鋼鐵、有色、建材、化工,這共占據全社會用電量30%以上的四大高耗能行業(yè)用電量正處于歷史高點,反映出在刺激計劃之下的產能已經復蘇至國際金融危機前的高位,而盡管結構調整是今后經濟工作的主線,高耗能主導的重型工業(yè)結構還將持續(xù)到2012年左右。
從國家能源局發(fā)布的數(shù)據看,一季度重工業(yè)用電量達到5924億千瓦時,同比增長30.53%。中電聯(lián)統(tǒng)計部主任薛靜認為,這不是經濟過熱,但卻反映了國家剛性的工業(yè)結構特征,也反映了主要行業(yè)的產能規(guī)模。
鋼鐵、有色、化工、建材用電居高不下
薛靜對本報記者表示,鋼鐵、化工、有色、建材四大高耗能行業(yè)用電量,均處于歷史高位。分行業(yè)看,目前處于高庫存、高鋼價頂峰的鋼鐵用電量會有一些回落,因高鋼價主要由鐵礦石的高價引起,而并非需求拉動。化工、有色行業(yè)從去年四季度才開始發(fā)力,屬于滯后復蘇,目前處于頂峰。建材方面,水泥等行業(yè)產能會從頂峰稍有回落。
她表示,一季度高耗能用電量結構比例已超出歷史最高水平,目前,一季度仍然呈現(xiàn)慣性的以四大投資行業(yè)為主體的迅速投資拉動過程!坝猩饘俚膹吞K滯后三個月,但是現(xiàn)在卻處于高峰,一季度有色用電同比增長60%(含去年基數(shù)為低谷因素),盡管鋼鐵的基數(shù)效應逐步減退,但是,在絕對值上,也處于高峰,這一高峰從去年12月延續(xù)至今。”
其實,從未公布的去年12月單月用電量數(shù)據看,火力發(fā)電量首超3000億度,創(chuàng)單月火電量新紀錄,有色、化工等高耗能行業(yè)用電量都創(chuàng)了單月的歷史新高,環(huán)比遠遠高出11月份。鋼鐵、化工、有色、建材、紡織、通用及專用設備制造業(yè),自7月份以來月度用電量持續(xù)增加并屢創(chuàng)新高,而且用電量占比擴大。第二產業(yè)去年各季度增速分別為-8.21%、-3.51%、5.85%、23.30%。
預計今年全社會用電量增速為10%左右
根據國家電監(jiān)會電力與經濟形勢分析小組日前公開的一份報告預計,據目前高耗能行業(yè)發(fā)展形勢,電力生產彈性還會有所提高,約為1左右,預測生產用電增速將在9.5-10%。全社會用電量40390億千瓦時,同比增長10.39%。產業(yè)用電35221億千瓦時,增速為10%。
該小組認為,目前四萬億政府投資中中央政府投資已下達3840億元,按照原定1.18萬億計劃數(shù)額,2010年將有增無減。出口方面,12月份首次轉正為同比增長17.7%。中央2010年外貿政策定位于推動出口穩(wěn)定增長。預計出口增幅在10%以上。
同時,從生產用電方面分析,4萬億投資的主要方向是基礎設施建設,包括鐵路公路等公共交通和災后恢復重建,輔以十大產業(yè)振興規(guī)劃。政府刺激計劃重點影響行業(yè)是:建材、化工、有色、黑色金屬及機械設備等主要用電行業(yè)。2010年政府投資規(guī)模擴大對這些行業(yè)發(fā)展起到支持作用,預計這些行業(yè)用電需求旺勢還將持續(xù)。
從供應面看,煤炭產能盡管充足,但是始終缺乏可靠的電煤保障機制,如果市場價格出現(xiàn)波動,影響電力安全供應。二是從目前氣象資料看,2010年前期預計來水偏枯,將加劇電煤緊張,特別是南方、華中、西南至華東地區(qū)將在今年前期出現(xiàn)用電緊張局面。
地產調控或影響用電量
當然,可能對于上述預測產生影響的是正在進行的新一輪的更加強烈的樓市調控風暴。國家電監(jiān)會政策法規(guī)部副主任孫耀唯20日對本報記者表示,近期系列針對房地產行業(yè)的調控政策出臺可能會對今年后續(xù)的用電量產生影響。
近期的系列房地產調控政策被業(yè)內認為能夠有效抑制房地產市場的投機行為,但同時,也可能影響到房地產行業(yè)的投資。孫耀唯認為,如果影響了房地產投資,將有更多的行業(yè)受到波及,這就有可能影響到后續(xù)的用電量。因為,房地產作為支柱產業(yè),的確帶動了鋼鐵、建材等行業(yè)產能的大量釋放。
重工業(yè)主導產業(yè)結構將延續(xù)至2012年
對于是否能因此判斷經濟過熱,薛靜認為,這不是經濟過熱,卻反映了國家剛性的工業(yè)結構特征,也反映了主要行業(yè)產能規(guī)模,“與國際上比較,我國經濟具有濃重的重工業(yè)特征,我們正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時期,30%以上的重工業(yè)用電比例已經超過了日本整個工業(yè)用電比例。”
“中國經濟從2011年開始,會進入新的經濟增長周期,具體是因為什么動力目前還看不到,”她說,“不過,目前主要靠重工業(yè),這里面主要有原來投資的產能的剛性釋放因素。至少,在2012年以前,仍然處于較高的增長態(tài)勢。此后,隨著經濟結構調整和國際市場分工轉化,工業(yè)在投資方面逐步趨弱,內在動力轉換初步實現(xiàn),逐步向工業(yè)化后期發(fā)展過渡。西部離工業(yè)化后期還有二三十年,東部還有十年。我國仍然有一個比較大的工業(yè)化過程!( 葉勇 秦菲菲 )
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