今年年初，省物價局和省財政廳聯(lián)合發(fā)文，提高了電梯年檢費(fèi)。

　　以一部18層電梯為例，2006年，年檢費(fèi)為602元，調(diào)價后為1490元，價格增長了一倍多。相同的樓層，福州的電梯檢測費(fèi)是北京的近2倍、上海的近3倍。

　　提價之后，福建的這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅次于南昌，列全國第二。提價遭到福廈泉數(shù)百家物業(yè)公司的反對，福州百余家物業(yè)以“集體拒交”的方式抵制此次漲價。

　　年檢費(fèi)提價誰說了算，要不要聽證？而兩名工作人員1天就可年檢四十多部電梯，收費(fèi)五萬多元，年檢費(fèi)的成本有多少呢？

　　現(xiàn)象：18層電梯年檢費(fèi)提價140%

　　只有南昌超過福州，但目前已被江西省發(fā)改委叫停

　　今年年初，福建省大部分物業(yè)企業(yè)都得到電梯年檢費(fèi)漲價的消息。省物價局和省財政廳聯(lián)合印發(fā)《福建省特種設(shè)備檢驗收費(fèi)管理暫行辦法》的通知，明確了電梯年檢費(fèi)用新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：電梯6層基價為650元；6層以上，每增加1層加收50元；限速器動作速度校驗收費(fèi)240元/臺(兩年一檢，即年增加120元)。

　　電梯年檢收費(fèi)新規(guī)一出，全省物業(yè)行業(yè)一片嘩然。福州一物業(yè)公司表示，以18層電梯為例，年檢一次的費(fèi)用從602元變成1490元，增幅達(dá)140%，簡直是“天價”。

　　福建各城市的這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在全國名列前茅。在北京、上海、福州、武漢、鄭州、太原、昆明、南昌等城市的電梯年檢費(fèi)排名中，福州名列全國第二。以北京為例，北京市電梯年檢收費(fèi)為8層起600元，每加一層增加25元，該費(fèi)用包含電梯限速器檢測費(fèi)。同樣規(guī)格樓層的電梯，福州市的電梯年檢費(fèi)比北京市高640元，比上海高970元，以一部18層電梯為例，分別是北京年檢費(fèi)的近2倍、上海的近3倍。

　　在全國各主要城市電梯年檢費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，只有南昌超過福州，被當(dāng)?shù)孛癖娦稳轂椤疤靸r”，目前已被江西省發(fā)改委叫停。

　　為何福建的電梯年檢費(fèi)會高過京滬？負(fù)責(zé)電梯年檢的省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備檢驗院(簡稱特檢院)未予以正面回答。該所一位相關(guān)人士表示，電梯年檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)物價部門審批。

　　調(diào)查：電梯年檢費(fèi)成本之謎

　　1天時間，兩名工作人員就年檢完40多部電梯，收費(fèi)5萬多元

　　福建省的電梯年檢，具體由特檢院實施。特檢院在電梯年檢中究竟要付出多大的成本？目前，特檢院對此尚未公布，記者無從得知。

　　不過，《福建省特種設(shè)備檢驗收費(fèi)管理暫行辦法》第14條列出了檢驗檢測費(fèi)成本開支范圍，包括：檢驗用房維修費(fèi)；儀器設(shè)備折舊費(fèi)、材料費(fèi)和維修費(fèi)用；檢測交通工具、油料、維修和養(yǎng)路費(fèi)、路橋費(fèi)、差旅費(fèi)；檢測檢驗人員的工資、補(bǔ)貼及社(勞)保福利費(fèi)；檢驗檢測人員的培訓(xùn)考核費(fèi)；檢測檢驗所需業(yè)務(wù)費(fèi)用，包括檢驗檢測合格證、牌照、檔案材料印刷等費(fèi)用；檢驗檢測的管理費(fèi)用；檢驗檢測工作需要的其他費(fèi)用。

　　對此，福州許多物業(yè)企業(yè)對電梯年檢成本有很大疑問。福州市一家物業(yè)企業(yè)工程部的負(fù)責(zé)人這樣描述他親眼見到的電梯年檢情景：不久前，特檢院的2名工作人員到鼓樓區(qū)一高檔樓盤年檢電梯。他們提著包，帶了個檢測儀器，先進(jìn)入電梯房，四周看了看，然后乘電梯上下一趟，算是檢查完了。物業(yè)公司交完年檢費(fèi)，工作人員便在電梯里貼上年檢合格證。

