民眾的維權(quán)行為缺少快捷有效的途徑、缺少政府官員、法官的尊重和重視，所以造成“跳橋秀”的屢屢發(fā)生。與其說(shuō)“跳橋秀”者綁架的是公共利益，倒不如說(shuō)是“綁架”了地方政府部門(mén)的既定思路和慣性行為。

　　廣州海珠橋連續(xù)發(fā)生跳橋風(fēng)波，引起輿論的熱議，廣州市信訪(fǎng)局局長(zhǎng)黃周海日前在接受中央電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)透露，4月1日以來(lái)的12個(gè)跳橋當(dāng)事者中,沒(méi)有一位通過(guò)信訪(fǎng)表達(dá)過(guò)自己的訴求(5月26日《南方日?qǐng)?bào)》)。

　　威脅跳橋者有明確的解決問(wèn)題的訴求，且尚未聽(tīng)說(shuō)誰(shuí)真的丟了性命，因此，這種行為不被看成走投無(wú)路下的自殺，而是一種“秀”。它被解讀成在窮盡所有救濟(jì)渠道前錯(cuò)誤采取的激進(jìn)維權(quán)方式，是為“私利”而綁架“公共利益”的非理性行為。在“跳橋秀”頻頻上演之后，飽受交通封鎖之苦的當(dāng)?shù)孛癖娨迅械狡＞�，�?duì)“演員”們同情者雖仍有之，厭煩者也不少，于是有了老伯推人墜橋的悲劇。

　　維護(hù)個(gè)人權(quán)益卻影響了公共交通，“跳橋秀”這種方式太過(guò)極端，它透支了公眾的惻隱之心，引發(fā)執(zhí)法部門(mén)的震怒，維權(quán)者的目的也往往欲速而不達(dá)。這種方式不應(yīng)該得到鼓勵(lì)。

　　但比單純的批評(píng)更重要的是，如何來(lái)防止“跳橋秀”頻繁發(fā)生。跳橋者是吃飽了飯沒(méi)事做，不顧危險(xiǎn)爬上橋去戲弄公眾嗎？事實(shí)當(dāng)然并非如此，他們?nèi)跽叩谋举|(zhì)首先應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠姓J(rèn)。海珠橋4月以來(lái)的“跳橋秀”，起因包括車(chē)禍肇事犯逃逸索賠無(wú)門(mén)、醫(yī)療糾紛、拆遷賠償不合理、果林遭砍伐等，都是嚴(yán)重影響生活的民生問(wèn)題。而上演“跳橋秀”，只不過(guò)是在維權(quán)無(wú)門(mén)的情況下，爭(zhēng)取一個(gè)解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)。

　　本來(lái)，我們的制度設(shè)計(jì)中，并不缺少權(quán)益受損的救濟(jì)途徑。比如可以通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等方式要求公安、民政等行政部門(mén)改變行政不作為的做法，比如符合條件的糾紛和爭(zhēng)議，可以向法院起訴尋求法律的保護(hù)。更可以通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映各種各樣的問(wèn)題，對(duì)有關(guān)部門(mén)的工作提出批評(píng)和建議。但在實(shí)際運(yùn)行中，制度落實(shí)卻常常不盡如人意。

　　司法途徑程序復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)主張的事實(shí)需要提供證據(jù)，執(zhí)行存在難度。信訪(fǎng)局局長(zhǎng)說(shuō)這些人都未來(lái)信訪(fǎng)，可是,信訪(fǎng)制度雖給了群眾“喊冤”的權(quán)利，但并沒(méi)有給予明確的解決承諾。在操作層面上，它的程序不確定，過(guò)程和結(jié)果缺少可預(yù)期性，帶有碰運(yùn)氣的色彩，因此并不被認(rèn)為是一種可靠的矛盾解決方式。而一些政府部門(mén)、司法部門(mén)在民眾“求告”時(shí)，是否都能做到急民眾之急及時(shí)公平地處理糾紛，從現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)上看值得懷疑。所以，一旦民眾的維權(quán)行為缺少快捷有效的途徑、缺少政府官員、法官的尊重和重視，就會(huì)造成“跳橋秀”的屢屢發(fā)生。

　　而“跳橋秀”真的可以幫助維權(quán)者解決問(wèn)題嗎？應(yīng)該說(shuō)曾經(jīng)的成功者給了后來(lái)者希望。海珠橋之所以成為“跳橋秀”圣地，原因之一據(jù)說(shuō)始作俑者獲得了有關(guān)部門(mén)的重視解決了問(wèn)題。因此，維權(quán)者自然想到用些“非常手段”，為了社會(huì)的穩(wěn)定，有關(guān)部門(mén)常常特事特辦，其工作熱情和責(zé)任心也會(huì)跟著突然高漲，乃至什么樣的困難都能克服，什么樣的問(wèn)題都能解決。因此，與其說(shuō)“跳橋秀”者綁架的是公共利益，倒不如說(shuō)是“綁架”了地方政府部門(mén)的既定思路和慣性行為。許多地方政府部門(mén)處理這類(lèi)問(wèn)題上的習(xí)慣，也在很大程度上鼓勵(lì)了“跳橋秀”的上演。

　　□于建嶸(社科院農(nóng)發(fā)所社會(huì)問(wèn)題研究中心主任、教授)