1998年，34歲的朱榮根當(dāng)上了南京市某區(qū)某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。三年后，他升為區(qū)拆遷辦主任。不管是作為分管城建的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，還是區(qū)拆遷辦主任，朱榮根都是一些人眼里的“財(cái)神”。想發(fā)財(cái)，就要敬好“財(cái)神”，就要上供。從副鎮(zhèn)長(zhǎng)到區(qū)拆遷辦主任，朱榮根發(fā)現(xiàn)自己的“錢(qián)”途一片光明，給他送錢(qián)的人動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)地孝敬他。他收錢(qián)也干脆，從來(lái)不忸怩作態(tài)，而是見(jiàn)錢(qián)就收。

　　今年3月10日，曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的朱榮根一審被判有期徒刑15年。

　　45次“笑納”近400萬(wàn)

　　1998年，朱榮根經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了鄧某。1999年上半年，他將修補(bǔ)一街道毀壞路面的工程交給了鄧某。在工程施工中，鄧某為了感謝他，約他在該鎮(zhèn)一酒家吃飯。酒足飯飽后，鄧某向他奉上一個(gè)塑料袋。里面是十扎一百元面值的人民幣，一扎一萬(wàn)元。朱榮根沒(méi)有推辭，全額收下。

　　據(jù)負(fù)責(zé)偵破此案的南京市檢察院反貪局檢察官史志強(qiáng)介紹，這是朱榮根第一次受賄。從此以后，他一發(fā)不可收。檢察官還打比方說(shuō)，朱榮根的受賄行為就像領(lǐng)工資一樣有規(guī)律。

　　原來(lái)，朱榮根每給他人一個(gè)工程，基本上就會(huì)相應(yīng)地“領(lǐng)”到一筆錢(qián)。比如，他任區(qū)拆遷辦主任后，經(jīng)人介紹與南京某土石方工程公司經(jīng)理侯某認(rèn)識(shí)，從2002年至2006年間，他為侯某承攬拆除舊房的業(yè)務(wù)提供幫助，先后16次收受侯某給予的人民幣109萬(wàn)元。其中，光2002年一年內(nèi)，侯某就對(duì)他賄賂6次27萬(wàn)元，這是他的“工資單”：

　　2～3月，人民幣2萬(wàn)元；

　　4～5月，人民幣4萬(wàn)元；

　　6～7月，人民幣4萬(wàn)元；

　　8月，人民幣4萬(wàn)元；

　　10月，人民幣8萬(wàn)元；

　　年底，人民幣5萬(wàn)元。

　　從形式上看，這樣一份很有規(guī)律的賄賂單，就像一份高收入的工資單。

　　據(jù)查，1999年上半年至2006年下半年，除了為情婦倪某買(mǎi)房而主動(dòng)向他人索要的60萬(wàn)元外，朱榮根從南京某土石方工程公司等單位以及鄧某等個(gè)人處，像領(lǐng)工資一樣，45次非法收受鄧某、侯某等8人主動(dòng)給予的財(cái)物共計(jì)人民幣385萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元。

　　作為國(guó)家干部，朱榮根完全成為了這些拆遷公司或個(gè)人的合作者，他充分利用自己手中的權(quán)力，為自己開(kāi)辟出一條快捷的斂財(cái)通道。

　　為與情婦分手，兩次索賄60萬(wàn)

　　1997年，朱榮根通過(guò)某村支書(shū)高某的老婆，認(rèn)識(shí)了倪某。倪某是高某老婆的干姐妹，一來(lái)二去，朱榮根與倪某發(fā)展成為情人關(guān)系。

　　2004年，朱榮根厭倦了與倪某的情人關(guān)系，向倪某提出分手。倪某答應(yīng)分手，但要求朱榮跟給她買(mǎi)一套房子作為補(bǔ)償，朱榮根考慮后同意了。一開(kāi)始，他想買(mǎi)一套50萬(wàn)元的房子給她，因?yàn)槭稚现挥?0萬(wàn)元現(xiàn)金，又不想將投資到別處的錢(qián)取出來(lái)。

