“2005年以來，我們充分發(fā)揮公安邊防部隊(duì)管邊控邊的職能優(yōu)勢(shì)，全警動(dòng)員，全員參與，大力完善‘點(diǎn)、線、面’相結(jié)合的查緝網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)禁吸戒毒工作，禁毒人民戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)，取得了顯著成績�！痹谠颇瞎�安邊防總隊(duì)近日舉行的3年禁毒人民戰(zhàn)爭成果匯報(bào)會(huì)上，云南公安邊防總隊(duì)總隊(duì)長那順巴雅爾接受記者采訪時(shí)說。

　　破案11082起繳毒品近萬公斤

　　3年來，該總隊(duì)共查破毒品案件11082起，抓獲犯罪嫌疑人11195名，繳獲各類毒品9633.326千克(其中，海洛因5181.001千克，冰毒2244.789千克，鴉片1839.935千克，黃砒、嗎啡232.826千克，其他毒品134.775千克)，罌粟殼7731千克，易制毒物品55408千克，軍用槍支64支、仿軍用手槍15支、子彈94317發(fā)、手榴彈305枚、火箭筒6具。先后偵破了“2004·11·02”、“2005·5·28”、“2006·6·24”、“2007·5·22”等一系列在國內(nèi)外有較大影響的大要案件。通過國際禁毒執(zhí)法合作，打掉了韓永萬、段生華、甘樹劍、曹五等12個(gè)特大境外販毒團(tuán)伙。

　　3年禁毒人民戰(zhàn)爭，云南公安邊防官兵中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位和個(gè)人。2005年，云南省人民政府給總隊(duì)記一等獎(jiǎng)一次；2006年，云南省人民政府給總隊(duì)記一等功、一等獎(jiǎng)各一次。涌現(xiàn)出了第15屆“中國十大杰出青年”、全國“我最喜愛的十大人民警察”、“全國公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范”、全國“十大邊防衛(wèi)士”、“禁毒標(biāo)兵”印春榮和“打黑除惡勇士”肖國華等。

　　堵截難度大執(zhí)法辦案成本高

　　云南禁毒人民戰(zhàn)爭取得了豐碩成果，禁毒形勢(shì)發(fā)生了積極變化。那順巴雅爾說，云南初步實(shí)現(xiàn)了禁毒工作“一升兩降四遏制”的成果。即境內(nèi)毒品和境外易制毒化學(xué)品價(jià)格大幅上升，境外罌粟種植面積和全省參與毒品犯罪人數(shù)下降，境外大宗毒品、海洛因等傳統(tǒng)毒品、境內(nèi)新生吸毒人員、涉毒違法犯罪案件4個(gè)方面的上升勢(shì)頭得到有效遏制。

　　那順巴雅爾透露，在國際毒潮泛濫和國內(nèi)毒品消費(fèi)市場的影響下，境外苯丙胺類新型毒品的生產(chǎn)加工和向我境內(nèi)滲透加劇，特殊人群參與販毒屢打不絕，易制毒化學(xué)品外流突出，毒情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

　　據(jù)了解，云南毗鄰“金三角”毒源地，境外毒品全線滲透勢(shì)頭未減，毒品過境犯罪嚴(yán)重，禁毒斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻。邊境走私、偷渡問題突出；邊境地區(qū)非法出入境、非法居留、非法就業(yè)以及出境伐木采礦等熱點(diǎn)問題較多，“三非”人員長期滯留邊境給邊疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來負(fù)面影響，已經(jīng)成為規(guī)范邊境管理的難點(diǎn)。就國內(nèi)而言，邊境地區(qū)緝毒形勢(shì)復(fù)雜，武裝對(duì)抗越來越尖銳。特殊人群參與販毒十分頑固，給緝毒工作帶來新的挑戰(zhàn)。境內(nèi)外人員相互勾結(jié)，非法買賣和走私易制毒化學(xué)品犯罪活動(dòng)猖獗。

