三個“村官”在法庭受審

　　“賈慶貴被判刑了!”2009年1月，山東省萊蕪市萊城區(qū)張家洼辦事處北王善村的村民都在議論和傳遞著這則消息，雖然春節(jié)臨近，但是這條消息還是在準備過年的人們心里掀起一場波瀾。

　　賈慶貴，萊城區(qū)張家洼辦事處北王善村支書，一個地道的“村官”。在他任職四年內，恰逢工廠以及高速公路修建要占用該村的土地，當大筆的土地款擺放在他面前時，這個“小村官”沒能經受住誘惑，伙同本村支部成員賈慶國、尹延明等人，采用虛構、虛增征地房屋、樹木、墓地等拆遷項目，收入不入賬等方式，貪污、侵占村土地補償近百萬元。最終，賈慶貴和賈慶國被判處有期徒刑十四年，尹延明被判處有期徒刑十三年零六個月。

　　村里能人被舉報

　　2008年6月，一封舉報信轉到了萊城區(qū)檢察院檢察長陳藝英的手中。信中說，他們是張家洼辦事處北王善村的老百姓，村里的土地這兩年被村干部賣得差不多了，老百姓沒見到錢，可村干部最近就分了2萬多元。望著這封不足百字的舉報信，陳藝英眉頭緊鎖，“土地可是農民賴以生存的支柱啊!涉及民生，再小的案子也是天!”

　　北王善村是一個并不富裕的村莊，世代就靠土地生活。1957年出生在該村的賈慶貴，是村里有名的能人，高中畢業(yè)后為生活所迫，到了一家煤礦當工人，最后被提拔為副礦長，在村里的人眼里，他是一個能干大事的人。2004年，北王善村支部換屆選舉，他被選為村支書，他辭去了副礦長，回鄉(xiāng)當上了村民的“發(fā)家致富帶頭人”。

　　頭兩年，賈慶貴務實勤懇，為村民們辦了不少實事，村民的生活水平也有了明顯的提高。雖然不如當副礦長時那樣風光，但是鄉(xiāng)親們的信任也讓他欣慰不已。正如他自己后來所說:“在那個艱苦的歲月里，雖然村里窮點，自己的收入比起當副礦長的時候相差懸殊，但是由于自己能堅守原則，從來不貪村里一分錢，都用在了村里的建設上，甚至為了公事，還把自己的錢也墊上，也就過來了�！�

　　近兩年，萊蕪市的城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌建設惠及北王善村，工廠擴建及高速公路建設相繼占用北王善村大片土地，一向固守清貧的賈慶貴坐不住了，他把目光投向了巨額土地款。

　　死人居然領到補償款

　　檢察院的初查工作迅速展開，偵查人員兵分三路:一路進村找村民取證;一路到鎮(zhèn)上、有關占地單位查詢該村撥付補償款的情況;一路監(jiān)控犯罪嫌疑人和被舉報人。

　　為了不打草驚蛇，偵查人員悄然進村，秘密找村民座談。村民們積極提供線索，密切配合。這家分了多少補償款，那家又被征用了幾畝地，一筆一筆數字慢慢累加起來。與此同時，查賬小組也在緊張地工作，他們調取出該村的地面附屬物補償款清單，在厚厚的清單中尋找賈慶貴涉嫌犯罪的蛛絲馬跡。細心的偵查人員在查賬中發(fā)現(xiàn)，一些人名有問題，有的是作古多年的故人，還有的是村民聞所未聞的假人名。該院劉恒杰副檢察長親臨辦案第一線，他要求注意化名的同時，也要注意真名的背后是不是也有貓膩。果不其然，辦案人員興奮地發(fā)現(xiàn)，“村民尹延發(fā)沒有得到一分補償款，賬上卻有3萬余元補償記錄”。

　　隨著初查工作的展開，政府下?lián)艿酱宓难a償款和農民實際到手的補償款之間巨大的差額出現(xiàn)了，賈慶貴涉嫌貪污的犯罪事實也慢慢凸現(xiàn)出來，讓人吃驚的是，其涉嫌犯罪數額竟高達數十萬元。檢察院決定，馬上傳喚犯罪嫌疑人!

