眼下,北方城市哈爾濱開始供暖了,一些家庭卻在暖屋子里無奈地“解體”!澳信袆e”的供熱費報銷慣例迫使一些女職工以“假離婚”換取公平待遇。
中國人歷來把婚姻和家庭看得比一切都重要,正所謂“婚書值千金、家和萬事興”?墒,面對供熱成本上漲,不少地區(qū)的供熱費也有所上浮,因此,“管男不管女”的報銷政策將讓多少夫妻無奈地“假離婚”,值得全社會關(guān)注。
無奈“假離婚”:只為報銷供熱費
在哈爾濱的民政局里,辦理離婚的工作人員最近忙得連午休時間都被占用了。遞上結(jié)婚證書和16元錢,一些家庭就這樣“解體”了,可是同事們在這種尷尬場合相遇反而有說有笑。
據(jù)記者了解,供暖初期離婚人數(shù)大增的現(xiàn)象,在哈爾濱幾年前已經(jīng)出現(xiàn)了。由于今年哈爾濱市明確上調(diào)供熱價格,連日來,離婚夫妻更是擠滿了民政部門的辦公室。為了搶在單位統(tǒng)計截止的10月20日前上報報銷供熱費憑證,很多家庭抓緊辦理離婚。
民政部門的一位工作人員對記者說:“我們平時一天接待辦離婚的夫妻也就十幾對,這幾天可好,滿屋子全是人,最少也得有三四十對!
10月20日,哈爾濱市一所中學(xué)的退休高級教師單瑞萍與老伴在民政部門眼看著他們1969年辦理的結(jié)婚證被印上了“此證作廢”的字樣。“當(dāng)了一輩子老師教育學(xué)生要誠實,老了卻因為不能正常報銷供熱費去‘離婚’,心里很不是滋味。在民政局里,我看到其他學(xué)校的三位女老師也趕來‘離婚’,大家都說自己‘離’得晚了。有的年輕女教師剛結(jié)婚就為這事‘離’了,很可惜。”單瑞萍說。
在哈爾濱市香坊區(qū)一所小學(xué)工作的一位中年女教師說:“我這個年紀(jì)正是爬坡最難的時候,孩子上學(xué),老人有病,丈夫下崗沒有固定收入。我已經(jīng)勉強繳納了5年供熱費,就算今年不辦理‘假離婚’,明年、后年咋辦呢?這個問題要是不解決,差的可不是一年,而是一輩子!”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),造成這一現(xiàn)象的原因是許多單位依然按照“管男不管女”的慣例來執(zhí)行報銷政策。2006年出臺的《黑龍江省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》中明確規(guī)定,任何單位的住房供熱費補貼等福利待遇,不得作出“以男為主”或者其他歧視婦女的規(guī)定。但是在一些單位的慣例中,依然只有符合“喪偶、離異、軍婚、大齡單身”中任何一項條件的女職工才能享受報銷待遇。
在很多為報銷取暖費而“離婚”的女教師家庭中,丈夫多是在無法報銷取暖費的“體制外”企業(yè)工作或者是下崗職工,每年數(shù)千元的取暖費用對這些家庭來說都是一筆不小的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
在供熱費上漲所帶來的經(jīng)濟壓力面前,婚姻、愛情、家庭顯得如此脆弱。人們無奈地用“假離婚”來取暖,這樣的現(xiàn)實不僅僅讓政策尷尬。
“假離婚”的背后隱憂重重
許多市民聽說記者想要了解關(guān)于女職工供熱費報銷問題,他們最直接的反應(yīng)就是問:“你是不是想問‘假離婚’的事情?”看來,大家早已心照不宣。
小學(xué)教師孫晶說:“前幾年,我對有的同事采取這樣的辦法很不屑。現(xiàn)在看來,先‘假離婚’的反而先‘受益’。”
實際上,在“假離婚”的背后隱憂重重。黑龍江省婦聯(lián)婦女權(quán)益保護部門工作人員李維娜說,她曾經(jīng)遇到這樣的情況:一位妻子和丈夫先辦理了“假離婚”,當(dāng)時丈夫承諾“離婚不離家”。但不久,丈夫卻要與另一女子結(jié)婚。這位妻子被“假離婚”害苦了。
李維娜說,女性因供熱費報銷“男女不平等”問題到婦聯(lián)反映情況,已成為持續(xù)多年的“季節(jié)性”現(xiàn)象,大約占到婦聯(lián)全年接待量的10%。
黑龍江省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長王愛麗認(rèn)為,供熱費報銷政策原本是為了解決職工的福利,按照以往慣例,報銷時以家庭中男職工一方為主,這樣既能使職工得到福利又不至于重復(fù)。然而,性別本身不應(yīng)該成為享受福利的先決條件,單純在性別上加以限制的福利待遇必然會導(dǎo)致為供熱費而“假離婚”等社會現(xiàn)象的發(fā)生。
王愛麗說,她在對婚姻家庭問題調(diào)研時發(fā)現(xiàn),很多夫妻為了達到某種目的,制造了名義上的“假離婚”?墒,由于離婚書具備實實在在的法律效力,最終導(dǎo)致事實上的真離婚,令人悔之晚矣。
假戲真做:褻瀆神圣婚姻
“管男不管女”的供熱費報銷政策如今看來十分不合理;為了達到某種目的而“假離婚”的做法對于家庭來說也十分不嚴(yán)肅。如果說慣例的徹底廢除需要依靠有關(guān)部門更加堅決的態(tài)度和措施,那么,生活中的這些做法是否也值得人們反思呢?
黑龍江岳成律師事務(wù)所律師何乃民介紹,我國勞動法和婦女權(quán)益保障法都將“男女實行同工同酬”作為一項基本政策,同酬不僅包括工資平等,還包括待遇、福利的平等。供熱費報銷根本不存在男女有別的規(guī)定,目前存在于個別事業(yè)單位和學(xué)校的報銷慣例應(yīng)該及時予以調(diào)整。
黑龍江大學(xué)教師、醫(yī)學(xué)心理學(xué)博士張大生認(rèn)為,以“假離婚”來換取報銷供熱費的做法是對婚姻的褻瀆;橐鲈揪筒粔驁詫、穩(wěn)定的家庭,一旦失去了一紙婚書的制約就失去了法律層面的最后制約。如果有一方不負(fù)責(zé)任,必然有另一方成為受害者。
在王愛麗看來,婚姻里集中的道德、倫理和責(zé)任是不容褻瀆的。更值得警醒的是,女性在類似問題中比較容易成為受害者,應(yīng)當(dāng)學(xué)會自我保護,千萬不要為牟取小利而葬送掉自己的婚姻。(記者呼濤、劉景洋)
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