業(yè),大家可以有戶口,但有戶口沒有產(chǎn)業(yè),沒有收入,還不如在農(nóng)村有一塊地,有地還有收入,所以有很多農(nóng)村的人把戶口轉(zhuǎn)到城里,后來覺得沒有多大意思,又轉(zhuǎn)回去。所以關(guān)鍵這個(gè)城鎮(zhèn)里邊不僅是轉(zhuǎn)戶口的問題,轉(zhuǎn)戶口當(dāng)然很重要了,農(nóng)民,人都會(huì)在給定的條件下選擇最有利于自己的方案,如果把戶口留在農(nóng)村有地有收入,放在城鎮(zhèn)化里面沒有職業(yè),沒有工作,沒有收入,那他可能又回去了,關(guān)鍵是一是戶口可以流動(dòng),可以轉(zhuǎn)到城里來,二是城鎮(zhèn)化里邊要有產(chǎn)業(yè)作為支持,這樣才有活力。
  • 主持人:2009-12-9 14:54
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也要依托于城鎮(zhèn)化,那您對(duì)于這個(gè)明年我們國家城鎮(zhèn)化它的發(fā)展有一個(gè)怎么樣的預(yù)期嗎?或者一個(gè)預(yù)判。
  • 李義平:2009-12-9 14:56
    我們現(xiàn)在整個(gè)城鎮(zhèn)化的歷程還沒有完成,然后我們還需要大量的農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移,他這個(gè)轉(zhuǎn)移出來呢,這一次提城鎮(zhèn)化應(yīng)當(dāng)是非常之好的,他不可能一下子到大城鎮(zhèn),大城市,到小城鎮(zhèn)可能還更適合,可能更適合,于是呢有這么一個(gè)過渡環(huán)節(jié),可能要好得多了,相信明年的城鎮(zhèn)化會(huì)進(jìn)步,進(jìn)步的方向可能主要是中小城市,由于這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議這個(gè)政策已經(jīng)很明確了,而且這么一個(gè)指向是符合中國實(shí)際情況的。
  • 主持人:2009-12-9 14:56
    可以說在這一次會(huì)議當(dāng)中也提出明年要進(jìn)一步深化改革,改革也包括很多方面,比如政府壟斷企業(yè)等等,有人就說資源價(jià)格改革也是變相的漲價(jià),您是否同意這種說法呢?
  • 李義平:2009-12-9 14:57
    把資源價(jià)格的改革變成變相的漲價(jià),實(shí)在是一種悲哀,人們所以選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其實(shí)是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)可以讓各種產(chǎn)品的價(jià)格便宜下來。
  • 主持人:2009-12-9 14:57
    不是越來越貴。
  • 李義平:2009-12-9 14:58
    不是越來越貴,舉個(gè)例子,如果生產(chǎn)這個(gè)女襪,如果只生產(chǎn)一雙給英國女皇穿的話,那會(huì)很貴,他必須生產(chǎn)得便宜,讓所有女士都可以穿得起,所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是把所有的東西都越生產(chǎn)越便宜,這個(gè)資源的價(jià)格漲價(jià),可能是兩種情況:一種情況呢是原來資源價(jià)格扭曲可能就是定價(jià)定得比較低,計(jì)劃定價(jià)的,不是市場(chǎng)決定的,到現(xiàn)在調(diào)價(jià)還是通過行政手段往上調(diào)的,沒有反映資源的真實(shí)成本。另外可能是壟斷,壟斷之后呢他沒有有效的競(jìng)爭(zhēng),沒有開辟新的資源,服務(wù)工作跟不上,資源價(jià)格可能也就上去了。如果有競(jìng)爭(zhēng)的話,很多就會(huì)未雨綢繆,去開拓新的市場(chǎng),這個(gè)東西可以利用全世界的資源,資源的價(jià)格也不一定上去。所以一個(gè)可能是原來的資源價(jià)格比較扭曲,定的時(shí)候相對(duì)比較低。二一個(gè)現(xiàn)在要上,可能是由于壟斷,壟斷一個(gè)高價(jià),又開拓出新的資源的供給來。
  • 主持人:2009-12-9 14:59
    像您剛才也說,包括資源價(jià)格也好,包括打破壟斷行業(yè)也好,今年提出了很多方面的改革,比如說要改革政府的工作,要以服務(wù)為主,您能不能給我們具體介紹一下,在明年我們究竟會(huì)在哪些方面進(jìn)行進(jìn)一步的深化改革呢?
