當(dāng)下的博客，正處于一個(gè)頻頻觸及法律和倫理道德底線的事故高發(fā)期。網(wǎng)絡(luò)世界既然是社會(huì)生活的一部分，就應(yīng)遵循現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的一切法律和道德規(guī)則。除了警方加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的力度，博客服務(wù)提供商也應(yīng)該履行一定監(jiān)管義務(wù)。
博客即在網(wǎng)絡(luò)上，按照日期排列內(nèi)容的一種記錄形式。在我國(guó)，伴隨著博客服務(wù)提供商和使用者數(shù)量的快速增長(zhǎng)，博客正成為一種重要的文化、社會(huì)載體。然而，由于博客日益“平民化”，它已從自我展示的空間成為散布不良信息的平臺(tái)。對(duì)此，有專家表示，如果博客缺少法律監(jiān)管，那么這個(gè)承載自由言論的平臺(tái)也就岌岌可危了。
博客涉黃引起警方關(guān)注
最近，北京市一名叫“釋的360度”的網(wǎng)友困惑不已。他在網(wǎng)上發(fā)帖稱：“我的博客剛開(kāi)通沒(méi)多久，訪問(wèn)量很高�？墒墙諈s被一個(gè)發(fā)黃色廣告的家伙給盯上了，他幾乎每天都在我的博客里發(fā)四五篇黃色廣告，多的時(shí)候達(dá)到幾十篇。誰(shuí)能告訴我，我應(yīng)該怎么辦？”據(jù)記者了解，像“釋的360度”這樣的投訴者不在少數(shù)，除了向他人博客發(fā)布黃色信息外，還有一些“博主”為了提高自身關(guān)注度，竟然在自己的博客里張貼黃色圖片。對(duì)此，不少網(wǎng)民認(rèn)為“如何對(duì)散發(fā)在博客上的不良信息進(jìn)行有效監(jiān)管，已成為一個(gè)公共文化管理問(wèn)題”。
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2006年年底，我國(guó)的博客數(shù)量已經(jīng)高達(dá)2080萬(wàn)，瀏覽量排名前100名的全球網(wǎng)站中有10%是博客網(wǎng)站。除博客網(wǎng)、博易網(wǎng)等專門博客網(wǎng)站外，新浪、搜狐、網(wǎng)易幾大傳統(tǒng)門戶網(wǎng)站也重資押寶博客，把博客當(dāng)做吸引人氣、增加用戶的手段。可就當(dāng)博客數(shù)量以每日數(shù)千人的速度“井噴性增長(zhǎng)”的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)上的淫穢色情信息也隨之在博客上蔓延開(kāi)來(lái)。
記者近日在北京采訪調(diào)查時(shí)了解到，作為網(wǎng)站、域名數(shù)量均在全國(guó)排名第一的北京，網(wǎng)絡(luò)博客的監(jiān)管面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)此，北京市公安局工作人員明確表示，個(gè)人博客雖然屬于網(wǎng)民的私人空間，但其內(nèi)容主要是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)的，因此必須遵守互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)法律。日前，北京市警方已對(duì)各大互聯(lián)網(wǎng)以及中小網(wǎng)站進(jìn)行二十四小時(shí)監(jiān)控。警方對(duì)涉黃博客處理的措施包括：博客上偶爾出現(xiàn)黃色信息，將給予警告；博客上長(zhǎng)期存在黃色信息并且通知后仍不刪除，勒令其關(guān)閉博客；通過(guò)鏈接黃色信息牟利的，將追究刑事責(zé)任。
“博客是個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)記事本，因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)發(fā)布傳播，所以也就有了媒體的性質(zhì)，是一種個(gè)人媒體�！┲鳌瘋冏鳛楣�，需要對(duì)自己的言論和行為負(fù)責(zé)。但是，在現(xiàn)有情況下，單純地依靠網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商自律、網(wǎng)民的道德感，是靠不住的，必須采取法律手段進(jìn)行監(jiān)管。北京市公安局的做法無(wú)疑給‘博主’們敲響了自律警鐘。”和訊網(wǎng)博客主編董榮明接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
涉黃“博主”觸犯刑法可能受重罰
5月19日，記者從北京市海淀區(qū)公安局獲悉，為了增加個(gè)人博客點(diǎn)擊率，得到廣告提成，李某因在博客空間上傳大量的色情小說(shuō)成了北京市因博客涉黃被刑拘的第一人。據(jù)警方統(tǒng)計(jì)，其中有些小說(shuō)的點(diǎn)擊率最高達(dá)到6000次，所有小說(shuō)的總點(diǎn)擊率已達(dá)到10萬(wàn)次以上。
