(聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
在處理醫(yī)療糾紛的實(shí)用主義作用下,“醫(yī)鬧”成了一個(gè)新興“職業(yè)”,而其“私力救濟(jì)式”的實(shí)質(zhì)反而被遮蔽。隨著公安部門的強(qiáng)力介入,這種實(shí)用主義“維權(quán)”將更加陷于兩難
★ 本刊記者/李楊(發(fā)自廣東)
“終于解決了,”電話的另一端,律師張毅(化名)氣喘吁吁地告訴《中國(guó)新聞周刊》,“6萬(wàn)元,不鬧了。”
張毅是廣東省一家律師事務(wù)所的律師,擔(dān)任當(dāng)?shù)厥畮准裔t(yī)院的法律顧問(wèn),主要工作是協(xié)助醫(yī)院平息“醫(yī)鬧”事件。
所謂“醫(yī)鬧”,就是用“鬧”的方式解決醫(yī)療糾紛。張毅把“醫(yī)鬧”分為三種:第一種是患方家屬自己鬧;第二種是請(qǐng)老鄉(xiāng)幫忙一起鬧;第三種是干脆花錢雇人鬧。最后一種就是職業(yè)“醫(yī)鬧”。
西南政法大學(xué)教授徐昕對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),“從糾紛解決的角度來(lái)看,‘醫(yī)鬧’屬于一種‘私力救濟(jì)’行為!毙礻恐小墩撍搅葷(jì)》一書。在他看來(lái),“私力救濟(jì)”,是指公民權(quán)利遭受侵害,不通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)和法定程序,而依靠自身或私人力量,解決糾紛,實(shí)現(xiàn)權(quán)利。它是公民通過(guò)私人力量維權(quán)的一種方式——民工討薪、民間討債、私人偵探都屬于“私力救濟(jì)”。
“反正三五千塊我們是不要的”
律師張毅說(shuō)的“解決了”的“醫(yī)鬧”事件,是半年前記者親歷的一場(chǎng)“醫(yī)鬧”劇。
兩個(gè)七八歲的小孩拉著長(zhǎng)長(zhǎng)的白布橫幅,一南一北站在廣東省佛山市中醫(yī)院門診大門兩側(cè)。橫幅上寫著“還我爸爸、還我公道、給我伸冤”。一旁是孩子的媽媽,一個(gè)30多歲的外鄉(xiāng)女子,身著白色孝衣,滿臉憤怒。
橫幅像封條一樣,把醫(yī)院大門緊緊地“封”了起來(lái)。在這個(gè)300多萬(wàn)人口的地級(jí)市里,作為三級(jí)甲等醫(yī)院的佛山市中醫(yī)院擁有眾多患者。接踵而至的患者,要么從橫幅底下貓著腰一個(gè)個(gè)“鉆”進(jìn)醫(yī)院,要么在保安的疏導(dǎo)下從其他入口進(jìn)入醫(yī)院!搬t(yī)院怎么也不管管。”一個(gè)患者抱怨說(shuō)。
醫(yī)院并非像患者抱怨的那樣無(wú)動(dòng)于衷。院辦的小潘擔(dān)任“偵察”工作,她負(fù)責(zé)把事態(tài)發(fā)展第一時(shí)間匯報(bào)給醫(yī)務(wù)科。下午5點(diǎn)多,身著孝衣的女子接完一個(gè)手機(jī)電話,突然坐在地上大哭大鬧。見(jiàn)狀,小潘火速上樓,沖進(jìn)科長(zhǎng)辦公室大喊:“又鬧起來(lái)了。”
聽(tīng)到小潘的報(bào)告,醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)張兆華猛地從椅子上彈起來(lái),用顫抖的手指緊急翻閱電話簿:“趕快給律師打電話!
