2007年09月04日 星期二
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河南慈善總會要求受助者簽回報(bào)協(xié)議惹社會熱議
2007年09月04日 14:07 來源:東方今報(bào)

  【引子】

  “看過協(xié)議沒?有沒有異議?”昨天下午3時50分,省慈善總會捐贈部負(fù)責(zé)人崔廣文在辦公室,耐心地詢問來自南陽桐柏的張彥(化名)。再過幾天,張彥就要去安陽工學(xué)院報(bào)到了,因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)困難,他便向省慈善總會尋求幫助。

  現(xiàn)在,他面對的是一份“愛心接力慈善助學(xué)”協(xié)議(媒體普遍稱之為“道德協(xié)議”),協(xié)議要求他“自愿向‘愛心接力慈善助學(xué)專項(xiàng)資金’或其他公益基金捐贈善款,用以續(xù)薪傳火,幫助其他生活困難的學(xué)生;也可以積極參與社會公益活動”。

  “沒異議!睆垙┻呅÷暬卮,邊在協(xié)議上簽字,按手印,默默接過崔廣文手里的助學(xué)金。

  這份協(xié)議,是被修改了的。在8月底之前,它要求的是受助人應(yīng)“自愿向‘愛心接力慈善助學(xué)基金’捐助不少于接受資助金額的善款”。為什么會修改?有人說與它一直受冷落和飽受爭議不無關(guān)系。

  協(xié)議內(nèi)容悄然變更

  簽“道德協(xié)議”的助學(xué)模式,是8月18日省慈善總會在愛心接力慈善助學(xué)基金成立儀式上向媒體公布的。據(jù)介紹,首批基金由秋雅茶行提供,5年內(nèi),其將注入100萬元資金,資助我省的貧困大中小學(xué)生。

  協(xié)議公布十幾天后,省慈善總會于8月底在其網(wǎng)站首次向社會公示了“愛心接力慈善助學(xué)”協(xié)議(即“道德協(xié)議”)內(nèi)容,并完整地展示“協(xié)議書”樣本。一工作人員證實(shí),這是剛剛經(jīng)過補(bǔ)充、完善后的“道德協(xié)議”。

  與8月18日的“道德協(xié)議”內(nèi)容相比,這個新的“道德協(xié)議”除“愛心接力慈善助學(xué)基金”改為“愛心接力慈善助學(xué)專項(xiàng)資金”外,最大的變化就是受助者回報(bào)社會的方式更廣泛,捐助善款的對象和數(shù)額也不再強(qiáng)求。

  受助者的回報(bào)條件,由“參加工作后在有能力的情況下”,變?yōu)椤耙詫?shí)際行動回報(bào)社會,在有能力且不影響正常生活的情況下”;受助者“自愿向‘愛心接力慈善助學(xué)基金’捐助不少于接受資助金額的善款”,變?yōu)椤白栽赶颉異坌慕恿Υ壬浦鷮W(xué)專項(xiàng)資金’或其他公益基金捐贈善款,用以續(xù)薪傳火,幫助其他生活困難的學(xué)生;也可以積極參與社會公益活動”。

  省慈善總會還誠懇地邀請“關(guān)心支持慈善事業(yè)的朋友們多提寶貴意見”,并公布了聯(lián)系電話和電子郵箱。

  對這次改動,昨天下午,省慈善總會捐贈部負(fù)責(zé)人崔廣文告訴記者,新的協(xié)議更有助于培育受助者的慈善意識、誠信精神和社會責(zé)任感,樹立“人人為我,我為人人”的社會風(fēng)尚,倡導(dǎo)“助人自助”的理念,以實(shí)際行動回報(bào)社會。而這正是這紙協(xié)議存在的意義所在。

  只有13個人簽協(xié)議

  而據(jù)了解,簽下這個協(xié)議的目前只有13人,這個數(shù)字包括張彥,還有同樣在昨天簽下協(xié)議的其他5名貧困學(xué)子。

  據(jù)省慈善總會工作人員介紹,他們早就選出了符合資助條件的400多名貧困學(xué)生,但最終簽訂這份協(xié)議者并沒預(yù)料的那么多。截至昨天,電話咨詢者也只有二三十人。

  人為什么會這么少呢?省慈善總會的相關(guān)負(fù)責(zé)人說,這跟前期的宣傳不足有很大關(guān)系。

  問起昨天簽下協(xié)議的幾位學(xué)子,他們也是充滿感激,至少看不出基金的少人問津與協(xié)議的存在有直接關(guān)系。

  家住鄭州惠濟(jì)區(qū)農(nóng)村的張萍(化名)說:“在俺家窮時,人家拿錢扶持我上學(xué);我有錢時,我肯定會扶持別人。不然的話,太沒良心了。”

  受助者魏華(化名)的父親說起這事來也是充滿感激:“3000元錢不少,就這已經(jīng)幫了大忙,解決了大問題。謝天謝地!”

  網(wǎng)上反對聲很多

  除了感謝,另一種聲音也在網(wǎng)上響起。事實(shí)上,早在協(xié)議公布之初,就有人在網(wǎng)上公開“叫板”:這究竟是慈善捐助,還是借款合同?是道德協(xié)議還是道德綁架?

