尚軍是近年來安徽省檢察機(jī)關(guān)查處的第一位廳級(jí)女貪官,尚軍案發(fā)后,一些媒體對(duì)其作為女性升遷之路的坊間傳聞、緋聞似乎更感興趣。通過跟蹤采訪記者發(fā)現(xiàn),作為一名級(jí)別較高的女貪官,尚軍的墮落主要是在大是大非面前迷失了方向,才導(dǎo)致她過不了權(quán)力關(guān)、人情關(guān)和金錢關(guān)。
尚軍的兩個(gè)“凡是”
尚軍在“悔過書”中說:“我從一名領(lǐng)導(dǎo)干部墮落為人民的罪人,教訓(xùn)是極其深刻的。多年來,自己在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,掌握著一定的權(quán)力,但我……把這種權(quán)力當(dāng)成撈取個(gè)人好處的工具和資本,因而走上了犯罪的道路!
2006年10月25日,尚軍案件在安徽省安慶市中級(jí)法院公開開庭審理。檢察機(jī)關(guān)指控:1992年至2005年,尚軍在該省阜陽市任職期間,利用職務(wù)之便,通過發(fā)包工程、提拔調(diào)動(dòng)干部、分配安置工作和干預(yù)案件等途徑,先后收受41人所送錢款計(jì)人民幣90余萬元、美元200元,并為他人謀取利益。此外其還對(duì)98萬余元的家庭巨額財(cái)產(chǎn)不能說明其合法來源。
尚軍一案的公訴人介紹說,綜觀尚軍全案,是所謂的“重感情、講義氣”害了她,凡是有求于她的,她都一定想方設(shè)法給人辦事;凡是收了人家錢的,也都一定會(huì)幫人辦,這一點(diǎn)在起訴書所指控的其總共41起涉嫌受賄事實(shí)中都不例外。
尚軍自己也承認(rèn),自己是本地干部,老鄉(xiāng)、老同事、老部下比較多,在與他們的交往中,沒有把握好尺度,抹不開情面,不好意思推辭,對(duì)他們提出的要求也難以回絕,終于被“人情關(guān)系”一步步推進(jìn)了犯罪的深淵。
大樓留下的“口碑”
今年52歲的尚軍在2005年擔(dān)任安徽省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)之前,一直在該省原阜陽地區(qū)(后改為阜陽市)任職,其被指控的職務(wù)犯罪事實(shí)也均發(fā)生在這期間。
尚軍1992年1月至1997年8月任原阜陽地區(qū)、阜陽市中級(jí)法院副院長(zhǎng)、院長(zhǎng),之后任阜陽市副市長(zhǎng);1999年2月至2005年4月任阜陽市委常委、紀(jì)委書記、市委副書記等職。還是在阜陽市中級(jí)法院當(dāng)院長(zhǎng)的時(shí)候,她為該院建起了一棟氣勢(shì)巍峨的審判大樓和兩幢職工住宅樓,這也為其后來贏得了相當(dāng)?shù)目诒?/p>
殊不知,當(dāng)初尚軍在辦這兩件實(shí)事的時(shí)候,卻在坦然地做著交易。利用這兩項(xiàng)工程發(fā)包,尚軍共收受3人的賄賂計(jì)41.5萬元,占到了其所涉嫌受賄總數(shù)額的近一半。
1996年8月底9月初,阜陽市建筑工程集團(tuán)公司的顧總經(jīng)理為了承建該市中級(jí)法院審判大樓的地下土建工程,來到尚軍的辦公室,第一次出手就送給她人民幣現(xiàn)金10萬元。尚收了顧總的錢后,于同年9月21日在法院黨組討論研究地下土建工程由何人承建時(shí),直接拍板交給顧總經(jīng)理所在的阜陽市建筑工程集團(tuán)公司承建。
幾天后,尚軍代表法院與顧總經(jīng)理簽訂了合同。不久,阜陽市中級(jí)法院審判大樓地下土建工程如期開工,顧總經(jīng)理的集團(tuán)公司因資金周轉(zhuǎn)困難,想讓該市中級(jí)法院提前支付工程款,顧總經(jīng)理便再次請(qǐng)尚軍幫忙,并送給尚軍人民幣5萬元。同年10月15日,尚軍安排從市法院賬戶上轉(zhuǎn)付對(duì)方工程款150萬元,此時(shí)距地下土建工程開工僅僅8天時(shí)間,距雙方簽訂承建合同也不過20天!
