65歲的河南農(nóng)民魏克興在找鄉(xiāng)長反映土地補償問題時，拿起辦公桌上一水杯欲喝水，被鄉(xiāng)長喝止。兩人發(fā)生沖突，結(jié)果鄉(xiāng)長喊來警察，農(nóng)民被拘留7日。(據(jù)《新京報》3月25日)

　　且按下鄉(xiāng)政府本應(yīng)有的“熱情服務(wù)”不表。就算是農(nóng)民動了鄉(xiāng)長的“杯具”，也是小事一樁，幾句解釋完全可以化解尷尬。但問題的核心并不在使用杯具上的衛(wèi)生問題，而在于鄉(xiāng)長的威權(quán)遭到了來自被管制者的挑戰(zhàn)。假設(shè)是市長動了鄉(xiāng)長的杯具，根本不會有沖突。說不準(zhǔn)鄉(xiāng)長還會以“首長動了我的杯具”為榮耀。

　　但問題是一位農(nóng)民動了鄉(xiāng)長的杯具。由于缺乏基層民主制度的支撐。自上而下派駐的鄉(xiāng)長，唯有靠威權(quán)來管理鄉(xiāng)土及在鄉(xiāng)土之上的鄉(xiāng)民。威權(quán)是鄉(xiāng)長在鄉(xiāng)村賴以棲身的唯一法寶，不容有失。所以鄉(xiāng)長蔣友軍才會說，如果是老百姓之間，這類小糾紛就算了。但這件事，不拘魏克興，他將“沒有辦法在這個地方干下去”。

　　這可能是句大實話。這一解釋對應(yīng)的現(xiàn)實，就是當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了弱肉強食的叢林生態(tài)。在鄉(xiāng)村這樣的熟人社會里，農(nóng)民與鄉(xiāng)長的沖突在很短時間內(nèi)就會傳播到婦孺皆知。如果鄉(xiāng)長不能在沖突中“搞定”農(nóng)民，那么農(nóng)民挑戰(zhàn)威權(quán)的行動就會獲得鼓勵，并被后來者不斷效仿。而鄉(xiāng)長借助警察權(quán)，把他視為挑釁的農(nóng)民扔進(jìn)了班房，則可以大大顯示他的強勢，證明他的威權(quán)。這也意味著叢林法則的再次強調(diào)：凡與鄉(xiāng)長對著干，馬上就叫他難看。

　　化解鄉(xiāng)村“杯具”別無他法，仍在民主與法治。民主化解威權(quán)，逼迫鄉(xiāng)長彎下腰來對鄉(xiāng)民負(fù)責(zé)而不是只對上司負(fù)責(zé)。法治規(guī)范威權(quán)，給合法正當(dāng)?shù)男姓�管理提供強制力保障，也給違法不當(dāng)?shù)臑E權(quán)失職提供責(zé)任追究。舍棄鄉(xiāng)村和諧的民主法治之源，而一昧強調(diào)威權(quán)管制的技術(shù)性改進(jìn)，注定不會成功。

　　□王琳(海南 學(xué)者)