中新網(wǎng)武漢10月20日電 (周長(zhǎng)征 徐金波)水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)、交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局近日聯(lián)合向四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海(省、市)水利(水務(wù))廳(局)，長(zhǎng)江海事局、長(zhǎng)江航道局、長(zhǎng)江航運(yùn)公安局發(fā)出通知，要求全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江采砂管理，建立良好的長(zhǎng)江采砂管理秩序，維護(hù)長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，促進(jìn)沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

　　針對(duì)目前長(zhǎng)江干流局部河段小型船只成規(guī)模盜采江砂，影響河勢(shì)穩(wěn)定和防洪安全，并造成部分航道工程設(shè)施損毀，危及通航安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，按照《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，以及《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定，以及水利部長(zhǎng)江采砂管理“嚴(yán)打年”和交通運(yùn)輸部“隱患治理年”的相關(guān)部署，長(zhǎng)江委和長(zhǎng)江航務(wù)管理局近日聯(lián)合組織開(kāi)展一次普法宣傳與嚴(yán)打盜采江砂相結(jié)合的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　聯(lián)合通知要求，強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造群眾自覺(jué)守法的良好氛圍。通過(guò)多種有效形式，在重點(diǎn)河段向沿江群眾及具有采(轉(zhuǎn)、運(yùn))砂能力的各類船舶所有人，大力宣傳相關(guān)水法規(guī)和交通法規(guī)，開(kāi)展相關(guān)教育活動(dòng)，營(yíng)造沿江廣大群眾特別是船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人學(xué)法、知法、懂法、守法的良好氛圍，增強(qiáng)其維護(hù)長(zhǎng)江采砂管理秩序和通航秩序的自覺(jué)性。

　　加強(qiáng)船舶管理，凈化安全通航環(huán)境。通知要求，各地要加強(qiáng)對(duì)采砂船只的監(jiān)管，對(duì)凡獲得采砂許可的船只，必須嚴(yán)格按照許可的有關(guān)要求規(guī)范作業(yè)，對(duì)未獲得許可的采砂船，應(yīng)按照屬地管理原則，集中停泊在當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府水行政主管部門指定的地點(diǎn)，登記造冊(cè)，安排專人看守，嚴(yán)禁擅自離開(kāi)。加強(qiáng)船舶管理，在一定范圍內(nèi)對(duì)具有采砂能力的船舶進(jìn)行全面清理，凡隨意改裝增設(shè)采砂設(shè)備的，應(yīng)要求其限期拆除并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰，對(duì)無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書、無(wú)船籍港的“三無(wú)”船舶，堅(jiān)決進(jìn)行清理、整頓，必要時(shí)依法依規(guī)予以沒(méi)收、拆解。

　　嚴(yán)格規(guī)范采砂作業(yè)活動(dòng)，保障通航設(shè)施安全。通知指出，要依法加強(qiáng)對(duì)已審批許可的采砂作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度，杜絕超船數(shù)、超范圍、超時(shí)限、超采量及超載等違規(guī)行為，以及擠占航道、損毀航道設(shè)施等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)打違法采砂，建立良好的水上治安秩序。加強(qiáng)明查暗訪，掌握動(dòng)向，高度關(guān)注重點(diǎn)河段、敏感河段的管理秩序。對(duì)違法采砂活動(dòng)比較猖獗的河段要適時(shí)組織專項(xiàng)打擊行動(dòng)。對(duì)幕后組織違法采砂者及涉黑勢(shì)力，要依法從重從嚴(yán)查處。對(duì)暴力抗法者，要依法追究其刑事責(zé)任。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要明確管理責(zé)任，加強(qiáng)配合協(xié)作。要堅(jiān)持依法行政，恪盡職守，密切配合，共同維護(hù)良好的長(zhǎng)江采砂管理秩序和通航秩序。凡因管理不到位、責(zé)任不落實(shí)而造成相關(guān)安全事故等嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任追究制度，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以行政處分。