地下土建工程結(jié)束后,顧總經(jīng)理又“惦記”上了審判大樓的地上主體工程。想來想去,還是尚軍能一錘定音。1997年元旦前后,顧總經(jīng)理來到尚軍辦公室,送給她人民幣10萬元。不出幾日,尚軍就代表法院與顧總經(jīng)理的阜陽市建筑工程集團(tuán)公司簽訂了承建地上主體工程的合同。
1997年2月,阜陽市中級(jí)法院審判大樓主體工程開工,為了能使法院按期支付工程款,顧總經(jīng)理如法炮制,付出5萬元,很快便得到了他想要的工程款。
后來,顧總經(jīng)理又先后兩次送給尚軍2.5萬元。
就在該審判大樓交給顧總經(jīng)理承建后不久,做工程監(jiān)理的人跟著找上門來。此人姓李,是安徽三元工程監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人。經(jīng)洽談并由尚軍拍板決定,該院審判大樓監(jiān)理工程交給安徽三元工程監(jiān)理公司。
合同簽訂后的第二天,三元工程監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人李先生在離開阜陽前,到尚軍的辦公室拜訪她,同時(shí)送上人民幣2萬元的“感謝費(fèi)”。
就這樣,僅審判大樓工程,尚軍便從中收受賄賂34.5萬元。
阜陽市中級(jí)法院審判大樓開工上馬兩個(gè)多月,該院1號(hào)職工住宅樓又緊鑼密鼓地籌備起來,阜陽市水利建筑安裝工程公司四分公司的孫經(jīng)理聞風(fēng)而動(dòng),來到尚軍的辦公室進(jìn)行“公關(guān)”。在收到孫經(jīng)理5萬元現(xiàn)金后,1號(hào)職工住宅樓幾乎沒有什么懸念地交給了孫經(jīng)理所在的阜陽市水利建筑安裝工程公司承建。
法院1號(hào)職工住宅樓“搞掂”后,法院2號(hào)職工住宅樓自然也不在話下,孫經(jīng)理給了尚軍2萬元就取得了該樓的承建權(quán)。
難舍對(duì)部下的“感情”
尚軍在阜陽市中級(jí)法院主政期間,對(duì)于市、縣(區(qū))兩級(jí)法院的進(jìn)人、干部的提拔使用有著相當(dāng)?shù)闹鲗?dǎo)權(quán)。
1996年下半年、1997年春節(jié)前和1997年中秋節(jié),阜陽市臨泉縣法院副院長(zhǎng)劉玉為升任基層法院院長(zhǎng),曾先后三次到尚軍家送給她人民幣2.2萬元,請(qǐng)尚對(duì)其職務(wù)升遷予以關(guān)照,尚收下并答應(yīng)幫忙。經(jīng)尚軍向此時(shí)剛剛接任她的阜陽市中級(jí)法院院長(zhǎng)劉家義(因涉嫌受賄犯罪,已經(jīng)開庭審理)打招呼,劉玉在1997年12月如愿擔(dān)任阜南縣法院院長(zhǎng)。1998年春節(jié)前,劉玉為了感謝尚軍的幫忙和繼續(xù)得到關(guān)照,又到尚軍家送上人民幣5000元。
劉玉在擔(dān)任法院院長(zhǎng)7年間,在工程發(fā)包、案件的審理及法院干部的提拔、調(diào)動(dòng)過程中,共收受賄賂58萬余元。今年10月下旬,案發(fā)前已調(diào)至阜陽市潁東區(qū)法院任院長(zhǎng)的劉玉犯受賄罪被法院一審判處有期徒刑九年。
1996年6月,隸屬于阜陽市的界首市(縣級(jí))法院李副院長(zhǎng)(化名)為升任該院院長(zhǎng),特地到尚軍家,送上4000元見面禮,尚軍收下并答應(yīng)幫忙。這年9月,李副院長(zhǎng)得知尚軍為界首市法院院長(zhǎng)人選問題與該市市委交換意見時(shí),馬上來到尚軍居住的賓館,又送給她人民幣現(xiàn)金1萬元。1997年4月,李任界首市法院代理院長(zhǎng)。1997年8月份,為感謝尚軍的提拔,李再次向尚軍行賄1萬元。1998年1月,李副院長(zhǎng)如愿成為該市法院院長(zhǎng)。