  一位評論者寫道:“慈善捐助,是用社會的力量來幫助那些確有困難者。在捐助時,只要他是真困難,就應(yīng)該沒有附加條件。不能將一種本來就基于善良和風(fēng)險的慈善行為,變成一種道德綁架!”

  反對的聲音不僅僅來自“閑來無事”的網(wǎng)民,與自己有著切身利益的貧困學(xué)子對此也是頗有微詞!斑簽協(xié)議?那不跟銀行貸款差不多嗎,俺不想大學(xué)四年一直背上心理包袱……”當(dāng)記者向求助者小王“推介”愛心接力慈善助學(xué)基金時,這位大學(xué)新生立刻拒絕,滿臉驚異。他說,接受救助還得簽訂“道德協(xié)議”,他從感情上無法接受。

  國內(nèi)近百家媒體和網(wǎng)站就“道德協(xié)議”一事展開討論,中央電視臺、《新京報(bào)》等跟蹤報(bào)道,人民網(wǎng)也適時推出人民調(diào)查《捐款者要求受捐者簽“道德協(xié)議”,你怎么看?》。

  據(jù)報(bào)道,截至8月31日8時40分,該調(diào)查共獲投票4189次,其中“支持,知恩不報(bào)的受捐者需要約束”選項(xiàng)得票最多,共獲1641票,占總票數(shù)的39.2%,接近四成;同時,“應(yīng)該,捐助者有權(quán)了解受捐的情況”的觀點(diǎn)得到了1270票,為總票數(shù)的30.3%。

  捐款者要求受捐者簽“道德協(xié)議”的做法雖然存在一定爭議,但還是獲得了七成網(wǎng)友的支持。

  這種模式仍會繼續(xù)

  處在輿論風(fēng)口的省慈善總會選擇了沉默,接受貧困大學(xué)生的咨詢、報(bào)名的工作一直在繼續(xù),“每天都有一兩個學(xué)生打電話咨詢”,同時他們也在醞釀完善“道德協(xié)議”。“多一些實(shí)踐,少一些爭論。”面對社會各式各樣的爭議,省慈善總會項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和占鶴這樣表態(tài)。此前,省慈善總會謝絕了包括鳳凰衛(wèi)視等多家知名媒體的采訪。

  和占鶴表示,《慈善法》被列入人大的立法規(guī)劃和國務(wù)院的立法計(jì)劃,即將出臺。省慈善總會內(nèi)部達(dá)成共識:如果簽訂“道德協(xié)議”的做法,與《慈善法》的有關(guān)精神和條文相符合的話,他們?nèi)詴䦂?jiān)持;即使二者有不一致的地方,他們也會對此再進(jìn)行調(diào)整和完善。

  他還補(bǔ)充說,“道德協(xié)議”只是向全民傳播慈善文化,普及慈善意識,受助者應(yīng)該是慈善文化的傳播者,讓他們簽訂“道德協(xié)議”,就是在受助者心中播下一顆慈善的種子。

  評論認(rèn)為是有益嘗試

  或許,在《慈善法》出臺之時,簽下“道德協(xié)議”的助學(xué)模式會被另一種更為完善的模式取代,也可能,這種模式經(jīng)過改善會在全國普及,這些,我們都不得而知。但作為一項(xiàng)幫助貧困學(xué)子圓大學(xué)夢的愛心舉措,為何會遭遇如此大的爭議呢?

  曾在省內(nèi)某高校多年分管大學(xué)生助學(xué)工作的華中師范大學(xué)博士王文成認(rèn)為,從愛心行動的社會性而言,慈善救助不是不可附加約束條件,但這種附加的約束條件,不應(yīng)是個人對個人的,而應(yīng)是代表社會行使愛心職能的慈善機(jī)構(gòu)或者組織對個人的約束。

  這種約束的本質(zhì),是對個人權(quán)利義務(wù)對等的要求,是對當(dāng)代大學(xué)生社會責(zé)任感的培養(yǎng)。引起爭論可能是因?yàn)楹芏嗳税堰@種概念與“個人對個人的約束”混淆了。應(yīng)該說這種模式助學(xué)是一種有益的嘗試。

  也有評論者說,“道德協(xié)議”的出現(xiàn)事實(shí)上反映的是慈善機(jī)構(gòu)面對傳統(tǒng)道德觀念不再深入人心的無奈。如果所有受助過的學(xué)子都能在畢業(yè)之后繼續(xù)傳遞愛心……那么這紙協(xié)議根本沒有必要存在。

  但現(xiàn)實(shí)中,我們在報(bào)端見過多少受助之后不知感恩的案例?一紙“道德協(xié)議”,如同一個“溫柔的枷鎖”,雖然不強(qiáng)制你做什么,但你必須知道該做什么,無異于一個提醒。我們不應(yīng)再費(fèi)力爭論“道德協(xié)議”有無存在的必要,反倒應(yīng)該想想慈善機(jī)構(gòu)這樣做的苦衷。(記者 夏友勝)

編輯:王小超】
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