  • 李義平:2009-12-9 15:02
    這個(gè)問題提得很好,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能代替改革,宏觀層面的東西不能代替微觀層面的東西。發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞了200、300年,我們真正搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從1992年鄧小平南巡講話到現(xiàn)在不到30年,再加上我們歷史上是自然經(jīng)濟(jì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì),我們改革的任務(wù)依然任重而道遠(yuǎn),面向建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的這么一個(gè)任務(wù),我們要思考改革的話,必須把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為一個(gè)參照系去討論改革,首先是對(duì)壟斷行業(yè)的改革,壟斷行業(yè)他有幾種壟斷:一種靠市場(chǎng)力量形成的壟斷,競(jìng)爭(zhēng)的過程大魚吃小魚,小魚吃蝦,一個(gè)是自然壟斷,姚明,天生來說個(gè)子長得就高,他就可以打籃球,一種是靠行政力量形成的,我們主要是靠行政力量形成的壟斷,中國電信、中國石油,那么這么一種壟斷他憑著壟斷高價(jià)沒有平等競(jìng)爭(zhēng),沒有平等競(jìng)爭(zhēng)就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的魅力,要平等的準(zhǔn)入。所以我們應(yīng)當(dāng)對(duì)壟斷行業(yè)改革應(yīng)當(dāng)放開,應(yīng)當(dāng)讓其他經(jīng)濟(jì)成分都進(jìn)來公平競(jìng)爭(zhēng),如果能公平競(jìng)爭(zhēng),中國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的質(zhì)量,中國的GDP肯定會(huì)大幅度的提升。對(duì)壟斷的改革,還有對(duì)政府職能的改革,這包括兩個(gè)層面:一個(gè)是地方政府再也不能去扮演市場(chǎng)主體的角色,那就亂了,那么另外一個(gè)是中央政府,中央政府就,我們現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府職能和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政府職能也是完全不一樣的,政府可以宏觀調(diào)控,但是政府的作用是有邊界的,政府宏觀調(diào)控的程序、過程應(yīng)當(dāng)是合法的理性的,不應(yīng)當(dāng)頻繁的宏觀調(diào)控,我們應(yīng)該可以劃出來一個(gè)政府可以起作用的領(lǐng)域,創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境,讓大家競(jìng)爭(zhēng),如果政府頻繁的干預(yù)而且行政力量性的干預(yù)的話,包括政府手里掌握大量的資源,大量的資源最后就落到領(lǐng)導(dǎo)的手里面,如果個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)的人來掌握這些資源,手里有資源肯定有人求著他,這樣就腐敗了,所以你要真正的是遏制腐敗的話,除了監(jiān)督,還有政府的改革,還有國有企業(yè)的改革,現(xiàn)在剛才說到地王,拿地王拿高價(jià)的大概都有國有背景的,他們不在錢多少,只要能拿下來,另外有的國有企業(yè)在衍生產(chǎn)品市場(chǎng)上有實(shí)力,領(lǐng)導(dǎo)又拿高薪,不應(yīng)當(dāng)國進(jìn)民退,應(yīng)當(dāng)要發(fā)揮自身的作用,國有企業(yè)的改革一個(gè)是企業(yè)制度的改革,一個(gè)是發(fā)揮作用領(lǐng)域的改革。我曾經(jīng)討論過一個(gè)國退民進(jìn)的問題,我說應(yīng)當(dāng)和國有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來,國有經(jīng)濟(jì)劃定邊界,是政府職能的延伸,公共產(chǎn)品,剩下的都應(yīng)當(dāng)是民營企業(yè)的,全世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國家?guī)缀醵际敲駹I企業(yè)占主體的,你看看當(dāng)代中國,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較成熟的,凡是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較成熟的地區(qū),都是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相當(dāng)成功的地區(qū),江蘇、浙江、廣東、福建、上海,所以有國有企業(yè)改革的問題。 