為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，自7月20日起,北京市實(shí)行機(jī)動(dòng)車輛單雙號(hào)限行措施。然而，就在“限行”即將開始的前N天，市交通管理部門又宣布，把原來打算24小時(shí)的“限行”改為21小時(shí)，同時(shí)宣布每天的0時(shí)至3時(shí)，機(jī)動(dòng)車不受單雙號(hào)限制，可以通行。這一改動(dòng)雖然看起來微不足道，卻給某些有特殊需要者提供了方便。與以往僵硬、遲緩甚至不通情理的官府作風(fēng)迥異，這個(gè)小小變動(dòng)不但反映出市政管理的快捷有效，而且還讓公眾感到了一種人性關(guān)懷。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)這種被人稱為“微調(diào)”的變動(dòng)呢？這恐怕與公眾的意愿表達(dá)與北京市政府的酌情采納有關(guān)。換句話說，就是與近些年來中國(guó)公眾和決策部門的頻繁互動(dòng)、民意管道日趨暢通有關(guān)。事實(shí)上，諸如此類的事情，近些年來在中國(guó)已經(jīng)發(fā)生了不少。小到解決因某鄉(xiāng)某村農(nóng)民宅基地占用引發(fā)的爭(zhēng)議，大到廢除存在了2600年的“皇糧國(guó)稅”等等。特別是在今年四川汶川大地震和北京籌辦奧運(yùn)會(huì)期間，中國(guó)政府和中國(guó)公眾的互動(dòng)，均達(dá)到了一個(gè)前所未有的水平。在四川汶川大地震初期之所以會(huì)出現(xiàn)“真相比謠言跑得快”的可喜現(xiàn)象，就是公眾與政府、媒體與政府直接面對(duì)面的結(jié)果。它所產(chǎn)生的積極社會(huì)效應(yīng)之一是得到了國(guó)際輿論的廣泛關(guān)注與贊揚(yáng)。

　　這種互動(dòng)現(xiàn)象的出現(xiàn)，從本質(zhì)上說，當(dāng)然是因?yàn)橹袊?guó)公眾在30年的經(jīng)濟(jì)改革之后、在解決了基本的溫飽之后，參與社會(huì)生活的自覺意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和主觀興趣的大大提高。但同時(shí)它也是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀以來，中國(guó)走向公民社會(huì)步伐不斷加速的必然結(jié)果�！耙匀藶楸尽钡目茖W(xué)發(fā)展觀極大地?cái)U(kuò)展了中國(guó)公眾參與社會(huì)的空間，極大地提升了中國(guó)公眾以個(gè)人力量實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的信心，同樣，也使建立在傳統(tǒng)文化和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的“官”“民”關(guān)系出現(xiàn)了真正的角色置換。

　　目前，中國(guó)加速走向公民社會(huì)的突出表現(xiàn)，是公眾對(duì)政府行為的監(jiān)督和評(píng)判力度的大大增加。瀏覽一下今天中國(guó)各類傳媒，無論是報(bào)紙、廣播、電視，還是互聯(lián)網(wǎng)乃至個(gè)人博客，你可以看到成千上萬條對(duì)政府、對(duì)公務(wù)人員、對(duì)各類政策的建議與批評(píng)。從假虎照的背后原因到對(duì)突發(fā)事件假處理，從房市的“救”與“不救”到對(duì)各類稅收項(xiàng)目的利弊分析，從城市的建設(shè)規(guī)模質(zhì)量到肉、蛋、蔬菜價(jià)格的上漲，從對(duì)美國(guó)、對(duì)歐洲、對(duì)非洲之戰(zhàn)略到對(duì)傳統(tǒng)節(jié)假日做調(diào)整，從對(duì)災(zāi)難預(yù)測(cè)的可能性到對(duì)各部委出臺(tái)的種種舉措的是非判定……輿論媒體上的種種批評(píng)，盡管存在著偏頗、片面甚至不實(shí)之詞；盡管因?yàn)榉N種理由，甚至招致了地方官員的反感和排斥……但這種批評(píng)性輿論的大量存在和涌現(xiàn)，恰恰說明中央政府推進(jìn)“以人為本”理念的堅(jiān)決，說明中央政府已經(jīng)把政府行為的公開性、政策的透明化以及思想的包容度作為重要的施政內(nèi)容和自我約束的標(biāo)準(zhǔn)。

　　中國(guó)加速走向公民社會(huì)的另一個(gè)突出表現(xiàn)是公眾社會(huì)活動(dòng)和公民組織的萌動(dòng)與活躍�！案鲯唛T前雪”曾是中國(guó)人的傳統(tǒng)理念，也是千年自然經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。近30年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)工業(yè)化、信息化時(shí)代的沖擊波，使這種傳統(tǒng)理念發(fā)生了根本動(dòng)搖，人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系發(fā)生著與傳統(tǒng)社會(huì)迥然不同的質(zhì)變。在信息開放和政府鼓勵(lì)下，諸如志愿者“義工”類的公民組織日益活躍。四川汶川大地震中的捐獻(xiàn)救助為全社會(huì)的公民參與提供了施展的天地。中國(guó)公民社會(huì)的雛形在“以人為本”的召喚下破土而出了。

　　我們歡迎中國(guó)現(xiàn)代公民社會(huì)的到來，我們也完全有理由相信，建立“民主、法治、平等、和諧”的公民社會(huì)將成為實(shí)現(xiàn)全面政治體制改革的又一個(gè)偉大目標(biāo)！(艾楓）