　　早上五點，賈慶貴剛剛從睡夢中醒來，臉也沒有洗，就被請進了檢察院的訊問室。他到案后，一臉鎮(zhèn)靜，始終只有一句話:“我沒有做對不起鄉(xiāng)親們的事，該給村民的補償款我們一分不少都給了�！辈还軝z察人員如何發(fā)問，他只字不吐，甚至辦案人員將書證擺在他的面前，他還是緘默不言。

　　審訊工作并沒有預想中的順利。檢察官想到，貪污土地補償款不是一個人能完成的，或許可以從其他人那里打開缺口。在向檢察長匯報后，辦案人員馬上傳喚該村村委委員賈慶國、出納員尹延明二人。

　　40多歲的賈慶國外號“鐵算盤”，到案后，他也是一句話，“該給村民的補償款我們都給了”，同時拍著胸脯說:“如果我們有貪污，你們可以立即殺我的頭�！睓z察官想到，尹延明到村委任職時間較短，而且只是出納，選取他作為突破點最為合適了。于是，檢察官對尹延明做了耐心的思想工作，并出具了大量事實和證據。尹延明知道事情已經敗露，心理防線崩潰了，如實供述了伙同賈慶貴、賈慶國等人采用虛報土地、地面附著物和收入不記賬等方式合伙貪污、侵占土地補償款的事實。2008年6月10日，萊城區(qū)檢察院以涉嫌貪污罪、侵占罪對這三人立案并刑事拘留。

　　三人貪污侵占97萬元

　　隨著案件的進展，三人的犯罪事實漸漸明朗。

　　2006年初，萊蕪祥瑞潤豐織造有限公司占用北王善村土地擴建廠房，時任村支部書記的賈慶貴認為這是一個發(fā)財的好機會，但貪污侵占土地補償款不是他一個人能完成的，于是他找來村支部委員賈慶國、尹延明，秘密商議此事。賈慶國、尹延明二人也正想在補償款上做點文章，賈慶國一提此事，正中二人下懷，于是三人當即一拍而合，開始行動。

　　為了安全起見，他們制定了一條底線:“該付給村民的我們一分也不能要，只要我們把村民應得的土地補償款都付給村民，那我們貪污侵占多少別人也不會發(fā)現(xiàn)。”于是他們采用收入不記賬的方式，將萊蕪祥瑞潤豐織造有限公司的24萬余元占地補償款私分了。

　　幾個月過去了，村民對他們侵占集體補償款一事毫無察覺，“首戰(zhàn)告捷”的他們開始了更瘋狂的行為。從彼時至2008年1月，他們采用虛報土地附著物、虛報土地數量、收入不記賬等方式，先后通過萊蕪祥瑞公司、順豐工業(yè)品公司、宏盛建設公司、銀河紡織公司等單位的占地機會，多次侵占補償款共計78萬余元。2005年5月，他們三人還騙取濟萊青高速公路占地補償款55萬余元，將其中19萬余元地面附著物補償款侵吞。

　　就這樣，本應屬于北王善村集體的97萬余元的補償款輕而易舉地進入了他們的腰包。

　　賈慶貴、賈慶國、尹延明三人被刑事拘留后，立即在社會上引起強烈反響，一些涉農犯罪的舉報線索開始向檢察院匯集。辦案人員認真梳理舉報線索，認為這種犯罪現(xiàn)象決不是偶然。于是他們摸排線索，在短短的兩個月的時間里，又先后查辦了萊蕪市張家洼辦事處人大原副主任王新穎受賄案;張家洼辦事處王家莊原村支部書記李堂德等4人貪污、挪用公款案;牛泉鎮(zhèn)西牛泉原村委會主任鹿永功貪污案;口鎮(zhèn)垂陽村原村委會主任張永敏、文書藺增金二人貪污受賄案等一系列涉農職務犯罪案件，共計立查13人，挽回經濟損失500余萬元，群眾無不交口稱贊。

　　2009年1月5日，得知賈慶貴等三人被判刑后，北王善村的村民們自發(fā)來到檢察院，向檢察官道謝。(張傳玲　王海濱)