還有一個(gè)對(duì)干部的考核制度,為什么污染的項(xiàng)目干部都敢上呢?為什么干部寧說大話、假話編GDP的時(shí)候因?yàn)镚DP的增長涉及到他們的政績(jī),涉及到他們的升遷,實(shí)際上國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP并不能代表一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)講這個(gè)概念的時(shí)候怎么講的,就是在給定的條件下,只管生產(chǎn)出來,不管賣出去的,一個(gè)國家的行政邊界為界的,在這個(gè)國家的一切產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格的總和叫GDP,環(huán)境的污染對(duì)GDP是正的效應(yīng),他們經(jīng)常舉例子怎么舉呢?他說一個(gè)男人雇女人,如果他給她發(fā)工資,GDP就增加了,如果他們結(jié)婚了,不發(fā)工資GDP就減少了,如果他們還有小孩了,對(duì)GDP沒有什么貢獻(xiàn),如果買奶粉,還雇保姆GDP又增加了,如果汽車發(fā)生車禍了,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)就大了,道路的搶修,汽車的修理,保險(xiǎn)等等,所以GDP是這么一個(gè)東西,如果單純用GDP作為一個(gè)考核的標(biāo)準(zhǔn)的話,就難以和我們中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式相協(xié)調(diào),不改變考核標(biāo)準(zhǔn)的話,他相當(dāng)于一個(gè)指揮棒,你就不能,很難轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,所以為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,我們也應(yīng)當(dāng)改變這個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)和選拔制度。
  • 主持人:2009-12-9 15:03
    這一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是把越來越多關(guān)注民生的話題放在了非常重要的位置上,就有網(wǎng)友提問了,他說李教授您能給我們預(yù)測(cè)一下,究竟會(huì)有哪些民生領(lǐng)域的實(shí)施力度會(huì)加大嗎?
  • 李義平:2009-12-9 15:03
    這個(gè)民生領(lǐng)域的實(shí)施力度,我想應(yīng)當(dāng)是協(xié)調(diào)人民的收入,怎么樣讓人民的收入提高,然后就是醫(yī)療,醫(yī)療保障制度,現(xiàn)在在農(nóng)村包括在城市,一些低收入群體家里,得不起病,一旦得病,這個(gè)本來還,一般的日子平常的日子可以過下去,就過不下去了。另外是教育收費(fèi)的問題,教育公平的問題,讓所有的人都能夠上得起學(xué)的問題,有一項(xiàng)報(bào)告現(xiàn)在農(nóng)村的孩子考上重點(diǎn)大學(xué)的越來越少,城市的一般的工人進(jìn)重點(diǎn)中學(xué)的比例也降低了,如果是這樣的話,我們的優(yōu)秀人才怎么樣選拔出來呢?所以教育改革的問題,所有這些包括公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),我想要提高民生,要保增長,保民生,就應(yīng)當(dāng)在這些方面,當(dāng)務(wù)之急增收,然后教育,然后醫(yī)療,然后社保。
  • 主持人:2009-12-9 15:05
    方方面面都要,民生比較關(guān)注的領(lǐng)域要予以加大政策的力度。很多網(wǎng)友都比較關(guān)心,我們明年老百姓的收入真的會(huì)大幅度提高嗎?尤其像今年或者說明年,很多網(wǎng)友都比較關(guān)注,明年我們究竟會(huì)不會(huì)通貨膨脹?針對(duì)我們政府來講,針對(duì)我們中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來講,明年通貨膨脹的壓力究竟會(huì)有多大呢?
