2007年12月03日 星期一
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從貪官重大立功表現(xiàn)說開去
2007年12月03日 15:50 來源:北京晚報

  上周,新華社記者楊金志有一篇新華時評,題目是:《“有腐敗、無舉報”值得反思》。文章開頭寫道:“根據(jù)司法機(jī)關(guān)查明的事實,上海社保金案涉及眾多中高級干部,犯罪情節(jié)相當(dāng)嚴(yán)重,不少涉案人員的貪污腐敗行徑長達(dá)數(shù)年,還有一些涉案人員存在生活腐化墮落問題。但檢察機(jī)關(guān)對近年來收到的舉報材料進(jìn)行認(rèn)真的查詢,卻沒有發(fā)現(xiàn)對相關(guān)涉案人的舉報,這一結(jié)果令人大感意外,其反常情狀值得深刻反思!

  盡管文章接下來還是老調(diào)重彈,無甚新意,不過是又一篇“新瓶裝舊酒”的東西,我仍然認(rèn)認(rèn)真真地讀了三篇,力求領(lǐng)會精神實質(zhì)。并且,對“有腐敗、無舉報”問題進(jìn)行了一番不算徹底的反思。有人說我的評論喜歡引用新華社、人民日報的報道,是有意識地在自我保護(hù)。其實不然。這個問題我也反思過,我的喜歡新華社、人民日報文章,是一種從小養(yǎng)成的習(xí)慣而已。我小時候讀過的大塊文章,特別是評論員文章,大都來自“兩報一刊”(人民日報、解放軍報、紅旗雜志),積習(xí)難改。

  老話說:河里沒魚市上找。檢察機(jī)關(guān)沒有收到涉及眾多中高級干部的上海社保金案的舉報,不代表沒有舉報,只代表案發(fā)前不向檢察機(jī)關(guān)去舉報。據(jù)新華社報道,11月3日上午,“二進(jìn)宮”的上海農(nóng)凱發(fā)展(集團(tuán))有限公司原法定代表人周正毅被一審判處有期徒刑16年。法院認(rèn)定周正毅具有主動交代、退贓、立功等可以從輕處罰的情節(jié)。周正毅立了什么功呢?大概是交代或曰“舉報”了一些與社保金案有關(guān)的線索。11月26日出版的新華社《暸望》周刊載:本市海淀區(qū)原副區(qū)長星志國因受賄罪和隱瞞境外存款罪被判處12年有期徒刑。法院同時認(rèn)定,在羈押期間,星志國曾檢舉揭發(fā)另外一起重大的受賄案件,屬于法律規(guī)定的重大立功表現(xiàn)。有媒體報道,星志國的重大立功表現(xiàn),就是檢舉揭發(fā)了區(qū)長周良洛。

  涉及到比較隱秘的官場腐敗,一般只有內(nèi)部人才清楚,外部人是很難舉報的。內(nèi)部人當(dāng)然不會輕易舉報,只有到了自己鋃鐺入獄時,為了有重大立功表現(xiàn),減輕自己的罪責(zé),才會舉報,F(xiàn)在的貪官也挺累的,一邊自己腐敗著,還得一邊收集上級或下級的腐敗罪行,萬一東窗事外,手里好歹有點重大立功表現(xiàn)的資本。所以,檢察機(jī)關(guān)辦案,已經(jīng)不是拔出蘿卜帶出泥,而是起花生,一拔一大嘟嚕。上海社保金案有點類似。官員腐敗案件的特點頗近似傳銷活動,有上線下線,盤根錯節(jié),不像貪污案件往往是一兩個人所為。

  從周正毅二次入獄立功、星志國羈押期間有重大立功表現(xiàn),我們仿佛可以看到:一個新的舉報群體正在形成。其實,官員之間互相監(jiān)督舉報,古已有之。清宮檔案里,各級官吏直接寫給皇上的折子——“舉報信”,大概浩如煙海。根據(jù)我讀過的史書印象,這還不是官員們的自發(fā)行為,而是制度安排,皇上有意為之。我們的官員舉報制度一直是個“短腿”,幾乎很少聽說某某貪官是被現(xiàn)職同僚舉報的。一旦有同僚官員舉報,如星志國舉報周良洛,則星某已經(jīng)是在羈押期間了,完全不是出于為了黨和人民的事業(yè),而是為了自己有重大立功表現(xiàn)以求活命或減刑。與其反思人民群眾不敢舉報、不想舉報、不能舉報的問題,不如首先反思掌握大量腐敗線索的官員為何在職不舉報、入獄才舉報,難道重大立功非要等到入獄才去表現(xiàn)嗎?

  作者:蘇文洋


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