張兆華除擔(dān)任醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)外,還是骨傷科主任中醫(yī)師,每周出三次門診。一個(gè)多星期來(lái),他一次門診都沒(méi)出過(guò)!罢炖p在這宗醫(yī)療糾紛里,頭都大了,哪還有精力給病人看病!彼麑(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。
事情的緣起是這樣的:從湖南老家到佛山打工的王春耕,因發(fā)燒到佛山市中醫(yī)院看病,醫(yī)生診斷為感冒。第二天,王覺(jué)得病情沒(méi)有好轉(zhuǎn),再次到醫(yī)院就醫(yī)。又過(guò)了一天,王還是覺(jué)得不好,在妻子王春花的陪同下繼續(xù)到醫(yī)院看病,排隊(duì)交費(fèi)時(shí)突然昏倒。他被送到急診搶救,后又轉(zhuǎn)入重癥監(jiān)護(hù)室。很快,醫(yī)院宣布,搶救無(wú)效,患者死亡。
王春耕死后第二天,王春花和另外5個(gè)親友找到醫(yī)務(wù)科,指責(zé)醫(yī)院診斷有誤,要求院方減免醫(yī)療費(fèi),并表示“愛(ài)心”。醫(yī)院當(dāng)即答應(yīng)免去王春耕3萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)——醫(yī)院是事業(yè)單位,國(guó)家沒(méi)有處理醫(yī)療糾紛的固定撥款。鑒于目前醫(yī)療糾紛頻發(fā),一些醫(yī)院為了息事寧人,從自行創(chuàng)收的經(jīng)費(fèi)中撥出一部分化解糾紛。
張兆華告訴《中國(guó)新聞周刊》,當(dāng)時(shí)他反復(fù)追問(wèn)患者家屬“愛(ài)心”是什么?王就是不說(shuō),最后甩出一句話:“反正三五千塊我們是不要的!贝撕,王春花再次到醫(yī)院索要“愛(ài)心”,聲稱第二天要“采取行動(dòng)”。
第二天上午10點(diǎn),王春花果然帶人趕到醫(yī)院。兩個(gè)孩子拉橫幅把門診大門攔住。王春花本人披麻戴孝,坐在大門中央的臺(tái)階上,邊哭邊喊,“還我丈夫、還我公道!焙退黄饋(lái)的30多個(gè)人有的燒香,有的燒紙錢,有的跟著一起哭喊。還有幾個(gè)男的阻攔前來(lái)就醫(yī)的患者,“不看病了,不看病了,這個(gè)醫(yī)院治死人了!
院辦的小潘一直在現(xiàn)場(chǎng)。她說(shuō),當(dāng)時(shí)門診大廳里煙霧繚繞,把醫(yī)生病人熏得直流眼淚。她注意到,鬧事者中有人不時(shí)打手機(jī),不時(shí)有新人陸續(xù)趕到加入其中。很多人都操著湖南口音。她不知道這些人是否都是死者親友,但她發(fā)現(xiàn),跟著鬧的人當(dāng)中,有人有說(shuō)有笑的。
對(duì)此次事件較為了解的律師張毅說(shuō),在廣東打工的外鄉(xiāng)人很多,大家平時(shí)湊點(diǎn)錢,節(jié)日期間一起吃吃飯、聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)。誰(shuí)遇到事情,老鄉(xiāng)就一起上,大家稱之為“同鄉(xiāng)會(huì)”。在當(dāng)?shù)氐暮芏噌t(yī)療糾紛中,患者為了給醫(yī)院施加壓力,都找“同鄉(xiāng)會(huì)”幫忙,來(lái)的人越多,醫(yī)院壓力越大,索賠效果越好。
前來(lái)助陣的人也不白干。一個(gè)在佛山市中醫(yī)院跟著鬧的年輕小伙,在當(dāng)?shù)嘏沙鏊?dāng)保安,恰巧被前來(lái)維持秩序的派出所所長(zhǎng)撞見(jiàn)。這個(gè)保安向所長(zhǎng)承認(rèn),他和死者王春耕并不認(rèn)識(shí),但是同鄉(xiāng)。叫他來(lái)的人說(shuō),跟著哭喊一天給50元,揮揮棒子給150元。
“得個(gè)感冒也會(huì)要命?”王春花堅(jiān)持認(rèn)為,醫(yī)院對(duì)丈夫的死負(fù)有責(zé)任。她對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),“我們到衛(wèi)生局和信訪辦告狀,他們都不管!
