返鄉(xiāng)農(nóng)民工越來越多了。有媒體報道，目前全國1.3億外出農(nóng)民工中已有780萬人提前返鄉(xiāng)。人力資源和社會保障部官員更進一步指出，農(nóng)民工就業(yè)的真正挑戰(zhàn)將在春節(jié)之后到來�？梢韵胍�，大批農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)間，除了直接影響農(nóng)民收入的增長，還可能對中國經(jīng)濟社會全局產(chǎn)生深刻的負面影響。

　　此時，很多農(nóng)民工輸出大省都高調(diào)表態(tài)將嚴重關(guān)注。福建省委書記盧展工15日表示，如果僅依靠一點點失業(yè)保障和各種救濟，不能解決群眾根本的問題，就業(yè)才是最大的民生。而成都市也將“實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃”，將一次性向市外返鄉(xiāng)農(nóng)民工、2008屆以前未就業(yè)的大中專畢業(yè)生和在此之前企業(yè)經(jīng)濟性裁員的失業(yè)人員每人發(fā)放500元就業(yè)培訓(xùn)券，預(yù)計將有超過15萬人受惠，政府將為此投入超過7500萬元。(《南方日報》12月22日)

　　為“最大的民生”做這樣的大投入當然很好，不過需要指出的是，這筆投入要能真正惠及于民，而不是讓某些官員中飽私囊。此前，媒體曾報道專司培訓(xùn)的官員大發(fā)培訓(xùn)財?shù)氖虑�。貴州省勞動和社會保障廳原副廳長楊錦福利用職務(wù)之便，通過批準相關(guān)農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)學校成立、批準取得農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)定點資格、批準增加培訓(xùn)指標等方式，收受賄賂竟達80多萬元。貴州一些市、縣勞動和社會保障部門負責人及其工作人員也與一些社會培訓(xùn)機構(gòu)勾結(jié)，弄虛作假，大肆套取農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)資金(新華社11月11日)。成都市的“就業(yè)培訓(xùn)券”能否真正惠及渴望技術(shù)、技能的農(nóng)民工，對當?shù)氐母骷壒賳T同樣是一個考驗。

　　按照嚴格的認定程序，領(lǐng)到“就業(yè)培訓(xùn)券”的農(nóng)民工到哪里接受就業(yè)培訓(xùn)呢？依然是經(jīng)過“開班審批”的定點培訓(xùn)機構(gòu)。盡管當?shù)匾苍O(shè)計了很多制約制度，像培訓(xùn)公示制、現(xiàn)場巡查制、綜合評價成果制、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)實名制、補貼二審制、檢查評估淘汰制等……但這些令人眼花繚亂的制度設(shè)計依然是在勞動部門中“封閉運行”的，其公正性、有效性很難得到真實評價。而最有評價權(quán)的農(nóng)民工，往往是失語的一群。

　　更何況，聲勢一浩大，組織成本不免畸高，培訓(xùn)者和被培訓(xùn)者意愿的對接，也會成為影響效果的一個因素。沒準兒，到頭來，只落得一派壯觀的聲勢而已。那么，在政府大規(guī)模介入農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)之前，中國上億農(nóng)民工都是在哪里、通過哪些渠道接受就業(yè)培訓(xùn)的？

　　最重要或者說最主要的途徑，大概是“邊干邊學”、“干中學”吧。從20年前民工潮出現(xiàn)，中國農(nóng)民在尋求生存和發(fā)展的道路上經(jīng)歷了脫胎換骨的洗禮。草創(chuàng)時期的很多甚至被稱為“血汗工廠”的地方，都是農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)學校。在這個過程中，洗腳離田的農(nóng)民付出了常人難以想象的艱辛。他們中的大部分人，也因此獲得了足以養(yǎng)家糊口的勞動技能，個別人甚至出人頭地，成功地實現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)換。

　　對這樣的“學徒式”培訓(xùn)，不能完全給予負面評價。不然，就不能解釋中國30年來的制造業(yè)、城市建設(shè)等領(lǐng)域的高速增長，也不能解釋中國農(nóng)村在糧價持續(xù)低迷情況下仍沒有破產(chǎn)的原因。大量農(nóng)民工支撐了中國經(jīng)濟的奇跡，也為貧瘠的農(nóng)村源源不斷地輸入血液。甚至可以說，這些大大小小的企業(yè)實際上成為農(nóng)民工最便捷的就業(yè)培訓(xùn)學校，其間當然有訴說不完的血淚�？僧斘覀冊诳卦V無良老板的黑心貪婪時，還應(yīng)檢討一下社會在提供就業(yè)培訓(xùn)上的缺失或者說走過場，甚至大肆盤剝培訓(xùn)資金等行為。

　　中國農(nóng)民工素質(zhì)比較低，這也是長期以來的國情，需要政府格外重視農(nóng)民工的文化教育和就業(yè)培訓(xùn)。只不過，很多時候，我們一提到培訓(xùn)，似乎就是定點大教室、集中脫產(chǎn)式培訓(xùn)。而對于那種工作中的邊干邊學的培訓(xùn)很不在意；至于那種在自我創(chuàng)業(yè)中的“就業(yè)培訓(xùn)”，就更不在話下了。其實，不妨思路開闊一點、視野開放一點、講求實際一點。(胡印斌)