中新網(wǎng)10月30日電 據(jù)中國青年報報道，國家級自然保護區(qū)里有沒有出現(xiàn)影視拍攝等法律法規(guī)禁止的活動，將成為今后環(huán)保部門對自然保護區(qū)定期或不定期執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容。將從12月1日起開始實施的《國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查辦法》中有了這樣的規(guī)定。
1956年，廣東鼎湖山建立了中國第一個自然保護區(qū)。此后的50年間，中國已建立了自然保護區(qū)2349個，約占陸地國土面積的15%，盡管面積和數(shù)量都增長得很快，但國家環(huán)保總局局長周生賢近日在接受記者采訪時卻表示，他看到了快速發(fā)展中的問題，他說，一些地方雖然劃定了保護區(qū)，但保護區(qū)常常被地方以發(fā)展經(jīng)濟為借口犧牲掉，有的保護區(qū)被蠶食，有的被“開腸破肚”。
除了給經(jīng)濟發(fā)展讓路外，保護區(qū)的管理體制也面臨諸多尷尬。周生賢說，相當一部分保護區(qū)管護資金投入不足，管護設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，日常保護、管理和運行維護費用難以落實，有的保護區(qū)甚至連人員基本工資都難以保證。另外，絕大多數(shù)保護區(qū)的管理機構(gòu)集行政、事業(yè)和企業(yè)職能于一體，多重身份使得這些機構(gòu)不得不將主要精力放在創(chuàng)收自養(yǎng)上，弱化了保護管理職能，有的甚至監(jiān)守自盜。
也就是針對目前自然保護區(qū)存在的種種問題，國家環(huán)�？偩肿罱雠_了《國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查辦法》，決定成立國家級自然保護區(qū)評估委員會，對國家級自然保護區(qū)的建設(shè)和管理狀況進行定期評估，并根據(jù)評估結(jié)果提出整改建議，這種定期評估每5年至少要進行1次。
該辦法規(guī)定，除了定期評估外，環(huán)保部門還將對國家級自然保護區(qū)進行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查分為定期檢查、專項檢查、抽查和專案調(diào)查等。檢查內(nèi)容包括國家級自然保護區(qū)內(nèi)是否存在違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、影視拍攝以及其他法律法規(guī)禁止的活動，是否存在違法建設(shè)項目，排污單位的污染物排放是否符合環(huán)境保護法律、法規(guī)及自然保護區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定。(劉世昕)