后來(lái),死者家屬向醫(yī)院提交書面意見(jiàn):賠償50萬(wàn)元;負(fù)責(zé)夫妻各自父母和子女6人的生活費(fèi);安排死者妻子王春花在佛山市中醫(yī)院工作。院方認(rèn)為要求太高,只同意免去死者醫(yī)療費(fèi),并補(bǔ)助2萬(wàn)元。
此后,醫(yī)院和死者家屬陷入無(wú)休止的討價(jià)還價(jià)中,沒(méi)人再去關(guān)心王春耕的確切死因。沒(méi)有醫(yī)學(xué)鑒定,沒(méi)有尸體檢驗(yàn),唯一一份與死因有關(guān)的是一張王春耕的CT報(bào)告:右側(cè)額顳頂部硬膜下出血、蛛網(wǎng)膜下腔出血、枕骨線性骨折。
在處理醫(yī)療糾紛的過(guò)程中,患方為什么普遍不愿去做醫(yī)療鑒定?面對(duì)《中國(guó)新聞周刊》的提問(wèn),剛剛完成“轉(zhuǎn)型中國(guó)的醫(yī)療暴力”課題研究的徐昕教授說(shuō),患者不信任醫(yī)療鑒定,主要是因?yàn)殍b定人與醫(yī)方存在直接利害關(guān)系。醫(yī)療事故鑒定權(quán)原由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)行使,是“老子”鑒定“兒子”,現(xiàn)在移交至各地醫(yī)學(xué)會(huì),變?yōu)椤靶值堋辫b定“兄弟”!爱(dāng)事人擔(dān)任自己的鑒定人”,不符合程序正義。
醫(yī)療鑒定耗時(shí)長(zhǎng),也是患者不去做醫(yī)療鑒定的一個(gè)原因。目前承擔(dān)醫(yī)療鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)屬半官半民性質(zhì),沒(méi)有常設(shè)機(jī)構(gòu),只能每月召開(kāi)一兩次鑒定會(huì),而每位鑒定專家從事醫(yī)療鑒定只是兼職,故一次鑒定通常需要數(shù)月,最長(zhǎng)可達(dá)數(shù)年。同時(shí),醫(yī)療事故鑒定是賣方市場(chǎng),需要鑒定的病例多,排隊(duì)等待鑒定的時(shí)間長(zhǎng)。有調(diào)查表明,市一級(jí)的鑒定可能要等上4到8個(gè)月,省一級(jí)的二級(jí)鑒定則可能拖一年左右。
醫(yī)療鑒定的結(jié)果大多不利于患方,也會(huì)影響患者對(duì)醫(yī)療鑒定的信任。2003年至2005年,廣州地區(qū)的醫(yī)療事故鑒定共354宗,僅39宗被鑒定為醫(yī)療事故。
“以律師為職業(yè), 使用最多的卻不是法律手段”
作為律師,張毅既幫助醫(yī)院平息“醫(yī)鬧”事件,也替患方向醫(yī)院索賠。游走于醫(yī)患之間的他,稱自己為“雙面律師”。
“以法律為職業(yè),使用最多的卻不是法律手段,”這是張毅最突出的感受。他說(shuō),目前解決醫(yī)療糾紛的主要方法是討價(jià)還價(jià)、相互威脅,甚至以黑治黑。
張毅不久前替醫(yī)院擺平一宗醫(yī)療糾紛。去年8月,四川小伙吳俊(化名)在報(bào)上看到一則廣告:廣東省一家醫(yī)院可以實(shí)施耳朵再造手術(shù)。吳俊一只耳朵先天畸形,看到廣告后,抱著很大期望來(lái)醫(yī)院做手術(shù)。不料,手術(shù)中吳俊面神經(jīng)受損,造成面癱——口歪眼斜、口水直流。
張毅是醫(yī)院的法律顧問(wèn),但他說(shuō),在這宗醫(yī)療糾紛中,醫(yī)院是理虧的。做這種手術(shù)必須具備一種專門的設(shè)備。該設(shè)備能在手術(shù)中探測(cè)到面神經(jīng)。該醫(yī)院是在沒(méi)有這種設(shè)備的情況下實(shí)施的手術(shù)。
為了美容,卻造成更大的毀容,吳俊根本無(wú)法接受這個(gè)事實(shí)。張毅說(shuō),他受醫(yī)院委托和吳俊進(jìn)行交涉。他把法醫(yī)鑒定書拿到吳俊的病床前,吳俊二話沒(méi)說(shuō)當(dāng)場(chǎng)撕掉,表示堅(jiān)決不通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,同時(shí)開(kāi)出300萬(wàn)元賠款要求。
