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    河南6村民舉報支書被判誹謗 拒收"無證"國家賠償 (3)
2009年11月30日 07:51 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  趙滿倉的哥哥趙滿囤說,從9月中旬起,沁陽市委市政府曾多次派人與他“溝通”,希望他們同意先辦取保候?qū),人放出來之后再討論是否撤案,但此舉被趙滿倉兄弟拒絕了。

  張保證表示,“我哥哥既然沒有犯罪,那你就該無罪釋放,怎么能辦取保候?qū)從兀俊?

  正當(dāng)兩人家屬全力爭取親人無罪釋放時,9月21日晚,張中芳被山王莊鎮(zhèn)政府派車送回盆窯村的家中。

  據(jù)張中芳稱,9月21日晚6點(diǎn)左右,他和趙滿倉接到沁陽市人民法院刑事裁定書(以下簡稱“裁定書”)(2009)沁刑初字第164號,裁定書稱:“在訴訟過程中,公訴機(jī)關(guān)以事實(shí)、證據(jù)發(fā)生變化為由,于2009年9月21日申請撤訴,本院認(rèn)為,沁陽市人民檢察院的撤訴理由正當(dāng)!币姽V機(jī)關(guān)撤回起訴(當(dāng)時并未撤案),趙滿倉便在當(dāng)晚10點(diǎn)左右簽字同意“取保候?qū)彙;而張中芳在未辦理任何手續(xù)的情況下,也被送回盆窯村家中。

  截至9月21日,盆窯村因散布揭發(fā)村支書材料而被捕入獄的8位村民終于全部回到家中。其中趙滿倉、王正禹、趙有福和張小傳被關(guān)押500天以上;張中芳、趙慶國、韓留根則被關(guān)押200天以上。

  人雖然回來了,但家屬們對沁陽市法院堅持“取保候?qū)彙狈湃说淖龇ㄉ罡匈M(fèi)解。一位曾和前來督察此事的河南省委督察組成員有過溝通的家屬告訴記者,“省委督察組給我的答復(fù)是‘先撤案,后放人’,可沁陽方面現(xiàn)在實(shí)際上是‘先放人、后撤案’!

  趙滿倉的辯護(hù)律師浦志強(qiáng)稱,新任沁陽法院院長秦素星一行曾于9月19日左右到京找他“匯報工作”,懇請他動員趙滿倉和張中芳同意接受取保候?qū)彽陌才,“院長希望我充分體諒基層工作的難處,甚至許諾我的律師費(fèi)可以由他們來安排支付。”

  9月29日,沁陽市公安局作出撤銷案件決定書(以下稱“決定書”)。趙滿倉得到的沁公山王莊撤字【2009】0029號“決定書”上注明,“我局辦理的誹謗,因受害人撤回告訴,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,決定撤銷此案!

  浦志強(qiáng)認(rèn)為,吳小!俺坊馗嬖V”,不應(yīng)成為警方“撤銷案件”的法定理由,撤案的真正原因是警方錯誤立案,與吳小保撤回“告訴”與否無關(guān),結(jié)合有關(guān)部門反復(fù)要求村民接受“國家賠償”的怪事,他打了個比方,“假如你到公安局告了我,但事后又撤回了告訴,莫非因?yàn)槟悴桓媪,國家就該賠我一筆錢嗎?”

  在沁陽市公安局撤銷案件之前,趙滿倉等村民突然被通知領(lǐng)取數(shù)額不等的“國家賠償”。但多數(shù)人不認(rèn)可這一撤案理由,認(rèn)為只有明確宣布無罪,并追究枉法辦案的公檢法三家的責(zé)任,他們才肯接受國家賠償。張中芳說,“我們要的不是你賠幾個錢,而是要一個合法的說法!

  10月14日,王正禹和趙慶國在家人勸說下,到山王莊鎮(zhèn)政府接受了沁陽方面付給的“國家賠償”,按鎮(zhèn)里的要求寫下了一份收據(jù),但兩人并未收到相應(yīng)的國家賠償決定書。

  據(jù)法律界人士介紹,國家賠償程序是賠償權(quán)利人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出《國家賠償申請書》,由被請求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理后,在法定期限內(nèi)作出《國家賠償決定書》,然后才由被請求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償,法定的賠償標(biāo)準(zhǔn)按上一年度平均工資計算。

  李會清律師認(rèn)為,“兩位被告人拿到了‘國家賠償’卻沒得到‘國家賠償’手續(xù),是因?yàn)榍哧柗矫嬷两袢圆豢铣姓J(rèn)他們辦了錯案。因而,這筆所謂的‘國家賠償’,其實(shí)并不是真正的‘國家賠償’”。

  11月18日,一位家屬對中國青年報記者說,“雖然人放了,但他們還是不肯承認(rèn)辦錯了案,沒有正規(guī)手續(xù)的、不明不白的‘國家賠償’,我們是不會收的!

