“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)又將來(lái)臨。

　　一百多年來(lái)，這個(gè)節(jié)日一貫延續(xù)著尊重勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)者和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的主題。勞動(dòng)者為維護(hù)自身權(quán)益而作的努力，已深深嵌入每一位關(guān)切者心中。每年“五一”節(jié)的到來(lái)，都應(yīng)當(dāng)是再一次的提醒，再一次的激活。因此，本期報(bào)道我們把目光聚焦在了“職工維權(quán)難”這一社會(huì)普遍關(guān)注的現(xiàn)狀上。

　　一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，不少勞動(dòng)者都遇到過欠薪、欠社保、欠加班費(fèi)、不簽合同、超時(shí)加班等等問題。特別是去年以來(lái)，在國(guó)際金融危機(jī)影響下，勞動(dòng)者權(quán)益受損的事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。對(duì)此，一些人選擇了“敢怒不敢言”，一些人束手無(wú)策、求助無(wú)門，更多的人則是在維權(quán)的道路上艱難跋涉。

　　在勞動(dòng)者的節(jié)日里，我們盤點(diǎn)維權(quán)的收獲與艱難，探討如何改善勞動(dòng)者的維權(quán)境況……這，也是法案聚焦版向勞動(dòng)者獻(xiàn)上的一份特殊的節(jié)日“薄禮”。

　　4月27日晚，記者聯(lián)系到夏玉軍時(shí)，他正在上夜班。2007年被單位無(wú)故辭退后，他一度回老家工作，后來(lái)因?yàn)槔霞夜べY低，他又回到北京找到了一份開混凝土攪拌車的工作。

　　夏玉軍回北京還有一個(gè)理由：因?yàn)楸粺o(wú)故辭退，他和幾位工友與單位打起了官司，沒想到一打就是一年多。

　　奇事因“城鎮(zhèn)戶口”被辭退

　　2007年11月20日，在北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司商品混凝土中心工作的夏玉軍像往常一樣，將攪拌車開回單位，然后去調(diào)度室開派工單，準(zhǔn)備出下一趟車。就在這時(shí)，生產(chǎn)部長(zhǎng)告訴他：“你不用再開了，單位不用你了，以后不用再來(lái)上班了。”

　　夏玉軍一下子愣在那里�！�2003年來(lái)上的班，5年了，平時(shí)的本分和能干大家都知道，再說(shuō)也沒犯過什么錯(cuò)，單位怎么能說(shuō)不要就不要了呢？”夏玉軍說(shuō)，當(dāng)時(shí)他一下子難以接受，但也沒有辦法，只好先回宿舍再作打算。

　　在宿舍里，他碰到了同時(shí)被辭退的幾個(gè)工友。

　　接下來(lái)的幾天，又有工友陸續(xù)被辭退。

　　在一次閑聊中，夏玉軍發(fā)現(xiàn)，前前后后被辭退的十六七個(gè)工友，不論是外地人還是北京人，都有一個(gè)共同的特征，就是他們都是城鎮(zhèn)戶口。

　　難道在這“戶口”里面還有什么文章？

　　帶著疑問，夏玉軍找到了單位負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人給了他這樣一個(gè)“說(shuō)法”———明年勞動(dòng)合同法就要實(shí)施了，城鎮(zhèn)戶口的職工牽涉到政策問題，單位不想再用城鎮(zhèn)戶口職工了。

　　“既然單位已經(jīng)說(shuō)得這么明白了，不用就不用吧。”老實(shí)的夏玉軍也沒有多想。

　　然而過了兩天，一名消息靈通的內(nèi)部人士對(duì)他說(shuō)，有個(gè)辦法可以保住工作———

　　開一張證明自己是農(nóng)村戶口的假證明。

　　雖然夏玉軍不理解單位為什么要這樣做，但他明白違法的事不能干。

　　“聽說(shuō)單位這樣做是為了少繳社會(huì)保險(xiǎn)�！蹦俏幌�息靈通人士對(duì)他說(shuō)，因?yàn)榉�律�?guī)定必須為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，一個(gè)城鎮(zhèn)戶口的職工，必須要為他們繳納“五險(xiǎn)一金”，而一個(gè)農(nóng)村戶口的職工，在北京一般只繳工傷和養(yǎng)老兩種保險(xiǎn)。使用農(nóng)民工，單位在這項(xiàng)開支上可以“節(jié)省”很多。

　　實(shí)際上，自打夏玉軍工作以來(lái)，單位就從未給他上過社保，而2008年開始實(shí)施的新勞動(dòng)合同法規(guī)定必須給職工辦社保。夏玉軍此時(shí)才有些明白自己被辭退的真正原因。

　　窩心被迫“自愿”解除勞動(dòng)合同

　　緊接著，單位便要求這些被辭退的城鎮(zhèn)戶口職工簽自愿解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議。“我們上一次簽合同的日期是2007年3月，還有3個(gè)月合同到期，單位說(shuō)每個(gè)月補(bǔ)償2000元工資，再加上職工自己交的5000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金，一共給11000元，不簽字連風(fēng)險(xiǎn)抵押金都不給退�！毕挠褴姼嬖V記者。

　　為了維護(hù)自己的權(quán)益，多拿一點(diǎn)補(bǔ)償，夏玉軍和其他十幾個(gè)被辭退的人便約好拒簽這份協(xié)議�！皼]想到幾天后大部分人都陸續(xù)簽了協(xié)議，聽說(shuō)是單位派專人挨個(gè)做的工作。等到我去簽的時(shí)候，就剩兩個(gè)人沒簽了。”夏玉軍有些自嘲地說(shuō)。