  • 李義平:2009-12-9 15:07
    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就是預(yù)防通貨膨脹的預(yù)期,做一個(gè)純經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,這確實(shí)是存在,為什么呢?今年我們保8,是靠4萬億以及后續(xù)的大量的貸款,像一個(gè)呼吸機(jī)似的,激素似的,經(jīng)濟(jì)學(xué)來講就是凱恩斯主義的擴(kuò)張性的政策,主要靠政府投資,支撐了一個(gè)保8的目標(biāo),但是我們的經(jīng)濟(jì)企業(yè)的活力卻是十分有限的,真正體現(xiàn)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)活力的是企業(yè),企業(yè)能不能生產(chǎn)出來,然后是消費(fèi),能不能賣出去?這兩個(gè)非常關(guān)鍵, 如果這兩個(gè)不去解決的話,你這個(gè)投了很多的錢,支持了一個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長速度,經(jīng)濟(jì)的增長速度,然后企業(yè)的活力沒有恢復(fù),你稅收就減少了,你稅收減少,政府沒有錢了,還想維持這么一個(gè)經(jīng)濟(jì)速度的話,唯一的辦法就是發(fā)鈔票,那這樣一來呢肯定是有通貨膨脹的預(yù)期,另外我想多說兩句,我們實(shí)行的,我沒有這樣說,我們實(shí)行的是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中的凱恩斯主義的擴(kuò)張性的政策,凱恩斯主義的擴(kuò)張性的政策確實(shí)可以遏制衰退,甚至可以制造繁榮,自從凱恩斯主義誕生之后,在西方民主國家,你就不用擔(dān)心經(jīng)濟(jì)衰退,政府肯定出手去刺激,為什么呢?一旦衰退這個(gè)民主政府就選下去了,但是凱恩斯主義后來帶來的長期的一個(gè)消極的后果是什么呢?就是滯脹,停止膨脹,后來所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)幾乎都是去解決凱恩斯主義的負(fù)面效應(yīng)和負(fù)面的消極后果的。也就是說擴(kuò)張性的政策確實(shí)是臨時(shí)的,是短期的,長期的還是我們黨的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議里面提出來的,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。 明年已經(jīng)提出這么一個(gè)問題,還提出來什么呢?還提出來要加強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性。說明中央已經(jīng)十分重視這個(gè)問題了,確實(shí)有這一方面的壓力。
  • 主持人:2009-12-9 15:07
    您如何來看待明年資產(chǎn)價(jià)格上漲這樣一個(gè)壓力呢?
  • 李義平:2009-12-9 15:08
    資產(chǎn)價(jià)格上漲,房地產(chǎn)不就是資產(chǎn)嘛,資產(chǎn)價(jià)格現(xiàn)在就在,一直還在上漲著,這個(gè)資產(chǎn)價(jià)格上漲,上漲到一定的程度,如果有泡沫,泡沫破滅的話將是非常危險(xiǎn)的,國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚,緊密地密切的注視資產(chǎn)價(jià)格的泡沫,防止這種泡沫破滅產(chǎn)生的消極問題。
  • 主持人:2009-12-9 15:09
    您剛才也提到房地產(chǎn),我們也來說到今年召開的經(jīng)濟(jì)會(huì)議,這個(gè)會(huì)議上就透露了這樣一個(gè)政策方向,來增加普通商品住房的供給,支持居民自住和改善性購房需求,加大農(nóng)村危房改造支持力度的政策方向,面對(duì)現(xiàn)在高得離譜的房?jī)r(jià),此次傳遞出的信號(hào)是否對(duì)市場(chǎng)“敲山震虎”的作用?
