3月7日下午3點(diǎn)，廣西港北區(qū)人民法院審判大樓一號(hào)法庭里座無(wú)虛席，歷時(shí)兩個(gè)多月、涉案金額一千六百多萬(wàn)、涉案被告人22名的“4•3”特大非法傳銷案在這里進(jìn)行審判階段的最后一項(xiàng)程序——公開宣判。

　　港北法院副院長(zhǎng)、本案審判長(zhǎng)宋峻瑩神情嚴(yán)肅、當(dāng)庭宣讀：“被告人唐科犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；被告人鄭志明犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元……。隨著審判長(zhǎng)宣判完畢，這個(gè)以新疆籍人員為主的犯罪團(tuán)伙宣告覆滅，22名被告人罰當(dāng)其罪，被港北法院以非法經(jīng)營(yíng)罪，分別判處有期徒刑三年至十個(gè)月不等，并處相應(yīng)罰金。

　　兩地警方聯(lián)手 案犯紛紛落網(wǎng)

　　2005年至2007年5月間，唐科等22名被告人在貴港市城區(qū)先后加入了連鎖銷售組織，該組織未經(jīng)國(guó)家工商部門準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)，亦沒(méi)有店鋪、公司名稱，獲得利潤(rùn)的方法為每人交3800元訂購(gòu)一份產(chǎn)品即成為會(huì)員，并取得發(fā)展下線資格，按照“五級(jí)三階制”的規(guī)則，以后申購(gòu)產(chǎn)品每份3300元，發(fā)展1-2份為實(shí)習(xí)業(yè)務(wù)員(E級(jí))，3-9份為業(yè)務(wù)組長(zhǎng)(D級(jí))，10-64份為業(yè)務(wù)主任(C級(jí))，65-599份為業(yè)務(wù)經(jīng)理(B級(jí))，600份以上為高級(jí)業(yè)務(wù)員(A級(jí))，以下線申購(gòu)產(chǎn)品份額的多少?zèng)Q定級(jí)別的晉升和獲取提成。二十二名被告人加入該組織后，在貴港市城區(qū)不斷發(fā)展下線。許多不明真相的區(qū)內(nèi)外群眾為利所誘，紛紛涌入貴港，加入傳銷組織，有的人甚至不惜變賣家產(chǎn)或借款來(lái)參與傳銷活動(dòng)，由此在貴港發(fā)生了數(shù)起因傳銷活動(dòng)引起的刑事案件和治安案件，嚴(yán)重影響了貴港市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　該組織的行動(dòng)引起了貴港警方的關(guān)注，及時(shí)組織警力開展排查摸底工作。案情很快上報(bào)到自治區(qū)公安廳和國(guó)家公安部，并引起了兩級(jí)公安部門的高度重視，甚至一度驚動(dòng)到國(guó)務(wù)院。

　　2007年4月28日，公安部經(jīng)偵局在貴港召開廣西新疆兩區(qū)相關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)，決定由貴港市公安局立案，并根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)4月3日的批示精神，成立“4•3”聯(lián)合專案組，全面開展偵查工作。時(shí)機(jī)成熟后，從2007年5月9日至6月7日展開抓捕行動(dòng)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)貴港、南寧、重慶三地，將22名傳銷頭目和骨干捉拿歸案(其中1人主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案)，凍結(jié)涉案資金數(shù)百萬(wàn)元，扣押傳銷物品以及傳銷資料一批，教育遣返傳銷人員400多人。

　　積極協(xié)調(diào) 確保審判順利進(jìn)行

　　“4•3”特大非法經(jīng)營(yíng)案涉案人員多、金額大、影響范圍廣，且牽涉到犯罪嫌疑人異地關(guān)押、少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、語(yǔ)言不通及嫌疑人患病等問(wèn)題，如處理稍有不慎，必將在社會(huì)上造成極不良的影響，甚至影響到民族團(tuán)結(jié)。案件的審理引起了貴港市政法委的高度重視，市委常委、政法委書記莫亦翔指示，“市公、檢、法及相關(guān)部門要高度重視此案，由市政法委出面協(xié)調(diào)，召開案件審理協(xié)調(diào)會(huì)，就該案出現(xiàn)的問(wèn)題讓與會(huì)各方進(jìn)行積極的協(xié)調(diào)，并提出看法和建議”。