　　為了解決現(xiàn)金問(wèn)題，他想到了高某。當(dāng)年7月的一天，他打電話給高某說(shuō)：“你家小姨子要買(mǎi)房子，我還缺30萬(wàn)元，你不贊助一下嗎？”高某很爽快地就答應(yīng)了。幾天后，高某就將30萬(wàn)元現(xiàn)金交給了他。

　　當(dāng)朱榮根湊夠了50萬(wàn)后，倪某卻獅子大開(kāi)口，說(shuō)自己看上了河西某樓盤(pán)的一套80萬(wàn)元的房子。朱榮根只好故伎重演，又向高某索要了30萬(wàn)元。

　　為什么高某能這樣爽快地給他這么一大筆錢(qián)呢？一個(gè)原因是在某次拆遷工程中，朱榮根利用手中權(quán)力，在組織工人拆遷時(shí)，幫助高某拆除了本應(yīng)由高某負(fù)責(zé)拆除的部分，給高某省了不少錢(qián)和事；另外一個(gè)原因就是，“我想他也許以后會(huì)找我?guī)褪裁疵�，因�(yàn)槲沂菂^(qū)拆遷辦主任，所以我向他提出要贊助，他就很爽快地給我錢(qián)�！敝鞓s根說(shuō)。

　　因?yàn)槭遣疬w辦主任，所以別人就會(huì)很爽快地給他錢(qián)。大學(xué)文化的朱榮根就是在這樣簡(jiǎn)單的邏輯指引下，做著出租手中權(quán)力撈錢(qián)的生意。

　　后來(lái)，朱榮根又在拆遷高某所在村幼兒園及部分企業(yè)的廠房等工程中，為高某多劃撥了80萬(wàn)元的補(bǔ)償款，而高某也知恩圖報(bào)，又為朱榮根奉上60萬(wàn)元。而這120萬(wàn)元受賄款，也成為了朱榮根被繩之以法的第一手證據(jù)。

　　去年初高某違紀(jì)問(wèn)題暴露后，朱榮根無(wú)奈之下自首，并上繳給區(qū)紀(jì)委廉政賬戶90萬(wàn)元。

　　拆遷業(yè)務(wù)想給誰(shuí)做就給誰(shuí)做

　　一個(gè)區(qū)拆遷辦主任，到底有多大的權(quán)力？從朱榮根這里就能得到一種解讀。下面是朱榮根接受審訊時(shí)與辦案檢察官的一段對(duì)話：

　　檢察官：那些人為什么要給你錢(qián)？

　　朱榮根：因?yàn)榉课莶疬w選用拆遷隊(duì)伍是我說(shuō)了算，我想給誰(shuí)做就給誰(shuí)做。他們做的項(xiàng)目都是我決定給他們做的，我把拆遷項(xiàng)目給誰(shuí)做，誰(shuí)就有錢(qián)賺，為了感謝我，他們就會(huì)給我錢(qián)，也就是給我好處費(fèi)，基本上是一個(gè)項(xiàng)目拆完后就給我錢(qián)。

　　檢察官：你們拆遷辦選擇拆遷隊(duì)伍要不要進(jìn)行招投標(biāo)？

　　朱榮根：當(dāng)時(shí)政府沒(méi)有規(guī)定要招投標(biāo)，我想給誰(shuí)做就給誰(shuí)做。

　　檢察官：拆房隊(duì)伍是否需要資質(zhì)？

　　朱榮根：資質(zhì)要求不嚴(yán)，如果是拆遷集體土地就不要資質(zhì)，拆遷國(guó)有土地要有資質(zhì)。如果拆遷國(guó)有土地，我們拆遷辦辦拆遷許可證的時(shí)候就辦成江蘇某建筑公司，但實(shí)際上還是這幫人拆。

　　從中可以看出，拆遷項(xiàng)目不需要招投標(biāo)，朱榮根想給誰(shuí)做就給誰(shuí)做；拆遷隊(duì)伍資質(zhì)不夠，拆遷辦就會(huì)替你辦個(gè)假冒的資質(zhì)證。難怪侯某要一次次給他送錢(qián)，也難怪高某那么爽快地給他“贊助”。

