陜西省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)岳崇:
部分公務(wù)員不作為、亂作為
“周正龍拍到虎照了。”這一報(bào)告發(fā)端于鎮(zhèn)坪野生動(dòng)植物保護(hù)管理站,上傳于縣林業(yè)局,縣政府,直至陜西省林業(yè)廳。
此間,大大小小的公務(wù)員有意無(wú)意充當(dāng)了“二傳手”,一棒接一棒地,將這個(gè)彌天大謊推向公眾。
“我們辦案重證據(jù),堅(jiān)決不搞‘有責(zé)任推定’!痹诙嗄甑募o(jì)檢監(jiān)察工作中,岳崇養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)審慎的作風(fēng)。“查案時(shí),我們要將每個(gè)涉及人員都要調(diào)查到位,不管他有無(wú)責(zé)任、責(zé)任大小。最終,我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有公務(wù)員與周正龍勾結(jié)起來(lái)造假的事實(shí)!
岳崇說(shuō),但是,相關(guān)公務(wù)人員在“華南虎照片事件”中存在嚴(yán)重的行政不作為、亂作為,工作極不負(fù)責(zé)任,作風(fēng)極端草率,違規(guī)違紀(jì)行為極其嚴(yán)重:
———李騫,鎮(zhèn)坪縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站干部。在接到周正龍拍到虎照的報(bào)告,局領(lǐng)導(dǎo)指派其到拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)核實(shí)后。他以時(shí)間不夠用、家里有事為由,沒(méi)有去拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)核實(shí),且謊稱(chēng)已對(duì)拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘驗(yàn)核實(shí),并虛擬了勘驗(yàn)報(bào)告,對(duì)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的虛假信息,負(fù)有直接責(zé)任,是嚴(yán)重的失職行為;
———覃大鵬,鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局局長(zhǎng)。在接到報(bào)告后,安排李騫到拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)核實(shí),但未督促落實(shí),對(duì)李騫謊稱(chēng)已對(duì)虎照拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘驗(yàn)核實(shí)的虛擬情況信以為真,草率上報(bào)未經(jīng)核實(shí)的虛假信息,致使新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布了虛假信息,對(duì)此負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
———謝坤元,鎮(zhèn)坪縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)。為周正龍?zhí)峁┱障鄼C(jī)、膠卷;并且?guī)椭苷垱_印虎照;在沒(méi)有任何科學(xué)結(jié)論情況下,向縣政府和林業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稱(chēng),周正龍拍攝到華南虎;參與向省林業(yè)廳匯報(bào)等活動(dòng),為周正龍?jiān)旒偬峁┓奖悖?
———楊高,鎮(zhèn)坪縣副縣長(zhǎng),分管林業(yè)工作。對(duì)縣林業(yè)局在新聞發(fā)布會(huì)前未對(duì)虎照拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)核實(shí),草率上報(bào)未經(jīng)核實(shí)的虛假信息,造成不良的社會(huì)影響,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
———吳平,鎮(zhèn)坪縣縣長(zhǎng)。對(duì)本縣發(fā)生的假虎照事件,負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
———王偉峰,陜西省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站動(dòng)物管理科科長(zhǎng),負(fù)責(zé)野生動(dòng)物保護(hù)工作。接到鎮(zhèn)坪縣報(bào)告后,沒(méi)有向領(lǐng)導(dǎo)提出應(yīng)該進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)鑒定的建議,未按程序報(bào)批對(duì)周正龍的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。對(duì)虎照未做科學(xué)鑒定和違規(guī)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題負(fù)有一定責(zé)任;
———盧西榮,陜西省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站副站長(zhǎng),負(fù)責(zé)野生動(dòng)物保護(hù)和華南虎野外調(diào)查工作。對(duì)虎照未做科學(xué)鑒定和違規(guī)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題負(fù)有重要責(zé)任;
———周靈國(guó),陜西省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站站長(zhǎng),負(fù)責(zé)植物保護(hù)工作。對(duì)虎照未做科學(xué)鑒定和違規(guī)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題負(fù)有重要責(zé)任;
———王萬(wàn)云,陜西省林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護(hù)處處長(zhǎng),主持野生動(dòng)植物保護(hù)處和陜西省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站全面工作。接到鎮(zhèn)坪縣報(bào)告后,在沒(méi)有組織對(duì)虎照進(jìn)行科學(xué)鑒定和派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)的情況下,草率向主管副廳長(zhǎng)提供虎照為真的不實(shí)信息,并建議召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、對(duì)周正龍實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);