  • 李義平:2009-12-9 15:11
    是這樣的,房地產(chǎn)的價(jià)格現(xiàn)在確實(shí)是高,你得看需求拉動(dòng),你看它的供給,再加上需求不僅僅是在北京工作的人的需求,也不僅僅是有北京戶口的人的需求,是全中國甚至別的外國的人都可以在這兒買房子,這樣一來全世界有錢的人多了,煤老板發(fā)財(cái)了,來北京買房,溫州人有錢了,來北京買房,把北京的房?jī)r(jià)拉上去了,北京的普通老百姓反倒買不起了。另外房地產(chǎn)背后實(shí)際上是利益集團(tuán)的問題,有的人不太希望房?jī)r(jià)降下來,我想地方政府大概不太希望房?jī)r(jià)降下來,因?yàn)榉績(jī)r(jià)主要的成本價(jià)格是地價(jià),他要賣土地,你再看前一段時(shí)間房地產(chǎn)價(jià)格一低,很多地方包括重慶包括西安,政府就出臺(tái)政策去救市,甚至給買房的人補(bǔ)貼,拿人的錢補(bǔ)貼給開發(fā)商了,這是地方政府。另外房地產(chǎn)開發(fā)商,哪個(gè)買房的人想讓房?jī)r(jià)降下來,房地產(chǎn)開發(fā)商又都是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)群體,你看經(jīng)?吹酵跏趺凑f,潘石屹怎么說,就沒見到老百姓怎么說,老百姓相對(duì)是一個(gè)弱勢(shì)群體的一方,弱勢(shì)群體的利益誰代表呢?應(yīng)該是中國共產(chǎn)黨人,應(yīng)該是中國共產(chǎn)黨人的政府,房?jī)r(jià)離奇的高,不僅老百姓買不起,不利于社會(huì)穩(wěn)定,會(huì)造成巨大的心理的差距和心理的不滿,也不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。所以應(yīng)當(dāng)讓中等收入的人,上等收入的人都能夠買得起房。讓中低收入的人有廉租房有經(jīng)濟(jì)適用房,要區(qū)別對(duì)待。總而言之,應(yīng)當(dāng)讓我們社會(huì)的人基本上都有房住,一部分是你買中等收入的人稍微偏上的人都能夠買得起,如果光光是最高收入的人買得起,那沒多大意思了,另外中低收入的人一下子買不起,但也應(yīng)當(dāng)有房住,通過什么途徑解決呢?政府應(yīng)當(dāng)幫助加大經(jīng)濟(jì)適用房,加大廉租房的建設(shè)力度。我想中央出臺(tái)這項(xiàng)政策,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是一個(gè)大的方向,應(yīng)當(dāng)有具體的措施,像當(dāng)年的直接追房地產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)有相對(duì)具體的措施,改變目前的現(xiàn)狀。不然的話如果房子成為人一生的負(fù)擔(dān)的話,這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有什么意思。
  • 主持人:2009-12-9 15:12
    您覺得說有這樣一個(gè)政策方向是不是對(duì)炒房也是有一種抑制作用呢?
  • 李義平:2009-12-9 15:12
    他沒有鼓勵(lì)炒房,他改善住房,你原來住得小了,可以換大的。
  • 主持人:2009-12-9 15:13
    因?yàn)橛羞@樣的政策,才對(duì)炒房的行為有這樣的制止。
  • 李義平:2009-12-9 15:14
    他有這樣一種信號(hào),我支持的是自住,然后改善,我不支持炒房,炒房的話那就應(yīng)當(dāng)在政策上有限制了,炒房的時(shí)候不是買一套,肯定買得多就炒,買一套還炒什么,買第二套、第三套、第四套的時(shí)候,就應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的政策了。限制他的購買,這個(gè)只要有人炒,房?jī)r(jià)是會(huì)越來越高的,就更買不起了,因?yàn)樵诜績(jī)r(jià)低的時(shí)候,就像股市一樣,無差價(jià)可賺,高的時(shí)候都是高,一個(gè)水平面也沒有,不斷的有高有低,才尋求從炒房中賺錢的機(jī)會(huì)。所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有競(jìng)爭(zhēng),但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是有秩序的,如果惡意競(jìng)爭(zhēng),如果過度競(jìng)爭(zhēng),那就達(dá)不到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的這么一個(gè)積極效果。怎么樣讓他們不惡意競(jìng)爭(zhēng)?怎么樣把競(jìng)爭(zhēng)保持在一個(gè)良性的有秩序的競(jìng)爭(zhēng)中?這個(gè)時(shí)候就看政府的調(diào)控能力,這才是政府發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。所以遏制、限制過渡競(jìng)爭(zhēng),過渡炒房,培育房地產(chǎn)市場(chǎng)的良好的秩序,應(yīng)當(dāng)成為政府關(guān)切的重點(diǎn),政府不應(yīng)當(dāng)放手讓房地產(chǎn)市場(chǎng)肆無忌憚的,毫無秩序的競(jìng)爭(zhēng)。
