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為什么不可以“強迫”領導簽字?

2008年01月04日 16:36 來源:新民晚報 發(fā)表評論

  新華社一則消息引起熱議。前不久,陜西綏德縣一職業(yè)中學校長為落實國家對貧困生的補助款,去找縣長簽字,縣長正要外出開會,校長兩次打開其座駕車門并說:“簽個字就這么難,你今天非得簽這個字不可。”有言語沖突卻無肢體接觸。后來,當?shù)亟逃肿屝iL停職檢查,公安局對其做出行政拘留7天暫緩處理的處罰決定。下屬有“強行”要求領導簽字的權利嗎?如果發(fā)生了,應該怎么對待?這是考驗執(zhí)政者的法治意識的新課題。

  傳統(tǒng)的秩序觀念要求“以吏為師”“官為民綱”。下級服從上級、百姓服從管理是基本的規(guī)則。發(fā)展到極點就是理解的要服從,不理解的也要服從,先服從后理解,在執(zhí)行中理解和體會;上級領導的意見、做法總是正確的,應該無條件地執(zhí)行。再發(fā)展下去就要看領導的臉色執(zhí)法了,領導“臉色鐵青”則從嚴處置,領導“佯作生氣”可從輕發(fā)落……人治的傳統(tǒng)思想根深蒂固地烙印在官僚隊伍中,并由于法治理念的沖撞一次次地凸顯出來。那位校長就是轉型社會中,渴盼沖破藩籬者的一個典型。

  校長去找縣長簽字,有著正當而急迫的理由:按財政部、教育部去年年中出臺的規(guī)定,中央和地方政府共同出資設立的國家助學金,應于開學一個月內發(fā)放到受助學生手中。綏德職業(yè)中學到年底仍未給學生發(fā)這筆錢,校長根據(jù)程序最后找到縣長要求簽字發(fā)錢,但縣長以忙著開會且認為單據(jù)上只有文件號而沒有附文件,讓“放一放”。審核貧困學生助學金是縣長必須履行的法定義務,那位校長并不是為自己謀利益,而是心中裝著貧困生,縣長不簽字是行政不作為,有關方面報案是亂作為,更涉嫌濫用法律。校長“強迫”縣長簽字,勇氣可嘉!

  “簽個字就這么難嗎?”的責問振聾發(fā)聵。沉沒于文山會海,遇急事而不快辦,是冥頑不化的行政痼疾;減少審批環(huán)節(jié),官員勤政為民,是民眾長期以來對行政改革的呼聲。面對上級執(zhí)行政策不力,下級稍有不滿就被當作冒犯權威,招來嚴厲的處罰,是法治建設的最大不幸!人們不禁要問:已經被顛倒了的事情,還能夠被顛倒回來嗎?(黃澤勇)

編輯:朱鵬英】
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