在現(xiàn)代社會(huì)，對(duì)于任何人來(lái)說(shuō)，公民身份顯然先于、高于其職業(yè)人的身份。公民的權(quán)利是不容其所在的機(jī)構(gòu)侵犯的，不論這個(gè)機(jī)構(gòu)是政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是私人企業(yè)。

　　面對(duì)番茄銷售市場(chǎng)疲軟局面，為幫助農(nóng)民，貴陽(yáng)市白云區(qū)下發(fā)文件，要求轄區(qū)各單位干部職工每人購(gòu)買100斤番茄。(8月31日《貴州都市報(bào)》)這一做法確實(shí)也能幫上農(nóng)民，但是不合理、不合法。

　　面對(duì)番茄種植者的困境，政府該不該予以幫助？這本身就是一個(gè)問(wèn)題。如果政府可以幫助這些種植者，那政府是否也應(yīng)當(dāng)以同樣方式幫助西瓜種植者、玉米種植者、生豬養(yǎng)殖者？如此一來(lái)，市場(chǎng)機(jī)制還怎么發(fā)揮作用？政府的幫助很可能給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào)，誘導(dǎo)他們明年繼續(xù)大量種植番茄，結(jié)果可能蒙受更大損失。

　　市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)本來(lái)要求，市場(chǎng)活動(dòng)主體必須做好承受損失的準(zhǔn)備。損失的教訓(xùn)會(huì)讓市場(chǎng)主體在以后進(jìn)行投資、生產(chǎn)決策的時(shí)候，更為慎重而理性。自己對(duì)自己的決策承擔(dān)責(zé)任，這正是市場(chǎng)機(jī)制高效率利用資源的奧秘所在。

　　當(dāng)然，當(dāng)?shù)卣�府基于社�?huì)穩(wěn)定的考慮，應(yīng)當(dāng)對(duì)處于困境中的農(nóng)民提供幫助(比如可以直接對(duì)他們進(jìn)行生活救助)。但是，這種幫助應(yīng)當(dāng)在正常的市場(chǎng)機(jī)制之外進(jìn)行，而盡量減少對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的直接干擾。

　　首先，當(dāng)?shù)卣�府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位對(duì)其雇員行使了超出法律之外的權(quán)力。確實(shí)，公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員理應(yīng)服從其所在單位的指令。但有一個(gè)前提，即這些指令應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在執(zhí)行該機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的法定職能所需要的事務(wù)范圍之內(nèi)。超出這一范圍，機(jī)關(guān)單位就不再具有管理這些政府雇員的權(quán)力。

　　因此，當(dāng)?shù)卣�府雇員因?yàn)橥�情陷于困境的菜農(nóng)而自愿大量購(gòu)買番茄，那沒(méi)有任何問(wèn)題，假定雇員們自愿聯(lián)合一起集體購(gòu)買，同樣沒(méi)有問(wèn)題。但是，假定政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以指令的方式要求公務(wù)員、工作人員購(gòu)買，則可以推定為該機(jī)關(guān)或事業(yè)單位是在法律所界定的正常范圍之外強(qiáng)制公務(wù)員和工作人員。

　　其實(shí)，每個(gè)承擔(dān)某種職業(yè)的人都同時(shí)具有兩個(gè)身份：職業(yè)人與公民。而在現(xiàn)代社會(huì)，對(duì)于任何人來(lái)說(shuō)，公民身份顯然先于、高于其職業(yè)人的身份。公民的權(quán)利是不容其所在的機(jī)構(gòu)侵犯的，不論這個(gè)機(jī)構(gòu)是政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是私人企業(yè)。

　　當(dāng)?shù)卣�府這種做法也已經(jīng)超出了正當(dāng)職能范圍。在這里，區(qū)政府似乎成了番茄推銷商，幫助農(nóng)民向公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員出售番茄。當(dāng)?shù)卣�府并沒(méi)有掙錢，但卻實(shí)實(shí)在在地獲得了“收益”，即獲得了農(nóng)民的稱贊。但為此買單的卻是政府雇員，這顯然不公平。政府本來(lái)也不應(yīng)當(dāng)成為番茄經(jīng)營(yíng)的中介商人。

　　總之，政府以不合理、不合法之措施做好事，給市場(chǎng)秩序、治理秩序帶來(lái)的損失，盡管看不見，卻會(huì)大得驚人。(秋風(fēng)）