相繼發(fā)生在昆明的挾持人質(zhì)案和自助銀行內(nèi)取錢被刺案，都面臨同樣一個(gè)難題，行兇者無法或暫時(shí)無力支付治療等相關(guān)費(fèi)用

　　核心速讀

　　昆明家樂福挾持人質(zhì)事件中的傷者家屬，正在為不菲的治療以及陪護(hù)費(fèi)等開支擔(dān)憂；此前，家樂福已為傷者墊付了15萬元的醫(yī)藥費(fèi)。然而，這筆看似巨額的墊付款夠不夠用呢？誰心里都沒有底。無獨(dú)有偶，人質(zhì)劫持案第四天晚上，昆明市望城坡發(fā)生一起外來打工者在某自助銀行取款被刺劫案，目前，傷者的治療費(fèi)用也由當(dāng)事銀行先行墊付。

　　令人思考的是，在商場(chǎng)或自助銀行這類商業(yè)場(chǎng)所被刺遭搶，產(chǎn)生的治療費(fèi)用應(yīng)由誰來承擔(dān)？還有：如果不是家樂福這樣的全球知名大企業(yè)或銀行這類實(shí)力企業(yè)，而是案發(fā)在某個(gè)小商店或小餐館，傷者很可能將面臨無錢治病療傷的困境�；蛘�，實(shí)力不濟(jì)的小企業(yè)直到被拖垮，仍對(duì)傷者救治于事無補(bǔ)。

　　兩起相似案件帶來的是，人們熟知的通過對(duì)施害者提起刑事附帶民事賠償，即要求罪犯承擔(dān)受害人損失的做法，看來不僅效率有限，實(shí)際操作更是難度頗大。

　　這時(shí)，受害人求救的雙手應(yīng)該伸向哪里？或者說，什么力量能夠扮演救助者的角色？

　　受害人家屬面臨困境

　　謝佩伶是家樂福人質(zhì)挾持案中受傷最嚴(yán)重的：腎臟被刺穿，破裂成兩半。她的傷情也牽動(dòng)了全家人的心，母親、患癌癥的父親、兩個(gè)忙于工作的舅舅連夜從湖南趕來昆明。如今，謝母關(guān)心的是女兒能否康復(fù)，“我沒有精力多想其他事情”。

　　謝佩伶的大舅舅說：“來昆明6天了，就是無人問津，沒人關(guān)心我們的吃住和困難。”“(家樂福)說兩人每天補(bǔ)助100元，物價(jià)這么高！家屬要為住宿分心，怎么能做到全心全意照顧病人？”為此，大舅舅也打電話去市長(zhǎng)熱線咨詢，政府在這方面有沒有應(yīng)急制度幫助受害人解決實(shí)際困難？得到的答案是“沒有”。

　　“說實(shí)在的，家樂福確實(shí)及時(shí)墊付了醫(yī)藥費(fèi)，沒有延誤救治，我們很感激�？蓪�(duì)我們這些家屬，也不能不管，這個(gè)時(shí)候我們希望得到政府的幫助�！贝缶司苏f。

　　誰來承擔(dān)受害人治療費(fèi)用

　　一波未平，一波又起。就在家樂福人質(zhì)挾持案件第四天，12月2日晚10時(shí)許，從昭通來昆打工的青年吳建三在望城坡某自助銀行取款時(shí)，遭歹徒持刀搶劫，雙腿被捅傷后，被迫說出銀行卡密碼，最后，身上現(xiàn)金及卡上存款全部被搶。

　　前者是犯罪嫌疑人陸志文被當(dāng)場(chǎng)擊斃，后者是行刺歹徒逃之夭夭，案件仍在偵破。但傷者的治療，卻不會(huì)因?yàn)榘讣�未破而停頓。目前，傷者的治療費(fèi)用由涉事銀行先期墊付。

　　記者采訪中，有關(guān)誰來承擔(dān)受害人治療費(fèi)用乃至損失成為議論焦點(diǎn)。有讀者認(rèn)為，像這類突發(fā)刑事案件，可能出現(xiàn)在任何地點(diǎn)和時(shí)間；而給受害人帶來損失的，并非企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)缺陷，整個(gè)事件已經(jīng)超出了消費(fèi)糾紛的范圍。人質(zhì)挾持事件中，能否說超市日常的安全措施存在問題？另一起案件中，很難要求本就以無人看守為服務(wù)特點(diǎn)的自助銀行內(nèi)，再另設(shè)安保人員？這些讀者認(rèn)為，將刑事案件受害人的治療費(fèi)用全部落到案發(fā)地企業(yè)身上，有失公平，不能說誰碰到誰倒霉。另外，所幸案發(fā)的是全球連鎖大企業(yè)和銀行，如果換成某個(gè)小企業(yè)，承擔(dān)不了，怎么辦？