　　1月7日下午，由貴港市政法委牽頭召集，梁金第副書記主持，市區(qū)兩級(jí)公、檢、法等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)近20人參加的“4•3”非法經(jīng)營(yíng)案審理工作協(xié)調(diào)會(huì)在港北法院召開。與會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志結(jié)合案件的實(shí)際情況及一些潛在的不穩(wěn)定因素紛紛發(fā)表各自的意見，并就案件審理過(guò)程中需注意的問(wèn)題提出看法，并最終達(dá)成一致共識(shí)：市區(qū)兩級(jí)公檢法部門及相關(guān)單位全力配合港北法院，制定出詳細(xì)的方案，具體責(zé)任落實(shí)到人，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)將該案辦結(jié)，讓犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰。

　　此后，港北法院按照協(xié)調(diào)會(huì)的精神，就該案存在的實(shí)際問(wèn)題先后10余次與市政法委、市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的辦法和對(duì)策，并成立了“4•3”非法經(jīng)營(yíng)案審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)李武偉任組長(zhǎng)，院黨組成員各負(fù)其責(zé)，有條不紊地開展審理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　多方協(xié)助 為開庭做好一切準(zhǔn)備

　　針對(duì)港北法院辦案人員少，經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀，貴港市政法委莫亦翔書記親自批示劃撥兩萬(wàn)元的辦案經(jīng)費(fèi)，并由市政法委與北海方面溝通聯(lián)系，請(qǐng)求北海交警支隊(duì)派遣翻譯人員協(xié)助做好案件所需的各項(xiàng)翻譯工作。貴港市公安局亦在警力緊缺的情況下，選派70余名業(yè)務(wù)熟練、政治素質(zhì)過(guò)硬的干警，全力配合開庭審理的押解、庭審保衛(wèi)等工作�？词厮�也通力合作，騰出足夠的監(jiān)房安置犯罪嫌疑人，并根據(jù)維吾爾族人的飲食習(xí)慣準(zhǔn)備伙食；貴港市中級(jí)人民法院司法警察支隊(duì)積極從所轄各基層法院調(diào)派法警協(xié)助庭審工作，同時(shí)出面聯(lián)系市人民醫(yī)院派出救護(hù)車及醫(yī)護(hù)人員，做好患病犯罪嫌疑人的醫(yī)療保障工作，市中院徐富國(guó)副院長(zhǎng)則多次到港北法院研究審理方案并親自前往南寧查看患病犯罪嫌疑人的治療情況，安撫其情緒，促使其積極配合法院的審判工作；港北法院也有條不紊地安排布置庭審前的閱卷審查、法庭布置及各項(xiàng)后勤保障工作……，為開庭審理作好最后準(zhǔn)備。

　　2月28日上午，50名公安民警與10多名法院干警，分乘10輛警車，前往南寧押解14名犯罪嫌疑人回貴港受審，南寧市第一看守所給予了大力配合,派遣專人協(xié)同辦理。順利辦妥提押手續(xù)后，押解人員為確保押解安全，顧不上吃飯，又馬不停蹄地趕回貴港�；氐劫F港后迅速將13名犯罪嫌疑人關(guān)押進(jìn)看守所并高度戒備，為防止發(fā)生意外，患病犯罪嫌疑人則轉(zhuǎn)入市人民醫(yī)院看守治療，由十余名公安民警和法院干警輪流看守，等待庭審的到來(lái)。

　　2月29日下午，“4•3”非法經(jīng)營(yíng)案警力部署工作會(huì)在港北法院召開，對(duì)該案庭審期間的押解、安全保衛(wèi)和值庭工作進(jìn)行最后部署，市中院陳祖芳副院長(zhǎng)親臨會(huì)議指示，各單位人員必須堅(jiān)決服從安排，明確任務(wù)，緊密配合，認(rèn)真對(duì)待，從服務(wù)大局執(zhí)法為民的立場(chǎng)出發(fā)，全力以赴履行職責(zé)，確保庭審的順利進(jìn)行。

