規(guī)定：

　　行車(chē)距不低于2公里

　　加油站的建設(shè)間距是否有明文規(guī)定呢？對(duì)此，記者翻查了相關(guān)規(guī)定：根據(jù)商務(wù)部國(guó)經(jīng)貿(mào)易【2003】147號(hào)文件規(guī)定，城區(qū)加油站服務(wù)半徑不低于0.9公里；中間設(shè)有隔離帶或黃色標(biāo)志線的公路和道路，可不按照服務(wù)半徑測(cè)算，但兩站間的行車(chē)距離不低于2公里�！�

　　若按照這一相關(guān)規(guī)定，上述9座已建成加油站則大多存在距離不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。如此密度建立加油站是否因?yàn)檠鼐�車(chē)輛加油確實(shí)有此需求？記者15日下午3點(diǎn)，前后兩次驅(qū)車(chē)在9大加油站沿線走訪，均發(fā)現(xiàn)在這一時(shí)刻內(nèi)，前往加油的車(chē)輛并不打擠。部分加油站在20分鐘內(nèi)，也不見(jiàn)一輛前往加油的車(chē)輛，位于迎賓大道西站入口處的一家加油站生意相對(duì)“最好”，但同一時(shí)刻加油的車(chē)輛也不超過(guò)4輛。

　　說(shuō)法：

　　油站日售量低于正常標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)于密集建站這一情況，記者隨后與涪陵區(qū)石油成品油協(xié)會(huì)取得聯(lián)系，相關(guān)負(fù)責(zé)人羅文(化名)表示，對(duì)于一座建設(shè)在城區(qū)內(nèi)的加油站而言，它的基準(zhǔn)投資收益率為11%，油站的投入和日銷(xiāo)售量大多是每投入100萬(wàn)元，日加油量約3噸。他舉了個(gè)例子，一座投資1900萬(wàn)元的加油站，正常情況下的日售油量應(yīng)該是50多噸，而據(jù)他了解這座加油站每天售油不足20噸，“油站的密集布局讓各個(gè)油站加油的狀況均不理想�！�

　　據(jù)羅文介紹，涪陵城區(qū)目前有加油站29座，比周邊區(qū)縣多出幾倍。而當(dāng)?shù)乜窠�加油站的原因之一，是一些人搞好加油站后出售給中石油、中石化兩家公司。通常城區(qū)內(nèi)加油站的單價(jià)為1600-2000萬(wàn)元，扣除土地和建設(shè)成本，每賣(mài)一座加油站可賺800-1600萬(wàn)元。記者了解到，有家石油公司2004年后一直申請(qǐng)加油站批文，但幾乎沒(méi)有一例申請(qǐng)下來(lái)。而加油站的建成，涉及商委、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防在內(nèi)的多個(gè)環(huán)節(jié)，這家公司也不知道哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。

　　回應(yīng)：

　　1公里4座加油站系歷史問(wèn)題

　　涪陵區(qū)商業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)成品油和加油站管理工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，涪陵客運(yùn)西站的4個(gè)加油站間距離確實(shí)過(guò)近，城區(qū)內(nèi)少數(shù)油站也存在一定程度上的布局不合理。據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，這四座加油站中，四方加油站建于1992年6月，金湖加油站建于1998年12月，青龍加油站始建于2002年6月，均是在商務(wù)部頒發(fā)的《成品油市場(chǎng)管理辦法》和重慶市頒發(fā)的《重慶市成品油市場(chǎng)管理實(shí)施辦法》實(shí)施之前，距離太近屬于歷史遺留問(wèn)題。

　　另一座存在距離過(guò)近的高山灣加油站，在即將投入使用前，就因在距離上違反了相關(guān)規(guī)定，由上級(jí)部門(mén)出面做出了取消高山灣加油站，并予以拆除的決定，因此至今也未投入運(yùn)行。

　　這位負(fù)責(zé)人坦言，高山灣加油站問(wèn)題的出現(xiàn)，反映出有關(guān)管理部門(mén)監(jiān)管不到位的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于加油站所被質(zhì)疑的其它一些問(wèn)題，例如“審批中涉及的入干股、權(quán)錢(qián)交易”，區(qū)委、區(qū)政府已責(zé)成區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組調(diào)查核實(shí)、一查到底，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法者，堅(jiān)決嚴(yán)格依紀(jì)依法處理。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，涪陵2004-2010年加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃為117座，目前已建成并正常使用的69座加油站的建設(shè)是充分考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，基本與涪陵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。而受到爭(zhēng)議的黃旗大橋?qū)⒔ǖ募佑驼�，也是在集裝箱碼頭建設(shè)后,根據(jù)發(fā)展需要審批了遷建加油站一座。目前，對(duì)于加油站的審批管理，已根據(jù)相關(guān)規(guī)定并結(jié)合涪陵區(qū)實(shí)際，提出了具體的審批操作流程并照此執(zhí)行，開(kāi)始日趨規(guī)范和完善。

　　專(zhuān)家說(shuō)法》》

　　加油站過(guò)密或過(guò)疏都不是好事

　　重慶大學(xué)工商管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授蒲勇健在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，除高速路這類(lèi)特殊路段外，如建在城區(qū)車(chē)流密集、需求迫切區(qū)域內(nèi)的加油站，其相鄰距離和服務(wù)半徑，均有一定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。因?yàn)闊o(wú)論在哪個(gè)區(qū)域，油站相鄰過(guò)近或者過(guò)遠(yuǎn)都不是一件好事。

　　油站的建設(shè)應(yīng)該在市場(chǎng)實(shí)際需求的情況下，由政府按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行引導(dǎo)�！逼延陆”硎�，加油站過(guò)于密集地出現(xiàn)，即便是出現(xiàn)在車(chē)流量極大、需求極為迫切的區(qū)域，也會(huì)造成資源的浪費(fèi)，所以在每一個(gè)加油站建設(shè)前，對(duì)于地址的選取均需考核當(dāng)?shù)剀?chē)流量和實(shí)際需求量等容納性指標(biāo)，綜合考核社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境等方面的因素。記者 王珊