中新網(wǎng)杜尚別9月15日電 中國國務院總理溫家寶15日在上海合作組織成員國總理第五次會議大范圍會談上發(fā)表講話。他在講話中，就上海合作組織各成員國的經(jīng)濟合作提出三點建議。

　　溫家寶說，上海合作組織各成員國經(jīng)濟快速增長，經(jīng)濟實力不同程度增強，深化經(jīng)濟合作的意愿強烈。同時，本地區(qū)安全形勢錯綜復雜，“三股勢力”活動猖獗，嚴重威脅地區(qū)和平與穩(wěn)定。加強區(qū)域經(jīng)濟合作，促進成員國共同繁榮，鏟除“三股勢力”滋生繁衍的社會基礎，確保本地區(qū)長治久安，是上海合作組織持續(xù)健康發(fā)展的中心任務。

　　他說，經(jīng)過幾年的努力，確定了區(qū)域經(jīng)濟合作的主要目標和優(yōu)先領域，制定了較為完善的法律基礎，建立起多層次的合作機制和合作渠道。但也應看到，各成員國的立法和政策差異較大，貿(mào)易投資環(huán)境不夠完善，經(jīng)濟合作資金短缺，基礎設施建設薄弱，這些問題制約著組織的經(jīng)濟合作。

　　溫家寶指出，應在現(xiàn)有工作基礎上，從政策引導、資金保障、信息服務等方面創(chuàng)造必要條件，使經(jīng)濟合作取得更多實際成果。他建議：

　　第一，加強立法和政策協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的貿(mào)易投資環(huán)境。制定統(tǒng)一、透明和公平的貿(mào)易投資規(guī)則是開展區(qū)域經(jīng)濟合作的基本條件。成員國可以通過議會合作這一渠道，加強經(jīng)濟立法的協(xié)調(diào)。要推動電子商務、質(zhì)檢、投資促進等專業(yè)工作組盡快提出本領域的便利化措施。《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》的商談工作已取得重要的階段性成果，各方應加緊協(xié)調(diào)，爭取早日簽署。盡快完成本組織成員國投資環(huán)境報告，為企業(yè)投資活動提供政策和法律指導，同時啟動鼓勵和相互保護投資協(xié)定商簽工作。

　　第二，深化經(jīng)濟技術(shù)合作，盡快啟動多方參與、共同受益的網(wǎng)絡性項目。建議制定和實施區(qū)域公路網(wǎng)和信息高速公路計劃，充分利用本地區(qū)地處歐亞結(jié)合部的優(yōu)勢，發(fā)展過境運輸，實現(xiàn)電信網(wǎng)絡互聯(lián)互通，創(chuàng)建便捷的物流和信息流通道。在能源領域，研究建立雙邊和多邊相結(jié)合的合作體系，開展石油、天然氣、電力開發(fā)等合作�？煞e極考慮吸收上海合作組織周邊國家，特別是觀察員國參與建設網(wǎng)絡性合作項目。

　　第三，多渠道解決資金瓶頸問題。各成員國政府應加大多種形式的投入，發(fā)揮先導作用；積極落實銀行聯(lián)合體支持區(qū)域經(jīng)濟合作行動綱要，以市場化融資方式支持實施大型項目；積極利用區(qū)域外資源，加強同亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織的合作，研究與其共同實施某些項目的可能性。