　　夏玉軍告訴記者，協(xié)議中并沒有提到押金這一項(xiàng)，11000元錢被寫成解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，“因?yàn)?000元押金是在工資里按月扣的，我們也沒有證據(jù)證明曾繳過押金。同時(shí)，單位要求我們?cè)趨f(xié)議中注明‘自愿解除勞動(dòng)合同’”。

　　令夏玉軍等人沒想到的是，正是這份他們“自愿”簽了字的協(xié)議，使他們?cè)诤髞?lái)的官司中處于極為不利的地位。

　　“現(xiàn)在想想，單位一步一步地把我們變成勞務(wù)派遣工，然后再辭退，都是預(yù)先設(shè)計(jì)好的�！毕挠褴娬f(shuō)。

　　據(jù)他講，2003年他通過招工來(lái)上班的時(shí)候，是直接跟用工單位———北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司總承包二部攪拌站簽訂的《臨時(shí)工聘用協(xié)議》。兩年后，建工集團(tuán)總承包二部攪拌站被合并到北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司商品混凝土中心，屬于北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司分公司。

　　2007年3月，商品混凝土中心讓夏玉軍和其他的職工一起與河北省阜城縣就業(yè)服務(wù)局簽訂勞動(dòng)合同，再以河北省阜城縣就業(yè)服務(wù)局名義派遣到該中心�！爱�(dāng)時(shí)單位說(shuō)不簽就得走人，為了保住這份工作，我只好在合同上簽了字。”夏玉軍說(shuō)，而這次解除勞動(dòng)關(guān)系，就是以河北省阜城縣就業(yè)服務(wù)局名義解除的。

　　無(wú)奈維權(quán)困境重重耗時(shí)長(zhǎng)

　　簽了那份自愿解除勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議后，夏玉軍他們?cè)较朐胶蠡凇?/p>

　　通過咨詢律師他們了解到，以他們差不多都在5年以上的工齡以及平均每天長(zhǎng)達(dá)十幾個(gè)小時(shí)的工作時(shí)長(zhǎng)，按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定，他們得到的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)不止6000元錢。

　　2008年1月29日，在北京市農(nóng)民工法律援助工作站的幫助下，夏玉軍和其他3名工友到北京市宣武區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起申訴，請(qǐng)求撤銷與勞務(wù)派遣單位河北省阜城縣就業(yè)服務(wù)局之間的勞動(dòng)合同，確認(rèn)與北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系。

　　后來(lái)，仲裁委僅確認(rèn)4名申訴人自工作之日起至2007年2月與北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司存在勞動(dòng)關(guān)系。這意味著，2007年以后這些職工是與派遣公司形成勞動(dòng)關(guān)系，勞務(wù)派遣公司只需按1年的工齡補(bǔ)償給夏玉軍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，根本沒有多少錢。

　　“明明是假勞務(wù)派遣，仲裁卻認(rèn)為他們是合法的勞務(wù)派遣單位。”夏玉軍告訴記者，自己與派遣公司簽合同使用的一直都是北京建工集團(tuán)發(fā)給的工資存折，從未更換過；工資待遇、其他福利待遇也都沒什么變化；被轉(zhuǎn)成勞務(wù)派遣工時(shí)，他已經(jīng)在北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司工作了4年，工作崗位穩(wěn)定，根本不符合勞務(wù)派遣崗位所定義的“臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位”的要求。

　　在看過勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞動(dòng)派遣協(xié)議后，援助律師時(shí)福茂表示，該協(xié)議明顯不合法———阜城縣就業(yè)服務(wù)局2007年簽訂派遣協(xié)議時(shí)根本沒有派遣資質(zhì)。

　　“但是在后來(lái)出庭時(shí)，對(duì)方帶來(lái)了很多證明自己有派遣資質(zhì)的蓋了紅章的手續(xù)和證件�！睍r(shí)福茂說(shuō)，“那些明顯是后來(lái)又補(bǔ)的�！�

　　據(jù)此，仲裁和法院一審時(shí)都認(rèn)為單位的勞務(wù)派遣是有效派遣。

　　這樣一來(lái)，夏玉軍請(qǐng)求的按5年工作年限計(jì)算的無(wú)故解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金就無(wú)法得到支持。更何況，他們?cè)谀欠萁獬齽趧?dòng)合同的協(xié)議上簽了字，而他們請(qǐng)求的加班費(fèi)也只是根據(jù)他們提供的幾張派工單支持了一部分。

　　“我們的工作是出一趟車20元錢，每次出車前都要開一張派工單，最后再根據(jù)工作量算工資。都這么多年了，誰(shuí)能都留著這些單子呢？我還算是幾個(gè)人中比較細(xì)心的，但也只能提供從2003年起的一部分派工單�！毕挠褴姼嬖V記者。

　　“仲裁和一審我們都敗訴了，現(xiàn)在等著二審開庭，到現(xiàn)在都等了四五個(gè)月了還沒消息�！毕挠褴娬f(shuō)，“為了這個(gè)案子我都去勞動(dòng)局和法院跑了五六趟了。一開始我還緊盯著官司，后來(lái)時(shí)間拖得太長(zhǎng)，我只好又重新找了份工作，一家人還等著我養(yǎng)家糊口呢。”

　　記者手記

　　雖然勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例都對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了規(guī)范，但在現(xiàn)實(shí)生活中，濫用勞務(wù)派遣的問題仍然非常嚴(yán)重。為此，業(yè)內(nèi)人士呼吁，用人單位在勞務(wù)派遣“三性”(指臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位)問題上應(yīng)當(dāng)持公平的態(tài)度，正確、善意地理解和適用法律。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)盡快對(duì)勞動(dòng)派遣中的“三性”問題做出明確解釋。惟有如此，才能真正保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。(本報(bào)記者 劉宏)