今后，地鐵乘客如拒絕接受安檢，站臺(tái)員工有權(quán)拒絕其入站；如強(qiáng)行闖入，將被交由公安機(jī)關(guān)處理。近日，《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》(簡(jiǎn)稱《管理辦法》)的修改決定已獲市政府常務(wù)會(huì)原則通過(guò)。

　　截至今年，該《管理辦法》已實(shí)施5年，此次修改除做出強(qiáng)制安檢規(guī)定外，還明確規(guī)定7類物品禁止帶入地鐵。

　　1　變化

　　強(qiáng)行進(jìn)站公安依法處理

　　去年6月起，北京地鐵全線實(shí)行安檢，帶包乘客須接受安檢儀排查。但推行一年多來(lái)，相關(guān)法規(guī)并未做出“不接受安檢禁止進(jìn)站”等強(qiáng)制性規(guī)定，致使地鐵工作人員陷入兩難境地。

　　今年，北京相關(guān)部門再次修改《管理辦法》，寫入“強(qiáng)制安檢”內(nèi)容：對(duì)進(jìn)入城市軌道交通車站人員攜帶的物品，可以實(shí)施必要的安全檢查；凡不接受安檢的，車站工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車站；拒不接受安檢強(qiáng)行進(jìn)入車站或擾亂安檢現(xiàn)場(chǎng)秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　目前，北京各個(gè)地鐵站臺(tái)均配備有三四名安檢員、至少一名警察。每個(gè)站臺(tái)均有若干探頭實(shí)時(shí)監(jiān)控，硬件配置、人力均達(dá)到實(shí)施強(qiáng)制安檢的要求。

　　2　變化

　　7類物品禁帶入車站

　　此前，對(duì)于攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)站的乘客，北京警方均依據(jù)《治安管理處罰法》等法規(guī)，予以處罰。原《管理辦法》并未對(duì)禁限物品做出明確規(guī)定。

　　新修訂的《管理辦法》規(guī)定，槍支彈藥、管制器具、爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等7類可能影響公共安全的物品，禁止帶入地鐵。

　　此外，新修訂的《管理辦法》規(guī)定，在地鐵中兜售物品、散發(fā)廣告、反復(fù)糾纏強(qiáng)行討要或以其他滋擾他人方式行乞，均列為明令禁止行為。

　　3　變化

　　首提隧道“控制保護(hù)區(qū)”

　　新修訂的《管理辦法》首次提出“城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)”概念。該“控制保護(hù)區(qū)”范圍包括，地下車站與隧道周邊外側(cè)50米以內(nèi)；地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)30米以內(nèi)；出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)10米之內(nèi)。

　　新修訂的《管理辦法》要求，“軌道交通控制保護(hù)區(qū)”內(nèi)將嚴(yán)控工程施工，如新建、改建、拆除建筑物；敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井等。以上工程施工必須征得運(yùn)營(yíng)單位同意、辦理行政許可手續(xù)，并制定有效安全防護(hù)方案；而行政管理主管部門，須對(duì)安全防護(hù)方案進(jìn)行論證，做出行政許可決定。

　　- 探訪

　　站長(zhǎng)

　　乘客闖站安檢員無(wú)奈

　　昨日下午3時(shí)至6時(shí)，記者先后探訪了1號(hào)線五棵松站、5號(hào)線和平西橋站、10號(hào)線惠新西街站、八通線雙橋站等4個(gè)地鐵站。4個(gè)站均面臨相同的問(wèn)題：對(duì)拒絕接受安檢、強(qiáng)行闖入的乘客，安檢員無(wú)可奈何。

　　昨日下午5時(shí)半至6時(shí)，和平西橋站正值客流高峰期，4名安檢員兩人一組，分站兩排，凡有背包乘客進(jìn)入，立即做手勢(shì)并提醒“請(qǐng)您接受安檢”，見狀，絕大多數(shù)乘客都能轉(zhuǎn)向安檢儀，但半小時(shí)內(nèi)仍有兩名乘客強(qiáng)行闖關(guān)。盡管安檢員提醒了3次，一名中年婦女仍低頭向站內(nèi)走，兩名安檢員“并肩作戰(zhàn)”組成人墻，試圖阻止其通過(guò)。無(wú)奈，該婦女只好拉開背包拉鏈，讓安檢員目測(cè)安檢。可就在這時(shí)，一名背包中年男子一閃身，躥入站臺(tái)。

　　“沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定，安檢員確實(shí)有困難”，和平西橋周站長(zhǎng)表示，雖然多數(shù)乘客已經(jīng)習(xí)慣并接受安檢，但仍有個(gè)別乘客有抵觸情緒。他非常希望出臺(tái)強(qiáng)制性規(guī)定，對(duì)拒絕接受安檢的乘客采取相應(yīng)措施，“地鐵安檢畢竟是惠及所有乘客的措施”。

　　乘客

　　沒(méi)帶危險(xiǎn)品安檢誤時(shí)

　　昨日傍晚，和平西橋地鐵站，記者追上一位拒絕接受安檢的中年男子，該男子顯得很不耐煩，“我從來(lái)不帶什么危險(xiǎn)物品，自己心里有數(shù)。早晚高峰乘客這么多，還得排隊(duì)安檢，太耽誤時(shí)間”。

　　但多數(shù)乘客對(duì)于強(qiáng)制安檢，持歡迎態(tài)度。5位乘客接受采訪時(shí)均表示，法規(guī)應(yīng)對(duì)拒絕接受安檢者采取強(qiáng)制性措施。

　　“安檢就是防范，耽誤時(shí)間也得忍著。想搞破壞的人肯定想辦法不接受安檢，如果沒(méi)有強(qiáng)制性措施，就能進(jìn)站，那么地鐵安檢不就形同虛設(shè)了？”一位張姓年輕女孩說(shuō)。

　　- 背景

　　實(shí)施5年修改兩次

　　2004年6月1日，《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》正式實(shí)施。作為北京首部軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的地方規(guī)定，《管理辦法》明確規(guī)定了10類危害城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的行為，如攔截列車；擅自進(jìn)入軌道線路、隧道；強(qiáng)行上下列車等。

　　2008年1月，《管理辦法》進(jìn)行第一次修訂，補(bǔ)充加入“在非緊急狀態(tài)下，動(dòng)用地鐵車廂緊急制動(dòng)按鈕”等10類危害軌道安全運(yùn)營(yíng)的行為，并規(guī)定“對(duì)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)造成危害”，可處10天以下拘留并處500元罰款。

　　今年為該《管理辦法》第二次修改。(記者王姝）