核心提示 舉報(bào)者羅列出十八條“罪狀”,向紀(jì)檢實(shí)名舉報(bào)鎮(zhèn)黨委書記腐敗。紀(jì)檢介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),被舉報(bào)人并不存在問題。實(shí)名舉報(bào)者不滿紀(jì)檢調(diào)查結(jié)果,旋即匿名將舉報(bào)材料上傳網(wǎng)絡(luò),各大論壇紛紛轉(zhuǎn)載。8月1日,因此遭受巨大精神壓力的高安市大城鎮(zhèn)黨委書記將發(fā)帖者告上法庭,要求立即停止侵權(quán)行為,并索賠精神損失費(fèi)1元。
記者獲悉,高安市法院已正式受理此案。另據(jù)了解,鎮(zhèn)黨委書記狀告網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者侵權(quán)索賠,在全國尚屬罕見。
□起訴:舉報(bào)人網(wǎng)上發(fā)布舉報(bào)材料,鎮(zhèn)黨委書記索賠1元
34歲的蘭紅波個(gè)子不高,1995年從宜春農(nóng)校畢業(yè)后,進(jìn)入高安市大城鎮(zhèn)政府工作至今,目前是該鎮(zhèn)駐村干部。蘭紅波說自己吃“1元錢官司”,是因?yàn)檫@個(gè)月月初,他收到了法院的《應(yīng)訴通知書》。
“通知是8月1日收到的。”蘭紅波說,告他的人是他的領(lǐng)導(dǎo),“大城鎮(zhèn)的一把手”——鎮(zhèn)黨委書記周愛國。資料顯示,周愛國原在公安部門工作,2004年8月任鎮(zhèn)黨委書記至今。
記者在周愛國訴蘭紅波的《民事訴狀》副本上看到,周愛國訴蘭紅波“捕風(fēng)捉影,捏造事實(shí),羅列所謂的經(jīng)濟(jì)腐敗、生活作風(fēng)、沽名釣譽(yù)等近二十條罪狀,不僅口頭造謠,而且用文字在網(wǎng)上多次公布,語言尖刻令人發(fā)指”,“蘭紅波的行為損害了原告的人格,損害了原告的名譽(yù)。給原告身心健康造成嚴(yán)重的傷害”。周愛國主要提出三點(diǎn)請(qǐng)求:“要求蘭紅波立即停止對(duì)自己名譽(yù)權(quán)的侵害”;“要求蘭紅波在相關(guān)媒體上澄清事實(shí),賠禮道歉,恢復(fù)名譽(yù)”;“要求蘭紅波賠償精神損失費(fèi)1元”。
8月16日,蘭紅波說,他已于8月15日向法院提交《答辯狀》,“高安市法院已正式受理此案”。這一說法,記者17日從高安市法院主辦此案的法官處得到證實(shí),但記者欲就此案了解更多信息時(shí),被該法官婉拒。
《答辯狀》中,蘭紅波申請(qǐng)追加黃斌為被告。黃斌曾是大城鎮(zhèn)財(cái)政所的工作人員,今年4月3日從大城鎮(zhèn)調(diào)走,“因?yàn)閺牡谝淮闻e報(bào)開始,黃斌和我都是共同實(shí)名舉報(bào)!碧m紅波解釋。記者采訪獲悉,鎮(zhèn)黨委書記狀告網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者侵權(quán)索賠,目前在全國尚屬罕見。
18條“罪狀”被諸多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載
蘭紅波說,他與周愛國間“并無個(gè)人恩怨”,最初的舉報(bào)動(dòng)機(jī)“沒有任何個(gè)人目的”。但在記者反復(fù)追問下,蘭最終承認(rèn),周愛國2004年升任黨委書記后,他覺得周“獨(dú)權(quán)”、“霸道”、“自己看不順眼”,便有了舉報(bào)的想法。
周愛國接受記者采訪時(shí)也承認(rèn),他與蘭紅波“并無個(gè)人恩怨”,“只是在任大城鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)期間,大刀闊斧地進(jìn)行一些改革,不知何故開罪了大城的個(gè)別人”。
蘭紅波說,大約在2007年3月下旬,他找到時(shí)任大城鎮(zhèn)財(cái)政所的會(huì)計(jì)黃斌,提出舉報(bào)周愛國,兩人一拍即合。
記者早在今年5月,就收到了蘭紅波、黃斌二人共同實(shí)名寫就的舉報(bào)信。在這封舉報(bào)信里,二人羅列出“公款私存”、“水庫承租問題”、“套取、挪用國家政策性補(bǔ)貼資金”等十八條“罪狀”。蘭紅波說,這18個(gè)問題之前就有聽說過,他和黃斌僅花了三四天的時(shí)間便寫好,其中,黃斌在財(cái)政所工作,為這18個(gè)問題找到了相當(dāng)多的票據(jù)作為證據(jù)。
2007年4月3日,這封長達(dá)7頁、合計(jì)上萬字、列有18個(gè)問題的實(shí)名舉報(bào)信,打印二三十份后,被蘭、黃二人寄往高安市、江西省紀(jì)檢等部門。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),舉報(bào)信寄出當(dāng)天,黃斌正好從大城鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)走,而據(jù)蘭紅波透露,“黃斌也和周愛國格格不入”。
