《關(guān)于省十屆人大五次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告(稿)》昨日提交省人大常委會審議。報告透露，省十屆人大五次會議期間代表提出的建議、批評和意見共490件，已于2007年8月8日前全部答復(fù)代表。

　　城鄉(xiāng)“同命不同價”暫不改變

　　建議：陳亞汗等代表在《關(guān)于廣東省交通事故死亡賠償金實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的建議》中提出，城市人與農(nóng)村人死亡賠償金額相差巨大，“同命不同價”有違公平原則，建議有關(guān)部門對廣東省交通事故死亡賠償作出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　答復(fù)：省高院在答復(fù)中表示，目前我國不同地區(qū)城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民在財產(chǎn)收入和生活成本上存在一定差距，最高法院規(guī)定死亡賠償金以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)符合我國當(dāng)前基本國情。考慮當(dāng)前農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工情況比較普遍，我省法院統(tǒng)一規(guī)定對戶口在農(nóng)村但進(jìn)城做工，暫住達(dá)到一年以上的農(nóng)民，在交通事故中死亡賠償金按城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。但這只是廣東省法院的一種嘗試，目前尚未有明確的法律依據(jù)。最高法院日前已就此問題形成初步意見。如進(jìn)展順利，不久將會出臺相關(guān)司法解釋。因此，廣東省高院認(rèn)為當(dāng)前不宜對廣東交通事故死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)作統(tǒng)一規(guī)定，待最高法院作出司法解釋后遵照執(zhí)行即可。

　　個體工商戶管理費(fèi)將降低

　　建議：梁光澤代表提出了《關(guān)于不應(yīng)再收歧視性的個體工商戶管理費(fèi)的建議》。

　　答復(fù)：省物價局對此在初步的解決方案中提出將逐步降低個體工商戶管理費(fèi)，爭取國家有關(guān)部門支持以提請國務(wù)院修訂法規(guī)最終取消該項(xiàng)收費(fèi)的工作思路。隨后，根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，省法制辦牽頭會同省工商局、物價局、財政廳等部門，就個體工商戶管理費(fèi)問題到省內(nèi)外開展專題調(diào)研，并向國家有關(guān)部門積極反映情況。目前，有關(guān)部門正在加緊研究制訂解決方案。

　　廣清高速連接線收費(fèi)不合理

　　建議：劉新明、郭德勤等代表提出建議，要求盡快解決廣清高速公路連接線科學(xué)合理收費(fèi)問題。

　　答復(fù)：省交通廳調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目收費(fèi)方式確實(shí)存在不合理之處：一是增槎匝道未設(shè)站收費(fèi)，無法向進(jìn)出該匝道的車輛收取通行費(fèi)；二是途經(jīng)慶豐收費(fèi)站的車輛，不論是否行駛連接線，均需繳納廣清連接段的車輛通行費(fèi)；三是為避開連接線的收費(fèi)，許多車輛繞道進(jìn)出廣清高速公路，造成附近道路嚴(yán)重塞車。省交通廳已多次召集有關(guān)部門及項(xiàng)目管理單位進(jìn)行研究論證，并督促項(xiàng)目管理單位委托相關(guān)科研機(jī)構(gòu)盡快設(shè)計(jì)解決方案。

　　偷竊起訴標(biāo)準(zhǔn)不宜再調(diào)低

　　建議：梁鳳儀代表在《關(guān)于促請修改侵犯(公、私)財產(chǎn)罪量刑起訴標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)額認(rèn)定方法的建議》中提出，應(yīng)根據(jù)各市實(shí)際情況，適度調(diào)低對偷竊行為的起訴標(biāo)準(zhǔn)，并對偷竊價值的認(rèn)定，應(yīng)包括間接損失的價值認(rèn)定。答復(fù)：省高院答復(fù)表示，從2007年1月1日起在廣州試行盜竊案件“數(shù)額較大”的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是1000元。但是，刑事處罰總的趨勢是逐漸向輕刑化發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)犯罪領(lǐng)域更是如此，簡單降低盜竊犯罪入罪標(biāo)準(zhǔn)與此不相符合。另外，從現(xiàn)行法律和司法解釋的規(guī)定來看，盜竊數(shù)額的認(rèn)定不應(yīng)包括間接損失。把間接損失直接計(jì)算在盜竊價值之內(nèi)進(jìn)而對犯罪行為人定罪量刑是客觀歸罪，不符合犯罪構(gòu)成中的主客觀相統(tǒng)一原則。

　　在廣深佛莞“雙搶”堅(jiān)決重判

　　建議：李德鋒等代表提出了《關(guān)于繼續(xù)加大力度打擊“雙搶”“雙盜”及危害社會安全等違法犯罪的意見》。

　　答復(fù)：省有關(guān)部門在答復(fù)中表示，廣東將嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪犯罪，特別是對于入戶搶劫、在公共交通工具上搶劫、持槍搶劫等情節(jié)嚴(yán)重的犯罪分子，堅(jiān)決判處重刑。我省公檢法聯(lián)簽下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊搶劫搶奪適用法律的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)依法從嚴(yán)懲處“雙搶”犯罪的精神，重點(diǎn)治理案發(fā)率較高的廣州、深圳、佛山、東莞四市，四市法院加大了對該類犯罪分子的打擊力度。 （記者 吳璇 通訊員 任宣）