　　此外，毒品問題也誘發(fā)殺人、盜竊、搶劫、詐騙等治安問題和各種社會(huì)問題的發(fā)生。

　　那順巴雅爾說，3年禁毒人民戰(zhàn)爭，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力有了較大提高，作戰(zhàn)和查緝經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，但客觀上仍有許多困難需要我們努力加以解決。尤其是邊境地區(qū)交通狀況改善后，毒品走私流動(dòng)性大，變化快，堵截難度越來越大，執(zhí)法辦案成本越來越高，禁毒斗爭所需經(jīng)費(fèi)缺口較大，難以應(yīng)付日益繁重的禁毒工作。

　　販毒手段翻新新型毒品增多

　　“由于云南加大了緝毒力度，毒販販毒手段不斷變化翻新、新型毒品增多，從我們查獲的毒品案件中發(fā)現(xiàn)，目前，毒販人貨分離、人車分離、尾隨跟車、人體藏毒、貨物夾帶、人背馬馱繞過關(guān)卡的販毒手段交替使用，毒販除販運(yùn)傳統(tǒng)毒品海洛因、鴉片外，增加了販運(yùn)新型毒品，如冰毒、K粉等�！蹦琼槹脱艩栒f，武裝販毒、暴力抗法、武裝拒捕等現(xiàn)象抬頭，禁毒斗爭尖銳性、危險(xiǎn)性、復(fù)雜性增強(qiáng)，禁毒人民戰(zhàn)爭依然任重道遠(yuǎn)。

　　毒品暴利和毒品消費(fèi)市場的存在，毒品犯罪就會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)存在。那順巴雅爾表示，要從長計(jì)議，樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)持“毒品一日不絕，禁毒一日不止”的信心和決心，堅(jiān)持不懈地開展禁毒工作。

　　針對(duì)武裝販毒、槍毒同流，云南公安邊防部隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)公開查緝、專項(xiàng)行動(dòng)和專案偵查的研究和總結(jié)，深入開展大練兵，提高實(shí)戰(zhàn)技能。要提高對(duì)禁毒斗爭復(fù)雜性、危險(xiǎn)性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，既要培養(yǎng)英勇頑強(qiáng)、敢于犧牲的大無畏革命精神，又要增強(qiáng)敵情觀念和安全意識(shí)，確保執(zhí)法執(zhí)勤安全，全力推動(dòng)禁毒工作扎實(shí)、有效、持久地開展。

　　那順巴雅爾認(rèn)為，公安邊防部隊(duì)駐守邊境一線，要結(jié)合“三基工程”建設(shè)和“愛民固邊”戰(zhàn)略活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外來人員活動(dòng)場所的管理，提高邊境地區(qū)的管控能力，堅(jiān)決控制住新生吸毒和零星販毒活動(dòng)，持續(xù)保持吸毒人員逐年下降的態(tài)勢(shì)，不斷提高戒斷鞏固率。同時(shí)，也要加強(qiáng)與境外的國際禁毒執(zhí)法合作，拓展境外緝毒戰(zhàn)場，堅(jiān)決打擊隱藏在境外向我境販毒的毒梟毒販。要繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)，進(jìn)一步提高禁毒斗爭的執(zhí)法水平。用制度規(guī)范行為，用制度強(qiáng)化管理，不斷提高緝毒斗爭藝術(shù)水平和執(zhí)法辦案質(zhì)量，確保拉得出、打得贏、不變質(zhì)。

　　那順巴雅爾最后說，要以開展“愛民固邊”戰(zhàn)略為抓手，推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深發(fā)展，突出抓好邊境地區(qū)毒品預(yù)防教育、堵源截流、防范打擊冰毒犯罪、加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理、創(chuàng)建“無毒社區(qū)”等重點(diǎn)工作，廣泛、深入地開展禁毒宣傳教育，使邊疆廣大群眾尤其是青少年認(rèn)識(shí)毒品、遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品；要以青少年為主要對(duì)象，把禁毒宣傳滲透到學(xué)校、社區(qū)和公共娛樂場所，消除死角。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)“無毒社區(qū)”的宣傳，加大“民固邊模范村”和無毒村建設(shè)，強(qiáng)化改革和創(chuàng)新意識(shí)，不斷推動(dòng)禁吸戒毒工作取得新的突破。(張亦嶸）