“北京首拘涉黃‘博主’”這一消息被媒體曝光后，許多網(wǎng)友很關(guān)心李某究竟觸犯了什么法律、會(huì)被判幾年刑。北京市憶通律師事務(wù)所劉曉原律師在其個(gè)人博客里分析道，按照2004年9月6日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款第四項(xiàng)規(guī)定，制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播的淫穢電子信息，實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到一萬(wàn)次以上的，以制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰。
劉曉原說(shuō)，李某的行為符合“傳播淫穢物品牟利罪”成立要件，一旦罪名成立，按《刑法》相關(guān)規(guī)定，李某將被判處三年以上十年以下的刑期。
博客服務(wù)提供商應(yīng)履行監(jiān)管義務(wù)
“當(dāng)下的博客，正處于一個(gè)頻頻觸及法律和倫理道德底線的事故高發(fā)期。網(wǎng)絡(luò)世界既然是社會(huì)生活的一部分，就應(yīng)遵循現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的一切法律和道德規(guī)則。除了警方加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的力度，博客服務(wù)提供商也應(yīng)該履行一定監(jiān)管義務(wù)。只有這樣，博客這樣的新生事物才可以長(zhǎng)久、健康地發(fā)展下去�！蔽覈�(guó)著名網(wǎng)絡(luò)法專家劉德良表示。
據(jù)劉德良分析，按照現(xiàn)行法律，博客服務(wù)提供商對(duì)于他人利用自己的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)或違法行為負(fù)有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管義務(wù)，如果違反了該義務(wù)，就可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
如何界定其是否履行了適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管義務(wù)，劉德良認(rèn)為應(yīng)該從兩個(gè)方面來(lái)看：一是博客服務(wù)提供商是否有監(jiān)管政策的聲明。二是博客服務(wù)提供商是否采取合理的監(jiān)管措施，比如定期對(duì)博客空間上的信息進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違法信息應(yīng)該及時(shí)采取有效措施。
劉德良說(shuō)，就目前的博客來(lái)看，發(fā)帖一般是要經(jīng)過(guò)管理員審查后才能被發(fā)布在博客空間的。對(duì)于直接在博客里粘貼或發(fā)布黃色淫穢廣告等信息的，可以認(rèn)為博客服務(wù)提供商或管理員沒(méi)有履行其適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管義務(wù)，“博主”可要求博客服務(wù)提供商承擔(dān)一定的違約責(zé)任。
針對(duì)劉德良的說(shuō)法，一些博客服務(wù)提供商表示，在其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用協(xié)議中明確注有“不得利用網(wǎng)站提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)上傳、展示或傳播淫穢信息”。一旦發(fā)現(xiàn)黃色信息，管理員將立即刪除，并給涉黃“博主”警告或采取凍結(jié)賬號(hào)的管理方式。涉黃“博主”李某其博客服務(wù)提供商“賽浪網(wǎng)”的工作人員表示，發(fā)現(xiàn)黃色信息，管理員的確會(huì)立即刪除，但由于人手不夠，使得有些色情文章成了漏網(wǎng)之魚。
“實(shí)名制”能否根本凈化博客
博客的“變味”不但引起警方和學(xué)者的關(guān)注，如何根治涉黃博客也成了社會(huì)各方探討的話題。為了保證我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)、健康發(fā)展，5月21日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)在網(wǎng)站上公布了《博客服務(wù)自律公約》的“征求意見(jiàn)稿”。其中，將鼓勵(lì)博客在后臺(tái)實(shí)名注冊(cè)。
劉德良認(rèn)為，《博客服務(wù)自律公約》對(duì)于凈化博客的確有一定的幫助。但是，僅僅借助于“公約”并不能完全防止博客“變味”。其實(shí)，單從現(xiàn)有的技術(shù)，對(duì)于那些在網(wǎng)上發(fā)布黃色信息的行為，我們可輕而易舉地查出信息的上傳者。要想真正解決這類問(wèn)題，最關(guān)鍵的是要加大處罰力度，切實(shí)發(fā)揮有關(guān)主體的監(jiān)管力度。按照現(xiàn)有法律，由于處罰力度較輕，很多涉黃行為無(wú)法受到處罰。
此外，劉德良指出，博客“實(shí)名制”的實(shí)施也會(huì)遇到許多問(wèn)題。一方面，它可能會(huì)遇到社會(huì)公眾尤其是許多網(wǎng)民的輿論和心理抵制；另一方面，博客“實(shí)名制”還需要一系列配套措施，比如戶籍制度和身份認(rèn)證措施等，鑒于目前已經(jīng)可以利用技術(shù)手段生成他人的身份證號(hào)碼，因此，在技術(shù)上進(jìn)行身份認(rèn)證會(huì)遇到很大難度。（作者: 徐日丹 朱玉）
