8月1日,無(wú)錫惠山法院依法對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)保行政處罰決定的一企業(yè)負(fù)責(zé)人張某實(shí)施了司法拘留。據(jù)了解,這是惠山區(qū)因企業(yè)拒不履行環(huán)保行政處罰決定,拒不執(zhí)行人民法院行政裁定,相關(guān)責(zé)任人被依法拘留的“第一案”,是該區(qū)鐵腕治污行動(dòng)的體現(xiàn)。
今年4月初,無(wú)錫惠山區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員在環(huán)境監(jiān)察檢查中發(fā)現(xiàn),無(wú)錫東方精密機(jī)械配件廠在未報(bào)批相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情況下,即開(kāi)始進(jìn)行電動(dòng)車(chē)的噴漆加工生產(chǎn),產(chǎn)生的廢氣經(jīng)排氣筒直接向外排放,嚴(yán)重影響到周?chē)罕姷纳a(chǎn)生活。根據(jù)查實(shí)的環(huán)境違法行為,區(qū)環(huán)保局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),作出了責(zé)令該廠立即停止噴漆加工生產(chǎn)和處以罰款的行政處罰決定。處罰決定書(shū)生效2天后,該廠主動(dòng)繳納了罰款,但并未停止噴漆加工生產(chǎn)。其后,環(huán)保部門(mén)雖多次要求其執(zhí)行處罰決定,停止噴漆加工,但該企業(yè)在法律規(guī)定的期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟,又不履行處罰決定,依然視環(huán)保行政處罰決定書(shū)為“一紙空文”,置若罔聞地繼續(xù)進(jìn)行噴漆加工生產(chǎn)和直排廢氣。6月中旬,環(huán)保局在法定程序期滿(mǎn)后,即依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
法院受理后,經(jīng)審理認(rèn)為,行政處罰決定符合法律規(guī)定,作出準(zhǔn)予執(zhí)行的行政裁定?紤]到當(dāng)前環(huán)保問(wèn)題受到普遍關(guān)注和此類(lèi)案件執(zhí)行的典型性,法院經(jīng)過(guò)專(zhuān)題研究,配足力量,加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),還先后多次上門(mén)進(jìn)行法制宣傳教育。在執(zhí)法人員的耐心說(shuō)服教育下,該企業(yè)負(fù)責(zé)人張某保證:至7月27日停止生產(chǎn),否則承擔(dān)一切法律責(zé)任。但逾期后,張某言而無(wú)信,無(wú)視法律的尊嚴(yán),依然我行我素,組織工人繼續(xù)進(jìn)行噴漆加工生產(chǎn)。為此,該院依法對(duì)張某采取了司法拘留的強(qiáng)制措施。目前,該企業(yè)的噴漆加工已停止生產(chǎn)。(記者 金語(yǔ) 李萍)