　　寬嚴(yán)相濟(jì) 犯罪分子罰當(dāng)其罪

　　3月1日至2日，港北法院公開開庭審理了“4•3”特大非法經(jīng)營(yíng)案，法院一號(hào)法庭里坐滿了旁聽的家屬和社會(huì)各界群眾，貴港市政法委副書記梁金第，市中院副院長(zhǎng)徐富國(guó)、陳祖芳，市檢察院副檢察長(zhǎng)盧萍，市公安局副局長(zhǎng)羅棋權(quán)，港北區(qū)政法委書記陳祖華、港北檢察院檢察長(zhǎng)楊堅(jiān)、港北公安分局局長(zhǎng)甘其航等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志到庭旁聽。庭內(nèi)，法警們?cè)诰�然有序地維持著法庭秩序；庭外，十余輛警車一字排開，50名公安民警及數(shù)名醫(yī)護(hù)人員時(shí)刻原地待命，隨時(shí)防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　此案由港北法院宋峻瑩副院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)，與刑庭黃紹勇副庭長(zhǎng)，黃奎法官共同組成合議庭審理。法庭上，主辦法官圍繞案件的證據(jù)、事實(shí)真相逐項(xiàng)進(jìn)行審查核實(shí)，不放過(guò)任何蛛絲馬跡；控辯雙方則對(duì)自己的主張一一舉證，并就被告人是否構(gòu)成犯罪、證據(jù)是否充分、是否存在主觀故意、是否存在從輕處罰等情節(jié)展開激烈的辯論……在兩天漫長(zhǎng)緊張的審理過(guò)程中，合議庭的法官通過(guò)聽取控辯雙方的陳述，理出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，妥當(dāng)、合理、耐心地行使釋明權(quán)，引導(dǎo)控辯雙方有針對(duì)性地進(jìn)行辯論、舉證和質(zhì)證，在一些細(xì)節(jié)上就不一致的地方合議庭反復(fù)調(diào)查，不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)，整個(gè)庭審在合議庭嚴(yán)肅認(rèn)真的駕馭下，規(guī)范有序地進(jìn)行。最后，合議庭決定，于3月7日對(duì)該案進(jìn)行公開宣判。

　　港北法院最終認(rèn)定：唐科等22名被告人以加盟連鎖銷售的方式從事傳銷活動(dòng)，進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)，且非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額巨大，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯刑律，均已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。被告人左麗皮業(yè)木•庫(kù)爾班能主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，是自首，依法可以從輕處罰。綜觀本案，唐科等二十二名被告人在以加盟連鎖銷售的方式從事傳銷活動(dòng)，進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)的犯罪活動(dòng)中，先由被告人唐科發(fā)展被告人鄭志明、周玉為下線，鄭志明發(fā)展被告人鄭顯敏為下線，鄭顯敏發(fā)展被告人周仲仁為下線，周仲仁發(fā)展被告人周毅、史琴芳、艾合麥提• 吐爾迪為下線后，艾合麥提•吐爾迪在廣西貴港市城區(qū)發(fā)展了大量的新疆籍人員為下線，使該傳銷體系在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展，形成一個(gè)參與人數(shù)眾多、嚴(yán)重?cái)_亂貴港市經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的傳銷組織。其中唐科、鄭志明、鄭顯敏、周仲仁、艾合麥提•吐爾迪、吐松•麥提尼牙孜、拜合提牙爾•阿布拉發(fā)展傳銷人員人數(shù)眾多，涉案數(shù)額均在九百萬(wàn)元以上，情節(jié)嚴(yán)重。周玉、周毅積極協(xié)助鄭志明、鄭顯敏、周仲仁等人管理新疆籍傳銷下線人員，為下線人員傳授連鎖銷售的內(nèi)容和技巧，收取產(chǎn)品申購(gòu)款、統(tǒng)計(jì)申購(gòu)業(yè)績(jī)、發(fā)放提成款，使鄭志明、鄭顯敏、周仲仁等人能夠順利發(fā)展下線傳銷人員，故對(duì)其應(yīng)酌情從重處罰。鑒于唐科等二十二名被告人認(rèn)罪態(tài)度較好，有悔罪表現(xiàn)，均可酌情從輕處罰。根據(jù)本案的事實(shí)及各被告人的犯罪情節(jié)，遂依照刑法相關(guān)規(guī)定做出前述判決，并公開宣判。

　　“4•3”特大非法經(jīng)營(yíng)案的順利審結(jié)，給予了傳銷違法犯罪分子一個(gè)沉重的打擊，彰顯了市委、市政府在打擊非法傳銷專項(xiàng)行動(dòng)中的大無(wú)畏勇氣和決心，譜寫了一曲新時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義法治社會(huì)的正氣之歌。(作者：程 君）