  “我以黨性保證公正處理這件事”

  11月17日,負(fù)責(zé)處理8名村民被公訴“誹謗”案的主要負(fù)責(zé)人、沁陽市政法委副書記呂兆國接受了中國青年報記者的采訪。

  中國青年報記者(以下簡稱“記”):您怎么看待山王莊鎮(zhèn)盆窯村8個村民“誹謗”村支書一案?

  呂兆國(以下簡稱“呂”):這個事情不是好事,導(dǎo)致這個事情發(fā)生有各方面的原因,重要的一點(diǎn)是我們部分辦案干警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

  記:村民舉報村支書個人問題卻被檢察院提起公訴,您認(rèn)為合適嗎?

  呂:這是不對的,我們已經(jīng)按照程序撤案了,并且按照有關(guān)規(guī)定會對被告人予以相應(yīng)賠償。

  記:是什么名義的賠償?賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么?

  呂:當(dāng)然是國家賠償。我們會嚴(yán)格按照國家賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),每人每天111.9元。說句實(shí)話,這個標(biāo)準(zhǔn)比我的工資都高,他們幾個在里面(看守所——記者注)住了一年多,心理上受到了摧殘,但最終能拿到國家賠償也算是好事。

  記:據(jù)了解,現(xiàn)在已經(jīng)有兩個人接受了賠償金,但他們?yōu)槭裁礇]有收到如國家賠償決定書等國家賠償?shù)南嚓P(guān)手續(xù),反而還被要求收到錢后寫一份收據(jù)呢?

  呂:收據(jù)不就是手續(xù)嘛。

  記:收據(jù)不是國家賠償正規(guī)手續(xù),幾位被告人都擔(dān)心他們收到的錢不是國家賠償。

  呂:我們沁陽沒有辦過國家賠償,目前我還不了解國家賠償?shù)恼?guī)手續(xù)。反正我們想盡快把錢給被告人,主要是考慮到整個事情的復(fù)雜性,政府方面想從快處理。

  他們幾個人陸續(xù)被放出來時,我們就答應(yīng)要給他們相應(yīng)的賠償,但村里面一直有“放出來就不錯了,政府哪會給他們賠償啊”等傳言,其實(shí)我們從快把賠償發(fā)出去就是為了平息村里的不穩(wěn)定因素。錢都給了,還差這個手續(xù)嗎?目前其他幾位被告人國家賠償?shù)腻X已經(jīng)到了沁陽市委檢察院的賬戶上了,只要他們愿意收這個錢,馬上就可以發(fā)到他們手里。

  記:如果幾位被告人堅持“不走正規(guī)國家賠償程序就不收這個錢”怎么辦?

  呂:如果進(jìn)入拉鋸戰(zhàn),對任何一方都是很有害的。我是一名老黨員,也快退休了,我以黨性保證我們在下決心公正處理這個事情,我作為負(fù)責(zé)人之一,不會做對不起老百姓的事情的。

  記:請問沁陽方面在處理此事時有沒有一個完整的方案?

  呂:我們都是按照省委督察組給出的處理意見辦理的。

  記:能透露督察組給出的處理意見嗎?

  呂:當(dāng)然可以。省委督察組給出的四條意見大致是:第一,本案應(yīng)為自訴案件,應(yīng)撤回告訴,按照自訴案件處理;第二,撤銷案件,對被告人進(jìn)行取保候?qū);第三,做好?dāng)事人的工作,防止新的不穩(wěn)定因素發(fā)生;第四,要以此案為鑒,舉一反三,開展教育整頓工作,提高辦案干警素質(zhì)。

  記:自訴案件被當(dāng)做公訴案件處理,也就是辦案出了差錯,會不會有人因此而受到追責(zé)?

  呂:我們已經(jīng)處理了一批人。組織召開協(xié)調(diào)會,政法委副書記受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,一位公安局副局長、檢察院副檢察長、法院副院長分別受到黨內(nèi)警告處分,山王莊鎮(zhèn)派出所一名民警被勒令寫出書面檢查。

  記:上述處理結(jié)果是否已經(jīng)公開,能否透露上述受處分人的姓名?

  呂:這個……紀(jì)檢委會到村里征求相關(guān)村民的意見,適當(dāng)?shù)臅r候會公布的。

  記:村民在舉報材料中反映的村財務(wù)和吳小寶個人的問題是否已經(jīng)查實(shí)?

  呂:現(xiàn)在焦作市委和沁陽市委組建的聯(lián)合督察組正在調(diào)查吳小寶的問題,目前已經(jīng)查明舉報材料的23條中有21條是不屬實(shí)的,剩下最為關(guān)鍵且實(shí)質(zhì)性的兩條正在調(diào)查,如果查出吳小寶或其他干部確實(shí)有問題,我們一定不遮掩、不袒護(hù),嚴(yán)肅追究,還8位村民一個清白。本報記者 田國壘

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