———關(guān)克,陜西省林業(yè)廳信息宣傳中心主任。憑借個(gè)人攝影經(jīng)驗(yàn),對(duì)虎照進(jìn)行了簡(jiǎn)單察看,便草率認(rèn)定虎照中老虎是真實(shí)的、照片是真實(shí)的。在社會(huì)關(guān)注過(guò)程中,違反組織紀(jì)律,開(kāi)設(shè)個(gè)人博客,參與爭(zhēng)論;
———孫承騫,陜西省林業(yè)廳副廳長(zhǎng),分管野生動(dòng)物保護(hù)工作。在聽(tīng)取了林業(yè)廳保護(hù)處處長(zhǎng)王萬(wàn)云和鎮(zhèn)坪縣相關(guān)人員的匯報(bào)后,既沒(méi)有組織對(duì)照片真?zhèn)芜M(jìn)行科學(xué)鑒定,也沒(méi)有派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),草率認(rèn)定虎照為真,并主持會(huì)議研究籌備召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)及給予周正龍獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng);
———朱巨龍,陜西省林業(yè)廳副廳長(zhǎng),2007年9月3日至11月9日張社年廳長(zhǎng)在上海學(xué)習(xí)期間主持林業(yè)廳工作。聽(tīng)了省林業(yè)廳保護(hù)處處長(zhǎng)王萬(wàn)云匯報(bào)和看了虎照后,草率認(rèn)定虎照為真,并同意召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和給予周正龍獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違規(guī)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、虎照未做科學(xué)鑒定和違規(guī)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在社會(huì)關(guān)注期間,違反組織紀(jì)律發(fā)表不當(dāng)言論,屬?lài)?yán)重違紀(jì)行為;
———張社年,陜西省林業(yè)廳廳長(zhǎng)。2007年9月3日至11月9日在上海浦東干部培訓(xùn)學(xué)院學(xué)習(xí)。對(duì)省林業(yè)廳在“華南虎照片事件”中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,以及造成的不良社會(huì)影響負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
岳崇還指出:陜西省林業(yè)廳違反陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于建立陜西省政府新聞發(fā)布制度的意見(jiàn)》,未按規(guī)定報(bào)省政府批準(zhǔn),擅自召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),草率發(fā)布了未經(jīng)核實(shí)的虛假信息。而且在新聞發(fā)布會(huì)前沒(méi)有組織有關(guān)專(zhuān)家按照一定的組織形式、科學(xué)的方法和程序?qū)⒄照J(rèn)真鑒別,審慎地做出科學(xué)的鑒定結(jié)論;也沒(méi)有組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照技術(shù)要求,對(duì)拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),是在沒(méi)有鑒定結(jié)論的情況下,對(duì)周正龍實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),而且未嚴(yán)格履行必要的獎(jiǎng)勵(lì)及財(cái)務(wù)管理程序,是嚴(yán)重違反行政工作程序和財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行政亂作為。
根據(jù)《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)決定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員做出處理:
———對(duì)鎮(zhèn)坪縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站干部李騫給予行政開(kāi)除處分,地方黨組織已取消其中共預(yù)備黨員資格;對(duì)鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局局長(zhǎng)覃大鵬給予行政記大過(guò)處分,鎮(zhèn)坪縣政府已決定提請(qǐng)縣人大常委會(huì)免去其林業(yè)局長(zhǎng)職務(wù);對(duì)鎮(zhèn)坪縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)謝坤元給予行政記大過(guò)處分,鎮(zhèn)坪縣政府已決定提請(qǐng)縣人大常委會(huì)免去其縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)職務(wù);對(duì)鎮(zhèn)坪縣副縣長(zhǎng)楊高給予行政警告處分;對(duì)鎮(zhèn)坪縣縣長(zhǎng)吳平誡勉談話(huà)。
———陜西省林業(yè)廳8名相關(guān)責(zé)任人也受到了處分:對(duì)省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站動(dòng)物管理科科長(zhǎng)王偉峰給予行政警告處分,對(duì)省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站副站長(zhǎng)盧西榮給予行政記大過(guò)處分,對(duì)省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站站長(zhǎng)周靈國(guó)給予行政記過(guò)處分,對(duì)林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護(hù)處處長(zhǎng)王萬(wàn)云給予行政撤職處分,對(duì)林業(yè)廳信息宣傳中心主任關(guān)克給予行政撤職處分,對(duì)林業(yè)廳副廳長(zhǎng)孫承騫給予行政記大過(guò)處分、省政府決定免去其林業(yè)廳副廳長(zhǎng)職務(wù);對(duì)林業(yè)廳副廳長(zhǎng)朱巨龍給予行政記過(guò)處分、省政府決定免去其林業(yè)廳副廳長(zhǎng)職務(wù);對(duì)林業(yè)廳廳長(zhǎng)張社年給予行政警告處分。(記者 臺(tái)建林)
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