面對(duì)如此巨額賠償,醫(yī)院無(wú)法接受,只能討價(jià)還價(jià)。張毅說(shuō),這個(gè)患者沒(méi)有固定職業(yè),以替人討債為生,和他打交道極為危險(xiǎn)。他在和吳俊交涉過(guò)程中經(jīng)常受到威脅,有一次吳俊對(duì)他說(shuō),“你處理不了就走開(kāi)。你要再參與這事,老子殺紅了眼,誰(shuí)都不管。”
這個(gè)患者還屢屢威脅醫(yī)院,聲稱要報(bào)復(fù)給他做手術(shù)的醫(yī)生——給醫(yī)生扎艾滋病針,或者抱著醫(yī)生一起跳樓,還要?dú)⒌翎t(yī)生的全家。幾乎所有人都相信,如果不滿足這個(gè)人的要求,他一定會(huì)對(duì)醫(yī)務(wù)人員實(shí)施暴力。張毅透露,最后醫(yī)院走投無(wú)路,采取一個(gè)非常手段——找了黑道上的人擺平此事,以50萬(wàn)賠償金和患者“私了”。
患者為什么不愿意通過(guò)法律訴訟的手段解決糾紛?西南政法大學(xué)教授徐昕對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),人們對(duì)解決糾紛的態(tài)度是一種典型的實(shí)用主義邏輯——哪一種方式更有效用,成本更低,更便利,更快捷,就選擇哪一種。是否采取訴訟方式,取決于不同維權(quán)方式的收益、成本、效率等方面的比較。
因此,除了訴訟程序相對(duì)復(fù)雜、規(guī)則繁瑣、成本高之外,還因?yàn)榉ㄔ簩?duì)醫(yī)療糾紛的處理相對(duì)簡(jiǎn)單。醫(yī)療案件多數(shù)很復(fù)雜,原因是醫(yī)療糾紛的專業(yè)性很強(qiáng)。但在司法實(shí)踐中,法官裁決多直接依據(jù)鑒定結(jié)論。而鑒定結(jié)論本身就遭質(zhì)疑,因而審判也難以令患方信服。
法院審理醫(yī)療案件所依據(jù)的法律文件與《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定,存在差異甚至沖突。不同法院、甚至同一法院不同法官掌握的標(biāo)準(zhǔn)不一,從而影響到醫(yī)患雙方特別是患方對(duì)訴訟的信任和選擇。
同時(shí),雖有“舉證責(zé)任倒置”作為平衡,但相對(duì)于醫(yī)方,患方在訴訟對(duì)抗中仍處于劣勢(shì),這也妨礙了他們對(duì)訴訟的選擇。
因此,患方通過(guò)實(shí)施暴力行為,既能發(fā)泄強(qiáng)烈的不滿情緒,也能以較低成本和較少時(shí)間令醫(yī)方妥協(xié),實(shí)現(xiàn)維權(quán)目標(biāo)!按篝[大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”,這一當(dāng)下中國(guó)糾紛解決的潛規(guī)則,在醫(yī)療糾紛解決中同樣行之有效。據(jù)廣東省衛(wèi)生廳統(tǒng)計(jì),2006年上半年,廣東省200起醫(yī)療暴力事件中,95%的患方試圖通過(guò)擾亂醫(yī)療秩序達(dá)到賠償目的,而最終有129件“私了”成功。
因?yàn)樘幚磲t(yī)療糾紛極富經(jīng)驗(yàn),每年都有很多患者家屬慕名找到張毅。張毅說(shuō),其實(shí)他的“經(jīng)驗(yàn)”不是善于運(yùn)用法律手段,而是深知如何和醫(yī)院討價(jià)還價(jià)。他透露,“鬧”是一種非常有效的手段,律師常常借助“醫(yī)鬧”給醫(yī)院施壓。
他曾經(jīng)代理過(guò)這樣一宗醫(yī)療糾紛案。在廣東一家三級(jí)甲等醫(yī)院,一位患者術(shù)后大出血死亡。事后,手術(shù)大夫向死者家屬承認(rèn),病人術(shù)后觀察處理不當(dāng),醫(yī)院對(duì)患者死亡負(fù)有重要責(zé)任。但患者家屬找到醫(yī)務(wù)科,醫(yī)務(wù)科卻說(shuō)大夫的話不能代表醫(yī)院。張毅作為患方律師左右斡旋,醫(yī)院均不理睬!八麄冞@些大醫(yī)院根本沒(méi)把我們這些小患者放在眼里,”張毅說(shuō),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)都不露面。