  • 主持人:2009-12-9 15:14
    像您也提到政府要關(guān)注政府調(diào)節(jié),也說到房?jī)r(jià)高的問題,很多網(wǎng)友都比較關(guān)心全國的房?jī)r(jià)問題,您覺得明年房?jī)r(jià)的走勢(shì)會(huì)怎么樣?國家會(huì)怎么樣來進(jìn)一步控制房?jī)r(jià)?國家會(huì)不會(huì)管房?jī)r(jià)呢?
  • 李義平:2009-12-9 15:15
    明年的走勢(shì)我想不會(huì)有今年高,因?yàn)橛兄醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議這么一個(gè)信號(hào),中國的中央政府還是相當(dāng)有權(quán)威性的,只要想管,肯定能管得住。
  • 主持人:2009-12-9 15:15
    還有網(wǎng)友問,您覺得現(xiàn)在能買房嗎?現(xiàn)在是買房的大好時(shí)機(jī)嗎?
  • 李義平:2009-12-9 15:16
    現(xiàn)在房?jī)r(jià)明顯的高嘛,現(xiàn)在房?jī)r(jià)明顯的高,如果中央政府出手的話,相信有一度,去年兩會(huì)以前政府出手以后,房?jī)r(jià)就降下來了。
  • 主持人:2009-12-9 15:17
    主要還是要依靠政府大力的調(diào)節(jié)。您覺得說在這一次的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議當(dāng)中也提出一個(gè)問題,他說當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力仍然不足,就業(yè)形勢(shì)也非常的嚴(yán)峻,不知道您對(duì)于明年這樣一個(gè)工作經(jīng)濟(jì)目標(biāo)持的也是樂觀的態(tài)度呢?
  • 李義平:2009-12-9 15:19
    這個(gè)動(dòng)力不足,就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,說得很好,因?yàn)槲覀儐?dòng)內(nèi)需保8,有很多深層次的問題,比如說以內(nèi)需,特別是消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長的,消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式?jīng)]有建立起來,可持續(xù)發(fā)展的。另外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也沒有得到有效的調(diào)整,特別是為了保8,有的地方呢亂七八糟的項(xiàng)目都上了,相反是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題更復(fù)雜了,低層次的產(chǎn)能過剩,環(huán)境污染,另外企業(yè)的活力沒有解決,一個(gè)國家不僅看他這個(gè)GDP增長了多少,關(guān)鍵看這個(gè)GDP的增長是來自于政府的投資還是企業(yè)實(shí)實(shí)在在創(chuàng)造的效益,我們是政府的投資,很明顯。另外還沒有解決什么呢?沒有解決就業(yè)問題,有效的解決就業(yè)問題。通常政府所以刺激經(jīng)濟(jì),在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的實(shí)驗(yàn)中,都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)處于一個(gè)相對(duì)簫條的時(shí)候,失業(yè)的多,失業(yè)的太多了會(huì)成為社會(huì)問題,所以他通過刺激,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種手段,是中間環(huán)節(jié),是為了把就業(yè)問題解決了,或者把失業(yè)問題解決了,你像凱恩斯當(dāng)時(shí)說,政府投資一個(gè)就業(yè)崗位可以發(fā)生重復(fù)效應(yīng),可以產(chǎn)生更多的就業(yè)崗位,他為了解決就業(yè)。如果我們保8了,就業(yè)沒有解決,反而更嚴(yán)峻了,這就更嚴(yán)重了,我們現(xiàn)在之所以缺少活力,一個(gè)是企業(yè)的活力的問題,一個(gè)是就業(yè)的問題,一個(gè)是消費(fèi)的問題,這三個(gè)加起來使我們經(jīng)濟(jì)回升的動(dòng)力仍然不足,就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)?shù)膰?yán)峻。 