　　補(bǔ)償款想給多少就給多少

　　如果這還不足以證明這個(gè)拆遷辦主任的權(quán)力大小，再來(lái)看下面一件事。

　　2006年12月份的一天上午，朱榮根到該區(qū)下屬某街道辦事處辦事，在該辦事處副主任仇某的辦公室里，收受仇某送給的現(xiàn)金人民幣5萬(wàn)元。過(guò)了幾天，仇某又送他5萬(wàn)元。

　　原來(lái)在南京地鐵二號(hào)線某車(chē)輛段拆遷時(shí)，該拆遷工程所在街道辦事處向朱榮根提出，補(bǔ)助費(fèi)用能不能盡量滿足他們的要求，朱榮根答應(yīng)了。后來(lái)，撥付的補(bǔ)助款果然就按該街道辦事處的要求進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模瑤缀鯖](méi)打一點(diǎn)折扣。街道辦很滿意，從補(bǔ)助款中拿出10萬(wàn)元回報(bào)他。

　　拆遷補(bǔ)償款的撥付竟然就這樣隨意，給多給少都是由拆遷辦主任說(shuō)了算，這就難怪連國(guó)家一級(jí)行政機(jī)關(guān)的街道辦，也要給這位大權(quán)在握的拆遷辦主任好處費(fèi)了。

　　這樣瘋狂地大肆收受賄賂，朱榮根難道不怕受到法律的制裁嗎？據(jù)介紹，2005年，朱榮根聽(tīng)到紀(jì)委在調(diào)查他的問(wèn)題時(shí)，很害怕，在緊急將受賄所得向朋友處轉(zhuǎn)移的同時(shí)，他還向多個(gè)行賄人退還了近百萬(wàn)元受賄款�？蛇^(guò)了一段時(shí)間后，他聽(tīng)說(shuō)紀(jì)委不查他了，一切恢復(fù)平靜，他依然受賄如初，那些知趣的行賄者也將他退還的錢(qián)陸續(xù)地歸還給他。

　　這本來(lái)是對(duì)他重重敲響的一聲警鐘，但卻沒(méi)有敲醒他。他又沿著原來(lái)的犯罪軌道向深淵滑去……

　　一審被判15年

　　2007年5月8日，朱榮根因涉嫌受賄罪被刑事拘留。5月18日，經(jīng)南京市棲霞區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)予以逮捕。這個(gè)“大權(quán)在握”的拆遷辦主任終于拆毀了自己的前程，把自己送進(jìn)了看守所。

　　朱榮根到案后，起初思想波動(dòng)較大，交代自己?jiǎn)栴}時(shí)有反復(fù)。當(dāng)時(shí)他女兒正處在高考臨考階段，考慮到可能給他女兒高考帶來(lái)影響，在搜查其住所與送達(dá)法律文書(shū)等工作時(shí)，辦案的檢察人員都有意地避開(kāi)他女兒在家的時(shí)候，并與他家人一起向她隱瞞父親被捕的消息。

　　檢察官辦案的人性化對(duì)朱榮根觸動(dòng)很大，經(jīng)過(guò)激烈的思想斗爭(zhēng)，他終于將自己的犯罪行為全部供述出來(lái)，許多犯罪事實(shí)還是辦案人員之前沒(méi)有掌握的。

　　今年3月10日，南京市中級(jí)人民法院以受賄罪一審判處朱榮根有期徒刑15年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)100萬(wàn)元。上繳廉政賬戶的犯罪所得人民幣90萬(wàn)元以及其余贓款人民幣355萬(wàn)元、1萬(wàn)美元予以追繳。

　　擔(dān)任本案公訴人的南京市檢察院檢察官余紅說(shuō)：“如果我們的制度更加健全，在拆遷工作的發(fā)包、拆遷補(bǔ)償款的發(fā)放方面有完善的監(jiān)督、制約機(jī)制，朱榮根也不會(huì)走到今天這一步。”(來(lái)源：現(xiàn)代快報(bào)；崔潔 肖水金 雒呈瑞 吳杰）