最后,張毅使出一個(gè)撒手锏——雇三十幾個(gè)“醫(yī)鬧”把醫(yī)院大門團(tuán)團(tuán)圍;拉兩個(gè)條幅,一個(gè)上寫“某某教授實(shí)事求是”,另一個(gè)上寫“某某醫(yī)生草菅人命”;還找來(lái)兩個(gè)高音喇叭對(duì)醫(yī)院“轟”炸!耙幌伦泳桶言洪L(zhǎng)逼了出來(lái),當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)了我們絕大部分要求!睆堃阏f(shuō),這是他處理的眾多醫(yī)療糾紛中最成功的一例。
化解“醫(yī)鬧”需要建設(shè)性思考
無(wú)論國(guó)內(nèi)國(guó)外,醫(yī)患沖突普遍存在。但在法治比較發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),卻很少看見(jiàn)“醫(yī)鬧”。美國(guó)賓夕法尼亞州總共有800個(gè)骨科醫(yī)生,其中400個(gè)被患者提起過(guò)民事訴訟。美國(guó)人選擇打官司,很少去鬧事。
而在中國(guó),據(jù)全國(guó)人大代表、江蘇南通瑞慈醫(yī)院董事長(zhǎng)方宜新調(diào)查,出現(xiàn)醫(yī)療糾紛后,通過(guò)訴訟方式解決的僅占一成。曾經(jīng)與“醫(yī)鬧”直接打過(guò)交道的一位知情人說(shuō),在北京、上海、重慶等市有龐大的“醫(yī)鬧”產(chǎn)業(yè)。明碼實(shí)價(jià),男醫(yī)鬧一天80元,暴力式糾紛;女醫(yī)鬧、老人等一天50元,以糾纏哭鬧為主。交款方式有兩種:當(dāng)天結(jié)賬;承包制,醫(yī)鬧頭頭取賠付金額的一定比例,20%~30%不等。
西南政法大學(xué)教授徐昕說(shuō),“私力救濟(jì)”的運(yùn)用在一定程度上導(dǎo)致了醫(yī)療暴力普遍化和激烈化。上海市普陀區(qū)某三甲醫(yī)院,2000年至2006年7年間,每年發(fā)生的醫(yī)療暴力均占全部醫(yī)療糾紛的60%以上,而且這一比例還在逐年上升。其他全國(guó)性或地方性的數(shù)據(jù)和個(gè)案材料,也在不同側(cè)面、不同程度上反映了目前醫(yī)療暴力擴(kuò)大化、激烈化的現(xiàn)狀。
醫(yī)鬧主要有兩種方式:同家屬一起出面,公開(kāi)聚眾鬧事,停尸醫(yī)院、喊打喊鬧;隱形醫(yī)鬧,遙控家屬。比如一對(duì)農(nóng)村夫婦因?yàn)樗廊サ暮⒆酉蜥t(yī)院索賠(2007年底,5歲的孩子玩玻璃球,不小心吞了,家長(zhǎng)背著孩子一路顛簸跑來(lái)醫(yī)院,還沒(méi)開(kāi)始搶救,孩子就咽氣了),找了親戚鄰里十來(lái)人在院長(zhǎng)辦公室討說(shuō)法。醫(yī)院堅(jiān)持先尸檢再確定賠償事宜,該夫婦連忙打電話請(qǐng)教幕后高人,答曰:“跪下!狈驄D遂下跪。醫(yī)院仍然堅(jiān)持,夫婦又打電話,答曰:“全跪下!笔畮讉(gè)人齊刷刷跪下,醫(yī)院無(wú)奈只得先付了1800元打發(fā)錢。后一種更難于管制。
西南政法大學(xué)教授徐昕說(shuō),“醫(yī)鬧”有其存在的現(xiàn)實(shí)土壤。作為一種“私力救濟(jì)”方式,“醫(yī)鬧”在一定程度上維護(hù)了患方的權(quán)益。但“私力救濟(jì)”的邊界,應(yīng)當(dāng)是不損害他人合法利益和社會(huì)公益。
從法律的角度來(lái)看,患方雇傭“醫(yī)鬧”的行為可以視為一種合同。根據(jù)《合同法》等有關(guān)規(guī)定,雇傭“醫(yī)鬧”可能因?yàn)閾p害社會(huì)公共利益或違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效,但這并不必然,還取決于“醫(yī)鬧”采取了什么行動(dòng)。
