調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“政策太復(fù)雜，39.3%的人認(rèn)為老百姓看不懂”也是惠民政策一大問(wèn)題。55.5%的人期待政策盡量簡(jiǎn)單明了，讓老百姓都看得懂；53.4%的人認(rèn)為要加大宣傳力度，要讓群眾熟知、利用惠民政策。

　　中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)唐鈞一直想在公眾中普及社會(huì)政策知識(shí)。他在博客上發(fā)文章有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)——初中文化就能看，高中文化肯定能看懂�！斑@樣要求自己，就是要讓大家都能關(guān)心和參與”。

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授燕繼榮指出，真正直接面對(duì)老百姓的還是基層，但基層政府權(quán)力又最小、資源配置最稀薄，這也造成了很多政策落地困難。“惠民政策首先要站在老百姓的立場(chǎng)上，從老百姓的角度想問(wèn)題，也不要低估了老百姓的理解能力，網(wǎng)上關(guān)于政策的討論水平都不低�！�

　　72.6%的人期待惠民政策深入調(diào)查研究，了解真正的民生問(wèn)題

　　公眾對(duì)惠民政策有什么期待？72.6%的人期待“深入調(diào)查研究，了解真正的民生問(wèn)題”，57.3%的人期待“政策要落實(shí)，要有實(shí)際可操作性”，53.0%的人覺(jué)得“政策要便捷，不能給老百姓增加麻煩”，47.1%的人希望“明確受惠對(duì)象，受益面有多大”，45.8%的人期待“能向老百姓公布政策制定之后的落實(shí)情況”。

　　“我的習(xí)慣是：政策出來(lái)后首先就琢磨結(jié)果到底會(huì)怎么樣，不是說(shuō)動(dòng)機(jī)好就是好的�！碧柒x說(shuō)，一定要從它的效果來(lái)評(píng)估這個(gè)政策。設(shè)計(jì)政策的時(shí)候，就去向可能的政策對(duì)象收集意見(jiàn)的反饋，而且一定要聽(tīng)到反面意見(jiàn)，充分考慮這些意見(jiàn)之后，才可以出臺(tái)政策。

　　調(diào)查中，60.0%的人認(rèn)為惠民政策應(yīng)該雪中送炭，而非錦上添花，61.9%的人認(rèn)為惠民政策要從人民最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手。

　　在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展部部長(zhǎng)丁寧寧指出，“惠民政策”這個(gè)說(shuō)法本身就有問(wèn)題�！拔覀儸F(xiàn)在能做的就是社會(huì)保障、救濟(jì)工作，不要老提‘富民’、‘惠民’。現(xiàn)在面臨的主要問(wèn)題，就是沒(méi)有一個(gè)全覆蓋的社會(huì)保障體系�！�

　　“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須要把最基礎(chǔ)的保障性工作做好，否則惠民政策就很難落到實(shí)處�！倍�寧寧說(shuō)，保障制度要合理，要把該受保的人都覆蓋到。“低水平高覆蓋也可以啊。我們已經(jīng)建立了最低生活保障制度，但還不能覆蓋到所有的人，比如城市流動(dòng)人口。我們還有很多基礎(chǔ)性的社會(huì)保障工作要做，包括最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、基礎(chǔ)性醫(yī)療保障、義務(wù)教育等。”

　　公眾希望在哪些領(lǐng)域盡快出臺(tái)惠民政策？調(diào)查中“醫(yī)療”成為首選，76.2%的人選擇此項(xiàng)。接下來(lái)依次是：住房(66.4%)、就業(yè)(60.9%)、教育(59.2%)、養(yǎng)老(54.2%)、社會(huì)保障(50.5%)、食品藥品安全(46.7%)、收入分配(33.9%)、交通(33.2%)、環(huán)境保護(hù)(31.9%)、消費(fèi)(30.7%)、三農(nóng)(26.7%)。 (本報(bào)記者 黃沖)