　　的確，能夠墊付前期治療費(fèi)用，人質(zhì)挾持事件中的家屬也對(duì)家樂福表示理解；自助銀行劫案中，銀行方面則表示，先治療，其他事情以后再說。記者得到的一種說法是，家樂福目前是以人道主義精神提供經(jīng)濟(jì)幫助，體現(xiàn)的是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，而不接受“賠償”這樣的說法。

　　當(dāng)然，也有讀者認(rèn)為，刑事案件中的受害人如果無力承擔(dān)救治費(fèi)用，成了真正的弱勢(shì)群體，涉事企業(yè)有責(zé)任盡最大可能幫助他們。

　　慣常司法程序存在局限

　　接受記者采訪的一位法律人士認(rèn)為，人質(zhì)挾持案中，嫌疑人陸志文顯然要承擔(dān)刑事和民事的主要責(zé)任。按照慣常的司法程序，受害人可向犯罪嫌疑人提起刑事附帶民事訴訟，要求其賠償損失，承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用及由此帶來的一系列費(fèi)用。但現(xiàn)實(shí)中，這一做法存在效率偏低，或者犯罪人無力承擔(dān)的情況。且不說當(dāng)場(chǎng)被擊斃的陸志文有無民事賠償能力，其家庭遠(yuǎn)在上海就帶來諸多問題。

　　這位人士也指出，案發(fā)時(shí)，如果因?yàn)槠髽I(yè)存在安全隱患，未能盡到對(duì)消費(fèi)者的安全保護(hù)責(zé)任，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　能否設(shè)立司法救助機(jī)制

　　記者采訪中碰到的另一個(gè)問題是，如果這次突發(fā)案件發(fā)生在一個(gè)沒有賠償能力的小超市、小餐館之類的消費(fèi)場(chǎng)所，嫌疑人和涉案企業(yè)都無賠償能力的情況下，怎么辦？難道任由受害人陷于二次傷痛的困境？此外，如果是實(shí)力不濟(jì)的小企業(yè)來承擔(dān)，那很可能導(dǎo)致企業(yè)被拖垮仍不能保障受害人的救治。事實(shí)上，這樣的情形更為普遍。這時(shí)，怎么辦？

　　還有一種延伸的觀點(diǎn)認(rèn)為，如果案發(fā)不是在消費(fèi)場(chǎng)所，而是在街道這類公共場(chǎng)所，當(dāng)受害人無力承擔(dān)可能高昂的治療費(fèi)用時(shí)，怎么辦？

　　記者采訪的這位法律人士認(rèn)為，在事發(fā)所在地?zé)o法承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的情況下，應(yīng)該由社會(huì)這一塊來考慮，比如市民要有投保意識(shí)，事發(fā)后能由保險(xiǎn)公司來賠償。不過，他也認(rèn)為，保險(xiǎn)理賠只是一部分，在雙方都無法承擔(dān)的情況下，政府應(yīng)有責(zé)任設(shè)某種機(jī)構(gòu)或基金等機(jī)制來實(shí)施救助。比如，見義勇為基金能對(duì)制止違法犯罪的受害人支付一定的補(bǔ)償金，將傷害控制在最小范圍內(nèi)。同樣的道理，可以成立類似“司法救助基金”，先行負(fù)責(zé)無力承擔(dān)治療費(fèi)用的受害人的救助，再通過刑事附帶民事訴訟向施害人追討。他認(rèn)為，這樣的救助基金可以由政府撥款，也可向社會(huì)募捐構(gòu)成。

　　記者多年來采訪中碰到過的實(shí)例則是，在受害人和施害人無力承擔(dān)的情況下，或由辦案警方支付一定的小額治療費(fèi)用，或由救治醫(yī)院埋單，這種情形，已經(jīng)形成事實(shí)上的社會(huì)救助。

　　政府是否能設(shè)立司法救助長(zhǎng)效機(jī)制，幫助刑事案件中無力承擔(dān)的受害人？?jī)善鹣嗬^發(fā)生的相似案件面臨的境況，值得思考。(張明 譚江華) （春城晚報(bào)）