2007年11月13日 星期二
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焦炭配額撂倒商務部兩官員 包括副部長專職秘書(2)
2007年11月13日 13:43 來源:民主與法制時報

  53萬元撂倒副部長秘書

  在孟丹被判決兩個月后,站在北京市第二中級人民法院被告席上的,還有孟丹的同事吳功陽。這位當年副部長的秘書,也是被李某撂倒的。

  吳功陽是江西尋烏縣人,1989年大學畢業(yè)的吳功陽,到商務部的前身外經貿部工作后一路平坦,2001年6月,吳功陽成為某副部長的正處級專職秘書。案發(fā)前,他被調到全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組辦公室擔任信用組組長。李某需要吳功陽幫助的,是吳功陽能夠使孟丹初期完成的批文報表,呈至商務部高層手中并順利獲得批示。

  吳功陽是2001年下半年認識李某的。當時李某來部里找副部長,副部長不在,他們聊天時認識了。李某問起吳功陽的收入和花銷時,年輕秘書吳功陽無意中說起一位領導的女兒向自己借過錢,并表示自己靠工資吃飯也沒有什么錢,所以經濟上還是比較緊張。

  不久后的一天,李某來到吳功陽的辦公室給了他一個信封。這一次,李某自稱是那位領導女兒的干媽,是專程來替干女兒還吳功陽錢的。因為在辦公室也不好推辭,吳功陽就收下了。

  等李某離開,吳功陽打開信封一看,里面是10萬元人民幣。而事實上,當時那位領導的女兒僅借了吳功陽5000元。借出去5000元,還回來10萬元,吳功陽很清楚這差額中的含義。

  果然,此事過后兩個月,李某來找吳功陽,讓他替某公司申請一些汽車進口配額。吳功陽憑著自己副部長秘書的身份,直接和機電司打了聲招呼,最后某公司的申請文件被批準了。沒過多久,李某再次找吳功陽幫忙替另外一家公司申請一些汽車進口配額,吳功陽還是辦了。

  據業(yè)內人士透露,炒賣汽車進口配額利潤大得驚人,一張工本費只有10元的進口汽車許可證,在黑市可被炒到十幾萬元。李某并沒有忘了給她利潤的人。2002年底的一天,李某給了吳功陽20萬元。

  2004年開始,隨著焦炭配額的緊俏,李某開始倒賣焦炭配額。找到吳功陽說:“現在焦炭配額很熱,你能不能幫助我找一家做焦炭的公司?”吳功陽當即答應下來。后來吳功陽通過朋友給李某介紹了東北一家從事焦炭貿易的集團公司,李某自己聯(lián)系了山西焦炭集團公司。李某通過運作,請領導在申請焦炭配額文件上簽了字。

  焦炭出口配額的審批不是副部長的權限,所以李某把有領導簽字的申請文件交給吳功陽后,吳功陽按照商務部內部要求把裝有這兩份申請文件的信封上貼了條形碼,放在了部長的交換信箱中。過了不久,申請文件批到了外貿司,外貿司批準了每家公司各4萬噸的焦炭配額。

  事后的2004年9月的一天,李某送給吳功陽23萬元。前前后后,吳功陽收到李某給他的53萬元人民幣。除了收受李某的53萬元,吳功陽還在斡旋配額的過程中收受了另外4人的68萬元,共折合人民幣121萬余元。

  受人錢財替人辦事,一直是吳功陽的處世原則。但是,這種原則在一個國家公職人員的身上體現出來,往往成為慷國家之慨。直到被逮捕后,經過長時間的反思,吳功陽才認識到自己是在犯罪。

  2006年春節(jié)過后,李某被“雙規(guī)”后供出了吳功陽。2006年3月26日,剛剛到單位的吳功陽被中紀委的工作人員帶走。2007年7月4日,吳功陽因犯受賄罪被北京市第二中級人民法院一審判處有期徒刑13年。

  涉足焦炭配額的20余人落馬

  孟丹和吳功陽出事是李某“咬”出來的,那么,又是誰咬出李某的呢?

  以李某為中樞,圍繞機電、焦炭進出口配額發(fā)放的尋租鏈條有兩端:一端是發(fā)放和管理配額的外貿系統(tǒng)官員,另一端則是各地使用或倒賣配額的企業(yè)。

  李某倒賣焦炭配額的銷路主要在山西。在山西市場,李某首先接觸的“下家”是山西省焦炭集團有限責任公司董事兼國際貿易公司董事長范萍。在與范萍的合作中,李某一共向多家企業(yè)倒賣了16萬噸焦炭配額,其每噸“中介費”最高近200美元,最低也有14美元。

  當這張網越織越大,搜羅的財富越來越多時,沒有誰想到萬一哪天網破時,他們將何去何從。震驚全國的“焦炭配額第一案”事發(fā)偶然,其導火索是2005年12月2日山西焦炭集團董事長牛新民涉嫌索賄受賄被捕,隨后牽出范萍。通過對公司賬目的追蹤,牽出一系列涉案人員,其中包括李某。之后,李某又牽出了孟丹、吳功陽。涉足焦炭配額的20余人紛紛落馬,仿佛是一條繩子牽出了一串螞蚱。

  2006年春節(jié)后不久,李某接受調查時,專案組從李某的住處查出現鈔3000多萬元,加上大量銀行存款、外幣現鈔以及金條、房產等,共計1億多元。這些資產除部分被山西方面的法院執(zhí)行外,將通過拍賣的方式,上繳國庫。

  2006年12月,河北省廊坊開發(fā)區(qū)法院認定李某犯行賄和非法經營罪,判處其有期徒刑3年,緩期5年執(zhí)行,沒收個人全部財產。(黑丁)

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編輯:李淑國】
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