“我們收到蘭紅波的實(shí)名舉報(bào)信后,按照程序,首先與二人取得聯(lián)系!备甙彩屑o(jì)委副書記、監(jiān)察局局長歐陽東8月17日在接受記者采訪時(shí)表示,大約4月中旬,紀(jì)委辦案人員曾多次找到蘭、黃二人談話,調(diào)查核實(shí)二人所反映的問題,“4月29日,紀(jì)委給出初步調(diào)查意見,認(rèn)為舉報(bào)問題部分屬實(shí),部分失實(shí),但周愛國個(gè)人并無經(jīng)濟(jì)問題”。
“我們對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意,”蘭紅波說,二人覺得4月29日紀(jì)委同志的調(diào)查結(jié)果不客觀,便未簽字。5月,二人又繼續(xù)補(bǔ)充舉報(bào)材料,6月15日,蘭、黃二人第二次寄出實(shí)名舉報(bào)信,這次寄往的部門仍是省市紀(jì)檢,數(shù)量由二三十封增至五十封。
蘭紅波說,轉(zhuǎn)眼一月過去,見寄出去的信“石沉大!、“沒有反饋”,便有了把舉報(bào)材料發(fā)到網(wǎng)上去的念頭。“具體時(shí)間不記得了,”蘭紅波回憶,大約7月中旬,他把舉報(bào)材料的電子文本發(fā)到網(wǎng)上論壇及百度貼吧,“網(wǎng)上的舉報(bào)材料和打印的材料一樣,變化在于,我們的名字和手機(jī)號(hào)碼刪了,僅留有電子郵箱”。
“大概四五天過去,朋友給我打電話、發(fā)電子郵件,詢問此事進(jìn)展!碧m紅波說,7月30日,一查,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上早已鋪開,各大論壇紛紛轉(zhuǎn)載。
8月19日,記者通過百度搜索,仍然找到14個(gè)有關(guān)舉報(bào)材料的鏈接網(wǎng)頁,但記者發(fā)現(xiàn),其中絕大部分已被刪除,但在搜狐等少數(shù)論壇,仍能見到題為《縱然天地毀滅正義也要得到伸張》的帖子,這與蘭紅波提供給記者的舉報(bào)信內(nèi)容完全一致。
8月1日,蘭紅波接到高安市法院送來的《應(yīng)訴通知書》,他因上網(wǎng)散布舉報(bào)材料,被周愛國告上法庭。
□高安市紀(jì)委:“周愛國個(gè)人沒問題”
“到現(xiàn)在為止,紀(jì)委介入調(diào)查,并未發(fā)現(xiàn)周愛國個(gè)人存在違紀(jì)問題!17日上午,高安市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長歐陽東明確向記者表示,周愛國對(duì)自己個(gè)人要求比較嚴(yán)格,“有據(jù)可查的是,從2004年他任黨委書記以來,先后退禮金及禮品合計(jì)5萬余元!
對(duì)于蘭、黃二人實(shí)名舉報(bào)的18個(gè)問題,歐陽東告訴記者,“客觀地說,這些問題有一部分是屬實(shí)的,有一部分是失實(shí)的,但就算是屬實(shí)部分,也是集體違規(guī),并非個(gè)人違規(guī)。”歐陽東并未透露具體哪些問題屬實(shí)、哪些問題失實(shí),但他表示,目前仍有2個(gè)問題另案處理,一個(gè)是“公款私存”問題,另一個(gè)是“水庫承包問題”。歐陽東說,這些調(diào)查結(jié)果,早在7月30日,高安市紀(jì)委就在大城鎮(zhèn)黨政班子擴(kuò)大會(huì)議上作了回復(fù),“中層干部以及蘭紅波本人當(dāng)時(shí)也有列席”。
□ 律師觀點(diǎn):網(wǎng)上傳播未經(jīng)證實(shí)材料要承擔(dān)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
“每個(gè)公民都有權(quán)利向紀(jì)檢部門反映或舉報(bào)問題,但舉報(bào)方式要依法、依據(jù)!狈▽W(xué)副教授、江西贛聯(lián)律師事務(wù)所副主任熊延生律師認(rèn)為,舉報(bào)者在網(wǎng)上傳播未經(jīng)證實(shí)的舉報(bào)材料要承擔(dān)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),具體到此案,熊延生認(rèn)為在當(dāng)?shù)丶o(jì)委已給出答復(fù)的情況下,蘭紅波再在網(wǎng)上傳播材料的行為“是不當(dāng)?shù)摹,“如果情?jié)嚴(yán)重,被舉報(bào)人還可以向警方報(bào)案,追究刑事責(zé)任”。
對(duì)于大城鎮(zhèn)黨委書記周愛國通過訴訟索賠1元的維權(quán)方式,熊延生表示,“周愛國作為基層領(lǐng)導(dǎo)并未利用職權(quán)對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù),而是依法提起訴訟,這種方式是可以理解,也是法律允許的,值得肯定!
