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武漢規(guī)定領取遺失物應付拾得人保管費引發(fā)爭議

2008年11月26日 08:51 來源:中國青年報 發(fā)表評論

  闊別武漢20年的群眾失物招領點將重新出現(xiàn)。武漢市政府常務會昨日確定,今年年內,在全市設立1100個拾遺物品招領點,首批400個將于下月中旬率先亮相。而其中的“失物保管要收費”的規(guī)定也引發(fā)了網(wǎng)民熱議。

  早在1962年,武漢市公安局曾設立群眾失物招領點,地址在漢口江漢路鬧市區(qū),后因業(yè)務萎縮,于上世紀80年代末逐步取消。此次重新恢復的市拾遺物品招領點,將設在市公安局治安樓一樓辦證大廳內,此外,全市年內還將分步設立1100個拾遺物品招領點。這批失物招領點將設在派出所、公交終點站、長途汽車站、機場、火車站及全市三星級以上賓館飯店。

  據(jù)了解,各拾遺物品招領點將統(tǒng)一標志,明確專管人員。另外,為增加失物認領信息渠道,武漢將建立專門網(wǎng)站,每日將信息及時上傳,同時,設立招領和報失熱線。

  當日,武漢市政府常務會原則上通過了《武漢市拾得遺失物管理規(guī)定》(送審稿),規(guī)定:遺失物主領取遺失物時,應當向拾得人支付其保管遺失物支出的必要費用。

  該規(guī)定引起了社會各界的強烈反響。在騰訊大楚網(wǎng)對此做的網(wǎng)絡調查中,近3000名網(wǎng)友投了票。48%的網(wǎng)友對此表示支持,這項立法折射出了社會規(guī)范化和人性化,是好事。

  47%的網(wǎng)友則表示“不支持,感覺做好事變了味”;而在“如果你是失主,愿為失物埋單嗎”的問題中,堅持“完全接受不了”的只有20%左右;另有31%的人則選擇“視情況而定”。

  反對者普遍認為,“拾金不昧”是我國社會一直宣揚和提倡的高尚精神,如此《規(guī)定》,會不會造成社會風氣的后退,如果每個交還遺失物的人都想著索取回報,那還能叫“拾金不昧”嗎?

  該《規(guī)定》起草人、武漢市政府法制研究中心主任章建育在接受媒體采訪時,特意匡正了所謂“拾金索酬合法”的錯誤理解。她表示,《規(guī)定》并不意味著否定“拾金不昧”,相反,《規(guī)定》中首先明確“拾金不昧”是一種義務,要“弘揚拾金不昧的良好風尚”。第11條所謂“失物保管費”,其實是完全照搬去年10月1日施行的《物權法》有關規(guī)定。兩者的條款內容基本一樣,該規(guī)定只意味著,失物拾得人在保管失物時支出的保管費用,是受到法律保護的,應當由失主承擔。

  中南財經(jīng)政法大學法學教授喬新生認為,“失物保管費”的條款,比較明晰地規(guī)范了失者和拾者之間的權與責,是法律進步的體現(xiàn)。但民法中有一個關鍵詞是“互助性”,即充分尊重民事雙方的自愿原則。因此,“失物保管費”最好由失者和拾者之間協(xié)商發(fā)生,而政府應當在兩者之間承擔更大的服務義務,最好能夠主動承擔起“失物保管費”。(雷宇)

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編輯:吳歆】
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