新修訂的 《四川省<中華人民共和國婦女權益保障法>實施辦法 (修訂案)》即日起正式實施 (以下簡稱《實施辦法》)。昨日,省人大常委會和省婦聯(lián)共同召開新聞發(fā)布會宣布這一消息,省婦聯(lián)主席曾清華介紹了《實施辦法》修訂后的十大亮點內(nèi)容。
據(jù)悉,與原《實施辦法》相比,新修訂的《實施辦法》增加和修改的條文達到40多處,屬于較大范圍內(nèi)容的修改。新辦法對婦女權益保障方面出現(xiàn)的一些新情況、新問題,從法律的層面予以了解決和規(guī)范。以促進男女平等、禁止歧視婦女、保護婦女的特殊權益為原則,在全面規(guī)范婦女權益保障的基礎上,從制度上解決了婦女權益保障方面出現(xiàn)的新問題。
據(jù)省婦聯(lián)相關人士介紹,目前,我省婦女人口總數(shù)約為4250萬人。
新《實施辦法》十大亮點
亮點一:增加男女平等基本國策的規(guī)定
《實施辦法》在總則中增加了“貫徹男女平等基本國策”的內(nèi)容,為維護婦女合法權益和促進婦女發(fā)展提供了有力的法制保障。
亮點二:細化保障婦女權益
《實施辦法》進一步明確了政府在保障婦女權益方面的主體職責。對縣以上政府及其婦兒工作機構、政府有關職能部門的職責分層次做了規(guī)定,明確了政府保障婦女兒童事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費。
亮點三:規(guī)定基層政權組織職責
《實施辦法》增加了消除對婦女歧視的規(guī)定:“居民委員會和村民委員會在制定居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度中,不得有歧視婦女和損害婦女合法權益的內(nèi)容”。
亮點四:明確婦女參政議政原則及比例
《實施辦法》規(guī)定:“國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當積極培養(yǎng)和選拔婦女干部。在選拔任用干部時,堅持男女平等的原則?h以上人大常委會和各級政府領導成員中應有一名以上女性”;“村委會和城鎮(zhèn)居委會成員中,婦女應當有適當?shù)拿~”。
對人大女代表候選人、政府女領導成員、村(居)民委員會中女性成員的比例作了規(guī)定:“地方各級人大換屆時,省、市(州)人民代表大會候選人中婦女比例一般不低于25%,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會代表候選人中婦女比例一般不低于22%,并逐步提高婦女代表比例”。
亮點五:進一步明確婦聯(lián)職責
修訂后的《實施辦法》對婦聯(lián)組織的工作職責作出了明確規(guī)定,并強調(diào)了婦聯(lián)組織在維護婦女權益方面的職責。
亮點六:增加了禁止性別歧視、強化女工特殊勞動保護的規(guī)定
修訂后的《實施辦法》明確規(guī)定:“單位在錄(聘)用女職工期時,應當在勞動(聘用)合同中約定女職工特殊權益保護內(nèi)容。女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi),勞動(聘用)合同期滿或其中約定的終止條件出現(xiàn)時,用人單位應當將該合同延續(xù)至孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿為止。但是,女職工要求終止的除外”。
亮點七:增加對婦女健康保障的規(guī)定
《實施辦法》規(guī)定:“機關、企業(yè)、事業(yè)單位應每年組織一次對女職工的婦科疾病普查。地方各級政府衛(wèi)生主管部門應每三年組織一次對前款規(guī)定以外的城鎮(zhèn)婦女和農(nóng)村婦女的婦科疾病普查”。
亮點八:增加了禁止性騷擾的規(guī)定
《實施辦法》規(guī)定:性騷擾是指以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等方式騷擾女性的行為。并強調(diào)了“用人單位和雇主應當采取措施制止工作場所的性騷擾”。為了有效遏制性騷擾,修訂后的《實施辦法》還規(guī)定了單位和雇主對性騷擾的責任。
亮點九:增加禁止對婦女實施家庭暴力的規(guī)定
《實施辦法》在總結我省《關于預防和制止家庭暴力的決議》的基礎上明確規(guī)定了 “地方各級政府應當對家庭暴力進行綜合治理,并將預防和制止家庭暴力納入社會治安綜合治理的考評內(nèi)容”;“對婦女實施性騷擾或家庭暴力,構成違反治安管理的,受害人可以提請公安機關對違法行為人依法給予治安管理處罰,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。構成犯罪的,依法追究刑事責任”。
亮點十:突出對農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權益保護的規(guī)定
《實施辦法》針對當前農(nóng)村婦女土地承包和相關財產(chǎn)權益受侵害的現(xiàn)象,特別是城鄉(xiāng)結合部的出嫁女被剝奪集體收益和土地補償費分配權的問題常有發(fā)生,女大學畢業(yè)生因故需要將戶口遷回原籍較為困難的現(xiàn)狀,對結婚、離異、喪偶的農(nóng)村婦女的土地承包權益,女大學畢業(yè)生需將戶口遷回原籍問題相應做了明確規(guī)定。(劉云飛)