近日，北京市朝陽區(qū)檢察院對戈平(化名)涉嫌出售偽造發(fā)票罪作出批準(zhǔn)逮捕決定，戈平不但販賣偽造的發(fā)票，還能按照買家要求，出具各大醫(yī)院的藥品費用清單、住院費用清單以及相關(guān)收據(jù)。經(jīng)辦此案的檢察官表示，偽造醫(yī)院消費清單及收據(jù)是最近才出現(xiàn)的，如何定罪量刑，目前還存在法律空白。
今年10月，付強(化名)到朝陽區(qū)某醫(yī)院看病，在一層男衛(wèi)生間內(nèi)、急診大廳的椅子上，到處都是“代辦各大醫(yī)院門診、住院報銷發(fā)票”的小廣告。付強很氣憤，佯裝購買發(fā)票，按照廣告上所留的電話與戈平聯(lián)系，稱要購買兩本餐飲發(fā)票、一本住宿發(fā)票以及一份醫(yī)院住院清單，共需2000元。約定好時間后，付強通知了朝陽區(qū)公安分局。
兩個小時后，戈平帶著3本發(fā)票以及1份醫(yī)院住院費用清單到了交易地點，雙方交易完畢后，犯罪嫌疑人戈平被埋伏的警察當(dāng)場抓獲。承辦此案的檢察官介紹，很多出售假發(fā)票的嫌疑人都是這樣被抓獲的，“這說明老百姓守法意識都普遍提高了�！�
經(jīng)稅務(wù)機關(guān)鑒定，嫌疑人戈平販賣的3本發(fā)票總計160張，都是偽造的，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，販賣假增值稅發(fā)票25張以上、普通發(fā)票50張以上就構(gòu)成犯罪。最終，戈平以出售偽造發(fā)票罪被逮捕。而戈平販賣的偽造的醫(yī)院住院費用清單上詳細(xì)列明了病人姓名、病歷號、科室、住院天數(shù)等項目，住院費用金額高達12萬多元，但因缺乏明確的法律規(guī)定，對戈某販賣偽造的醫(yī)院消費清單的行為，無法追究其刑事責(zé)任。
檢察官稱，偽造、販賣醫(yī)院消費清單是近期出現(xiàn)的一種新手法，醫(yī)院消費清單的性質(zhì)，法律還沒有定性，“但這跟偽造、販賣偽造的大學(xué)畢業(yè)證有一定的可比性�！�
2001年，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于辦理偽造、販賣偽造的高等院校學(xué)歷、學(xué)位證明刑事案件如何適用法律問題的解釋》，“對于偽造高等院校印章制作學(xué)歷、學(xué)位證明的行為，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十條第二款的規(guī)定，以偽造事業(yè)單位印章罪定罪處罰。明知是偽造高等院校印章制作的學(xué)歷、學(xué)位證明而販賣的，以偽造事業(yè)單位印章罪的共犯論處�！�
檢察官表示，等級醫(yī)院大都是事業(yè)單位，偽造醫(yī)院消費清單涉嫌構(gòu)成偽造事業(yè)單位印章罪。“戈平并不是偽造者，單純的販賣行為如何定罪還是法律空白�！钡�，檢察官提醒廣大群眾，不要為了利益鋌而走險購買偽造的醫(yī)療清單。如買家購買偽造醫(yī)院清單并向有關(guān)單位報銷，國家工作人員報銷數(shù)額達到1萬元，可能涉嫌貪污罪；公司、企業(yè)或者其他單位工作人員報銷數(shù)額達到5000元的，可能涉嫌職務(wù)侵占罪。(來源：中國青年報；作者：李麗 孫春敏 齊跡)