　　據(jù)介紹，1天時間里，這兩名工作人員就年檢完四十多部電梯，收費(fèi)五萬多元。

　　該小區(qū)的業(yè)主們表示，這五萬多元，相當(dāng)于小區(qū)居民存一年的公共維修金，沒想到1天就花掉了。

　　福州一家物業(yè)公司總經(jīng)理稱，在他們管轄的小區(qū)里，他曾見兩個電梯年檢工作人員僅用幾個小時就檢測了6部22層電梯。”既然電梯的檢測如此容易，為什么還要提高年檢費(fèi)用呢？”

　　福州許多物業(yè)公司老總稱，一個小區(qū)電梯年檢費(fèi)，已占到小區(qū)物業(yè)年利潤的四成以上。

　　對于此次提價，許多物業(yè)公司始終不明白：“一部18層的電梯，年檢費(fèi)從2006年的602元變成1490元，提高了140%，為何要提這么多？難道這3年特檢院在電梯年檢成本上增加了一倍多？”

　　據(jù)省物協(xié)不完全統(tǒng)計，福州市在用電梯數(shù)達(dá)12000多部，其中七成左右是社區(qū)住宅電梯。按每部電梯平均年檢費(fèi)1000元計算，僅福州市電梯年檢這一塊，特檢院一年就可收費(fèi)1億元以上，還不包括該所在鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備等方面的檢測收入。

　　許多物業(yè)公司負(fù)責(zé)人納悶：“特檢院僅福州的電梯年檢就可收一億多元，應(yīng)該不差錢，為何還要如此急迫地大幅度提價呢？”他們表示，特檢院應(yīng)該將賬目和年檢成本拿出來“曬一曬”。

　　質(zhì)疑：相關(guān)部門可隨意提價？

　　物業(yè)公司稱，電梯年檢費(fèi)是否提價，提多少，物價部門說了算

　　房管部門和省物業(yè)協(xié)會的相關(guān)人士和專家對年檢費(fèi)上調(diào)提出疑問。2008年，福州市全市五成以上的物業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài)，四成以上處于持平和微利。福州市物業(yè)行業(yè)的利潤率僅

　　1.38%，遠(yuǎn)低于全國平均水平�！百|(zhì)監(jiān)部門和物價部門為何要在金融危機(jī)、企業(yè)生存困難的情況下提價？”廈門市房管局一名處長表示，實在難以理解相關(guān)部門的用意。目前，從中央到各地，各級政府及其相關(guān)部門都在努力為企業(yè)減免稅負(fù)，幫助企業(yè)過冬，為何福建省質(zhì)監(jiān)部門和物價部門卻要反其道而行之？

　　在《福建省特種設(shè)備檢驗收費(fèi)管理暫行辦法》中，物價部門含糊地提到此次提價的原因：進(jìn)一步規(guī)范特種設(shè)備檢驗收費(fèi)的行為，加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗收費(fèi)管理，保障特種設(shè)備安全運(yùn)行，針對福建省企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，對特種設(shè)備檢驗收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理、調(diào)整。

　　福建省許多物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人就此提出疑問：既然物價部門此次提價是“針對福建省企業(yè)負(fù)擔(dān)情況”，那他們知不知物業(yè)行業(yè)的生存現(xiàn)狀？有沒有進(jìn)行企業(yè)生存狀況調(diào)查？有沒有進(jìn)行立項評估和價格論證？如果有，為什么還要提價，且提價的幅度如此之高？如果沒有，那為何提價不經(jīng)過調(diào)研，不經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦�，如此倉促草率？

　　就此，省物業(yè)協(xié)會咨詢了福建省人大常委會法工委。法工委答復(fù)說《福建省特種設(shè)備檢驗收費(fèi)管理暫行辦法》屬于政府組成部門發(fā)布的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依法報送省政府法制辦公室備案審查，不屬于省人大常委會備案審查的范圍。

　　后來，省物協(xié)又咨詢省政府法制辦。6月19日，法制辦作出答復(fù)：一、電梯檢驗收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國家雖沒有明確規(guī)定，但屬于中央批準(zhǔn)、省定標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目，省物價部門有權(quán)審批、核定，所以此次提高電梯年檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有法律依據(jù)；二、電梯年檢費(fèi)未在福建省價格聽證目錄范圍內(nèi)，物價部門可以按定價批費(fèi)程序制定，不需舉行定價聽證；三、《福建省特種設(shè)備檢驗收費(fèi)管理暫行辦法》不屬于法定需要備案審查的規(guī)范性文件。

　　福州許多物業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，法制辦的答復(fù)概括成一句話就是：電梯年檢費(fèi)是否提價，提高多少，省物價部門說了算，其他人和其他部門管不了�！彼麄兏嬖V記者，省質(zhì)監(jiān)部門把提價的請求文件給省物價部門，物價部門同意，電梯年檢費(fèi)提價就算定了，也不論提價的時機(jī)是否恰當(dāng)，提價是否需要，提價幅度是否過高。(海峽都市報 記者 涂明)