“尤其是索賠數(shù)額僅僅1元,足見其真實(shí)目的在于明確是非、查明事實(shí)、分清責(zé)任以證明自己的清白。”熊延生說,從某種意義上講,這一做法也值得舉報(bào)人深思。
□ 對(duì)話周愛國:“我打官司是維護(hù)自己合法權(quán)益”
8月16日下午,在高安市一家賓館內(nèi),記者見到了這個(gè)“一元錢官司”的主角——大城鎮(zhèn)黨委書記周愛國。在近1小時(shí)專訪的過程中,這位有多年從警經(jīng)歷的鎮(zhèn)黨委書記一再表示,蘭紅波匿名在網(wǎng)絡(luò)上散布材料,是“用非法手段誹謗、侮辱我的人格”,自己打這場(chǎng)官司,“是拿起法律的武器,維護(hù)自身的權(quán)益”。
記者:我在網(wǎng)上看到了有關(guān)你的舉報(bào)材料,但發(fā)帖者并未署名,而你的民事訴狀上被告是蘭紅波。你是怎么確定發(fā)帖人就是蘭紅波的?
周愛國:起訴蘭紅波,是有根據(jù)的。首先,網(wǎng)上舉報(bào)材料末尾,留有蘭紅波姓名拼音的電子郵箱;其次,我告他以后,法院找他談話,他承認(rèn)是他所為;最后,就算他不承認(rèn),警方還可以通過技術(shù)手段調(diào)查核實(shí)。
記者:為何要起訴蘭紅波?
周愛國:盡管我是一名基層領(lǐng)導(dǎo),但我也是一個(gè)普通的公民,維護(hù)自身的合法權(quán)益是每個(gè)公民最基本的權(quán)利。
蘭紅波是大城鎮(zhèn)的一個(gè)機(jī)關(guān)干部,他通過正常的渠道向組織反映情況,是他正當(dāng)?shù)臋?quán)利,我們不能干預(yù),也干預(yù)不了。他反映我的問題,組織已做出調(diào)查,真有問題,組織上該怎么處理就怎么處理,但他卻采取網(wǎng)上匿名散布舉報(bào)我個(gè)人問題的手段侮辱我,我認(rèn)為他這樣做已對(duì)我的名譽(yù)造成侵害,所以我起訴他。
記者:蘭紅波具體對(duì)你哪些權(quán)益造成了侵害?
周愛國:我看過他在網(wǎng)上發(fā)布的舉報(bào)材料,比如說,他子虛烏有指名道姓地說我貪污,而就此紀(jì)委有調(diào)查結(jié)果,我個(gè)人并無經(jīng)濟(jì)問題。
記者:你向蘭紅波索賠精神損失費(fèi)1元,是出于什么樣的考慮?
周愛國:我的目的并不是要他賠償多少錢,而是要他在媒體上公開澄清事實(shí)、賠禮道歉,我要求他賠償1元錢,只是想確定他對(duì)我的精神損害事實(shí)成立。
記者:一些舉報(bào)人遭被舉報(bào)者打擊報(bào)復(fù)的情況經(jīng)常見諸報(bào)端,具體到蘭紅波這件事上,你沒有對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),而是通過訴訟的方式維權(quán),有專家就認(rèn)為,從某種意義上說,是一種進(jìn)步。你怎么看?
周愛國:作為一名基層領(lǐng)導(dǎo),更應(yīng)依法辦事。打擊報(bào)復(fù)是非法手段,是有意掩蓋一些問題,所以我不會(huì)選擇這種方式。
記者:蘭紅波在網(wǎng)上發(fā)布的材料,給你的生活和工作帶來了影響嗎?
周愛國:多少網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。∧壳,這些在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的材料已給我個(gè)人造成非常大的精神壓力。這段時(shí)間,我的朋友、家人、親戚紛紛打電話給我,問我到底有沒有問題,我統(tǒng)統(tǒng)回答,不要擔(dān)心,組織上會(huì)調(diào)查清楚,要相信國家法律。
我是基層干部,不能辜負(fù)黨和人民交給我的任務(wù),不能因?yàn)榇耸掠绊懝ぷ骱痛蟪堑陌l(fā)展。另外,對(duì)于蘭紅波,我還是留有同事一場(chǎng)的寬容心。
記者:你會(huì)撤訴嗎?
周愛國:不,我不會(huì)撤訴!
記者:你對(duì)打贏這場(chǎng)官司有多大信心?
周愛國:90%以上。我相信法律能還我一個(gè)清白。
□文、圖/記者劉剛