1996年3、4月份,此時(shí)還屬于阜陽市的亳州市法院副院長(zhǎng)大李(化名)為職務(wù)升遷和調(diào)整到市區(qū),兩次到尚軍家送上人民幣3萬元,尚均收下并答應(yīng)幫忙。同年5月,大李如愿調(diào)任阜陽市潁泉區(qū)法院院長(zhǎng)。
對(duì)于基層法院院長(zhǎng)的進(jìn)退留轉(zhuǎn),尚軍也不遺余力地予以幫忙;對(duì)于一些犯錯(cuò)誤的老部下,尚軍盡量網(wǎng)開一面予以關(guān)照。雖然不能排除其對(duì)部下的感情因素,但其中金錢所起的作用是不可否認(rèn)的事實(shí)。
1992年初,尚軍自太和縣人民法院調(diào)任阜陽地區(qū)中級(jí)人民法院任副院長(zhǎng),經(jīng)尚軍推薦,太和縣法院原副院長(zhǎng)李健擔(dān)任該縣法院院長(zhǎng)。后尚軍提議,李健被交流至原縣級(jí)阜陽市法院任院長(zhǎng)。為表示感謝,李健于1993年到尚軍家送給尚人民幣1萬元。1996年5月,李健因違紀(jì)被阜陽市紀(jì)委查處,李健又送給尚軍1萬元請(qǐng)其幫助疏通。不久,阜陽市紀(jì)委處分了李健,但尚軍在李健的工資關(guān)系掛靠、工作落實(shí)問題上均予以了“充分”照顧。
1997年7月,太和縣法院刑二庭劉庭長(zhǎng)被該縣法院停職檢查,劉庭長(zhǎng)送給尚軍2000元,尚軍便向太和縣法院院長(zhǎng)打招呼,使劉很快復(fù)職。后來,劉庭長(zhǎng)為了升遷及他人畢業(yè)分配等事,前后送給尚軍人民幣13萬余元。
這就是尚軍所說的對(duì)老部下的“感情”!
在尚軍總共41筆受賄犯罪事實(shí)中,有34筆是給老朋友的子女安排工作或給朋友調(diào)動(dòng)工作。
送上錢結(jié)果就可以逆轉(zhuǎn)
利用法院院長(zhǎng)的職權(quán),干預(yù)民事案件的判決和執(zhí)行,從而收受當(dāng)事人的好處,是尚軍受賄犯罪的又一個(gè)顯著特點(diǎn)。雖然這在尚軍41起受賄犯罪事實(shí)中所占比重很小,只有4起計(jì)5次,但由于為行賄人謀取了司法利益,其社會(huì)影響卻是十分惡劣的。
1994年底1995年初,太和縣化肥廠劉廠長(zhǎng)為該廠與太和縣建設(shè)銀行借款合同糾紛案件執(zhí)行一事找到尚軍,希望暫緩執(zhí)行或不執(zhí)行,尚軍收下他的1萬元后,就向太和縣法院案件承辦人打了招呼。太和縣建設(shè)銀行知道案件執(zhí)行受阻后也無可奈何。
1995年初,太和縣聯(lián)誼藥廠杜姓業(yè)務(wù)員為該廠與上海市崇明制藥廠購銷合同糾紛一案,請(qǐng)尚軍在二審期間給予關(guān)照,同時(shí)送給尚人民幣5000元。經(jīng)尚軍關(guān)照,太和縣聯(lián)誼藥廠后來二審勝訴。
1996年春節(jié)前,阜陽市外貿(mào)加工廠董廠長(zhǎng)因朋友之女離婚案件二審一案,請(qǐng)尚軍予以關(guān)照,尚答應(yīng)幫忙。案件辦結(jié)后的一天早晨,董送給尚軍2000元以示感謝。
1997年上半年的一天,董廠長(zhǎng)因朋友王星經(jīng)濟(jì)糾紛案件找到尚軍,尚當(dāng)即打電話給承辦該案的阜南縣法院院長(zhǎng),要求他處理好此案件。幾天后,為了表示感謝,董到尚軍家送給其3000元。
1997年初,阜陽市科技信用社馬董事長(zhǎng)為該社與阜陽市天月樓大酒店、阜陽市腫瘤醫(yī)院借款合同糾紛一案,請(qǐng)尚軍幫忙,并在一酒店吃飯時(shí)送給尚軍人民幣5000元,尚軍收下并答應(yīng)幫忙……
【來源:檢察日?qǐng)?bào);作者:吳貽伙】