很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),公安部門對(duì)于沒(méi)有造成直接損失或重大損失的擾亂公共秩序的行為,只能根據(jù)“社會(huì)治安管理處理?xiàng)l例”,對(duì)“醫(yī)鬧”采取“軟執(zhí)法”。警察接到報(bào)案趕到現(xiàn)場(chǎng),或在旁監(jiān)視,或最多把鬧事的人驅(qū)散,可警察一走,鬧事者又重新聚集起來(lái)接著鬧!皬哪撤N程度上說(shuō),軟執(zhí)法助長(zhǎng)了各地‘醫(yī)鬧’事件頻發(fā)。”張毅說(shuō)。
面對(duì)越來(lái)越多、越來(lái)越惡劣的“醫(yī)鬧”事件,2006年7月10日,衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安聲明,“醫(yī)鬧”是一種違法行為,它嚴(yán)重?cái)_亂了正常醫(yī)療秩序,衛(wèi)生部對(duì)此堅(jiān)決打擊。2007年4月,全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)。衛(wèi)生部會(huì)同中央綜合辦、公安部等7部委成立“全國(guó)創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)協(xié)調(diào)小組及辦公室”。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏在當(dāng)月“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議”的發(fā)言中,明確提到了“醫(yī)鬧”。
據(jù)此,各地政府打擊“醫(yī)鬧”漸感心里有底。在廣東,當(dāng)?shù)卣畧?zhí)法力度最大的一次,是平息南海松崗醫(yī)院的“醫(yī)鬧”事件。張毅認(rèn)為,平息松崗事件,標(biāo)志著廣東省政府對(duì)“醫(yī)鬧”從“軟執(zhí)法”走向“硬執(zhí)法”。
2007年7月22日,一個(gè)孕婦在松崗醫(yī)院分娩時(shí),并發(fā)“急性羊水栓塞”,孕婦和嬰兒死亡。事后,死者丈夫楊某帶了幾十人連續(xù)3天圍堵醫(yī)院,在醫(yī)院門前燒紙錢、放鞭炮,要求醫(yī)院賠款100萬(wàn)元,院方?jīng)]有答應(yīng)賠款要求。25日,楊又聯(lián)絡(luò)100多人沖擊醫(yī)院。接到報(bào)案,南海公安分局調(diào)集大批警力趕往現(xiàn)場(chǎng),拘捕了170多人,其中4人被追究刑事責(zé)任。
外界對(duì)松崗事件的了解,僅限于上述情況。然而至此,事情并沒(méi)結(jié)束。楊只能回到法律軌道上,聘請(qǐng)律師和醫(yī)院打官司。楊的律師告訴張毅,沖擊醫(yī)院的絕大多數(shù)人并非楊的親友,而是雇來(lái)的職業(yè)“醫(yī)鬧”。當(dāng)時(shí)楊許諾他們,得到院方賠償后和他們分成。后來(lái),這些人既沒(méi)拿到錢,又被警方拘留,因此三番五次向楊逼債。楊現(xiàn)在是“上天無(wú)路,入地?zé)o門”。
西南政法大學(xué)教授徐昕對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),民眾選擇“私力救濟(jì)”,主要原因是現(xiàn)行“公力救濟(jì)”相對(duì)來(lái)說(shuō)手段缺位、缺乏實(shí)效、成本高、周期長(zhǎng)。
假如在“公力救濟(jì)”建設(shè)仍難以跟上的情況下,公安部門的強(qiáng)力介入,其結(jié)果只能是醫(yī)患糾紛依然難以得到及時(shí)解決,醫(yī)患雙方權(quán)利不能依法得到保障,還平白增加和激發(fā)了警民矛盾。
因此,我們要做的,不是單純否定,而更應(yīng)提供化解或緩和“醫(yī)鬧”的建設(shè)性思考。 ★
(本刊記者周華蕾對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
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