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人大校長:戶籍制度使中國"三農(nóng)"問題大為復(fù)雜化

2006年07月07日 08:33


中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成致辭 來源:人民大學(xué)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)7月7日電 據(jù)香港大公報(bào)發(fā)自北京的報(bào)道,中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成指出,目前,在中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的城鄉(xiāng)二元戶籍制度,使中國的“三農(nóng)”問題大為復(fù)雜化。

  “中國人文社會(huì)科學(xué)論壇(2006)”昨天在中國人民大學(xué)舉行,紀(jì)寶成代表舉辦方致開幕辭。他認(rèn)為,從資源配置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)角度來看,試圖通過“農(nóng)業(yè)市場化”來解決中國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的問題,是行不通的。“農(nóng)業(yè)市場化”這個(gè)命題本身的科學(xué)性就值得懷疑。

  他說,中國的新農(nóng)村建設(shè),首先是要發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有特殊性,不僅要受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配,還要受自然規(guī)律的支配。農(nóng)業(yè)不可能像工業(yè)那樣短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅擴(kuò)張。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量隨不同地區(qū)、不同年份而有所不同!稗r(nóng)業(yè)市場化”實(shí)際上是無法實(shí)現(xiàn)的。

  紀(jì)寶成又說,市場的核心要素是資本,資本的本性在于追逐利潤,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,就是各種資源,特別是資本、人力資源迅速向城市集中的過程,“農(nóng)業(yè)市場化”無法解決中國城鄉(xiāng)差距問題。

  紀(jì)寶成強(qiáng)調(diào),并不是說發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不需要市場,但市場與市場經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)概念。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,美國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就不是市場經(jīng)濟(jì)。

  紀(jì)寶成還說,通過土地集中來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路,不符合中國國情。中國耕地稀缺,農(nóng)村土地不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民生存保障的基礎(chǔ)。從這個(gè)角度考慮,市場還是失靈的,中國不可能、也不應(yīng)搞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”。

  他最后強(qiáng)調(diào),目前,在中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的城鄉(xiāng)二元戶籍制度,使中國的“三農(nóng)”問題大為復(fù)雜化。中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在上個(gè)世紀(jì)九十年代中期后紛紛陷入危機(jī),根本原因就在于現(xiàn)行戶籍制度。(孫志、吳斌)

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