“華南虎照”事件表明，在一個受到利益集團(tuán)控制的政府機(jī)關(guān)內(nèi)部，權(quán)力要自我糾錯之難。

　　圍繞著“華南虎照”中的集團(tuán)利益蓋子已經(jīng)揭開，但是，政府的公信力損失并沒有因?yàn)檫@個新聞發(fā)布會而完全挽回，更重要的是，在這一事件中，反映出打造“法治政府”的種種難題更沒有得到破解，在后“華南虎照”時代，“法治政府”何去何從，值得每一個關(guān)注中國法治進(jìn)程的公民深思。

　　首先，是關(guān)于政府權(quán)力規(guī)范行使與如何積極有為的問題。其一，政府必須依法行使權(quán)力，權(quán)力的行使不能超越邊界，這是“法治政府”中“有限政府”的體現(xiàn)。在“華南虎照”中，陜西省林業(yè)廳既未按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)，也未對華南虎照片拍攝情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，在缺乏實(shí)體證據(jù)的情況下，就草率發(fā)布發(fā)現(xiàn)華南虎的重大信息。因此，如果不解決政府規(guī)范行使權(quán)力的問題，“華南虎照”事件完全可能重演。其二，政府機(jī)關(guān)必須依法積極履行自身的職責(zé)，這是“法治政府”中“有為政府”的體現(xiàn)。在“華南虎照”被公眾與媒體普遍質(zhì)疑后，相關(guān)媒體和公民多次要求陜西省林業(yè)廳公布有關(guān)“華南虎照”的信息，但是，陜西省林業(yè)廳一再拖延不辦。事實(shí)上，陜西省林業(yè)廳的行為并非孤例，《政府信息公開條例》實(shí)施后，仍然有許多地方政府拒不公開應(yīng)當(dāng)公開的政府信息。因此，《政府信息公開條例》遇到地方政府的推諉的難題，以及更大范圍內(nèi)的有關(guān)政府機(jī)關(guān)不積極履行法定職責(zé)的問題，是我們建設(shè)“法治政府”中的重大難題，在后“華南虎照”時代，不容忽視。

　　其次，是關(guān)于政府權(quán)力如何受到制約與監(jiān)督的問題。陜西省林業(yè)廳在“華南虎照”的表現(xiàn)，已經(jīng)表明，在一個受到利益集團(tuán)控制的政府機(jī)關(guān)內(nèi)部，權(quán)力要自我糾錯之難。

　　新聞媒體和網(wǎng)民對于此次“打假”起到了巨大作用，這再次昭示，保障新聞媒體獨(dú)立公正的監(jiān)督才有利于強(qiáng)化對政府的監(jiān)督，有利于社會的進(jìn)步。但我們?nèi)匀恢档蒙钏嫉氖�，為何立法機(jī)關(guān)、人大代表在這次“打假”中沒有起到作用，人大代表為何沒有在人大會上對政府機(jī)關(guān)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行質(zhì)詢與“問責(zé)”？再有，公民如何來行使權(quán)利來監(jiān)督政府同樣值得思考，在法治發(fā)達(dá)的國家，公民完全可以提起“行政公益訴訟”來強(qiáng)制政府公開相關(guān)信息，但是，在我們國家目前的法律中，原告被限定為“具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民與法人”，因此，在涉及公益的問題上，公民沒有權(quán)利通過提起訴訟來起到監(jiān)督作用，這讓公民監(jiān)督政府愿望落空；同時也讓司法在整個“華南虎照”事件中，無所作為，在監(jiān)督政府中作用邊緣化。

　　最后，我們還必須提出在建設(shè)“法治政府”中如何保證政令暢通以及上級政府如何更有力對下級政府糾錯的問題。陜西省政府新聞發(fā)言人、省政府辦公廳負(fù)責(zé)人徐春華說，“(省政府)責(zé)成他們按照國家林業(yè)局的要求積極推進(jìn)華南虎照片委托鑒定工作，盡快查清事實(shí)，給廣大公眾和媒體一個公正、客觀、負(fù)責(zé)任的結(jié)果……在華南虎照片鑒定難以進(jìn)一步推進(jìn)的情況下，省政府責(zé)成省監(jiān)察廳和安康市分別對省林業(yè)廳和鎮(zhèn)坪縣有關(guān)部門在‘華南虎照片事件’中的行政行為展開調(diào)查�！边@段話揭示兩個問題：一是國家林業(yè)局要求陜西省林業(yè)廳必須重新對華南虎照片進(jìn)行鑒定，二是省政府也要求省林業(yè)廳要按照國家林業(yè)局的要求重新鑒定，但結(jié)果是怎么樣呢？———“華南虎照片鑒定”仍然是“難以進(jìn)一步推進(jìn)”。在這種情況下，省政府只好責(zé)成省監(jiān)察廳和安康市“分別對省林業(yè)廳和鎮(zhèn)坪縣有關(guān)部門在‘華南虎照片事件’中的行政行為展開調(diào)查。”小小的陜西省林業(yè)廳對于直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)———省政府，對于直接的主管部門———國家林業(yè)局的要求置之不理，拖延鑒定工作，可見政令不暢通到何種地步？當(dāng)然，反過來我們也可以想，在陜西省林業(yè)廳陽奉陰違拖延鑒定工作之時，國家林業(yè)局為什么不可以直接組織鑒定或者委托其他省進(jìn)行鑒定，以強(qiáng)化對陜西省林業(yè)廳的監(jiān)督呢？政令的不暢通和有關(guān)機(jī)關(guān)監(jiān)督方式的軟弱，不但造成了陜西省林業(yè)廳公信力降低，而且讓它的上級部門———國家林業(yè)局引發(fā)公信力危機(jī)。在后“華南虎照”時代，如果政令繼續(xù)不通，上級政府部門不敢大膽監(jiān)督下級政府部門，建設(shè)“法治政府”情何以堪？(楊濤）