至于講到明年的經(jīng)濟(jì)工作的話呢是否持樂觀的態(tài)度?肯定要防預(yù)期的通貨膨脹,也在一定的程度上要防資產(chǎn)價(jià)格的泡沫了,這是我們必須防的,而我們必須做的工作是增加老百姓的收入,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,建立社會(huì)保障體系,醫(yī)療保障體系,對(duì)教育制度的改革。明年經(jīng)濟(jì)工作向什么方向走?就是我們后邊剛才我說的這幾個(gè)問題,解決得怎么樣?解決得好就是一個(gè)良性的發(fā)展,我們前面那兩個(gè)問題,防得怎么樣,通貨膨脹的預(yù)期,然后資產(chǎn)價(jià)格的泡沫,防得怎么樣?很大程度上就是后面我剛才說的消費(fèi)到底能不能起來?如果消費(fèi)還起不來的話,如果外需也跟不上去,還得靠政府投資的話,那就是非常危險(xiǎn)的。如果這些問題解決了,會(huì)向好的方面發(fā)展。
  • 主持人:2009-12-9 15:19
    有網(wǎng)友說,金融危機(jī)已經(jīng)發(fā)生一年多了,請(qǐng)問專家能否對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)包括今年的宏觀調(diào)控能給我們簡(jiǎn)單的總結(jié)一下嗎?
  • 李義平:2009-12-9 15:22
    今年金融危機(jī)發(fā)生了一年多了,好像這一次金融危機(jī)來得快也去得快,是因?yàn)槿澜绲恼荚诰仁,特別是中國中央政府提出來出手要快,出拳要重,要保經(jīng)濟(jì)增長的速度,持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。所以去年一年應(yīng)當(dāng)說我們的宏觀經(jīng)濟(jì)政策達(dá)到了這種政策所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),保8嘛,這是比較好的。但現(xiàn)在問題是誠如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出來的,下一步更難的是經(jīng)濟(jì)增長的效益和質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)說后面的政策,政策設(shè)計(jì),后面所要達(dá)到的目標(biāo),我說明年比今年的保8更難,保8說白了你只要花錢搞基礎(chǔ)建設(shè),GDP增長到8%,肯定沒有問題,把大橋建了炸,炸了建,這都可以提高GDP。關(guān)鍵是要提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長的效益,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,這應(yīng)當(dāng)說就是比較難的了,我發(fā)現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)變,應(yīng)當(dāng)把民生、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的模式,這些問題顯然是非常明顯的,是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給予充分認(rèn)識(shí)的,就是明年不僅是保8了,要提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,要解決內(nèi)需的問題,要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增長方式轉(zhuǎn)變的問題,明年的任務(wù)比今年也不知道要艱巨多少倍。因?yàn)檫@是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問題,如果這個(gè)問題解決了,中國經(jīng)濟(jì)就可以持續(xù)的健康的穩(wěn)定的發(fā)展,這是全國人民所期待的。
  • 主持人:2009-12-9 15:23
    好的,非常感謝李教授今天來到演播室就2009年中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及2010年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景給我們進(jìn)行了盤點(diǎn)以及展望,同時(shí)也非常感謝各位網(wǎng)友的在線收看,我們下期再見。
  • 李義平:2009-12-9 15:23
    好,謝謝各位網(wǎng)友,謝謝主持人。
  • 主持人:2009-12-9 15:23
    謝謝您,李老師。
 
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