丹麥政府為了降低國家對化石能源的依賴，促進風電等可再生能源的發(fā)展，不僅制訂了長期戰(zhàn)略目標，并且實施了一系列政策措施，如提高石油、煤炭等能源稅率，對二氧化碳排放征稅，對風電等可再生能源進行補貼，以及風電“優(yōu)先并網”等。

　　在政府這雙“有形的手”推動下，加之“無形”的商業(yè)化運營，丹麥的以風電為主的可再生能源迅速發(fā)展，實現了“25年間經濟增長75%，能源消耗總量基本保持不變”的奇跡。

　　如今，中國正走在這條創(chuàng)造奇跡的路上。由于國家政策的大力扶持，近些年中國風電產業(yè)也呈現出高速發(fā)展的態(tài)勢，風電裝機容量連年翻倍增長、風電領域投資熱潮一輪高過一輪。同時，風電并網滯后、技術瓶頸尚待突破、風電設備投資過于盲目等問題始終困擾著風電產業(yè)。

　　我國風電發(fā)展尚處于政策扶持期間，因此，政府這只“有形的手”尤為重要。在產業(yè)發(fā)展初期，就建立起一些重要的行業(yè)標準，保證整個行業(yè)的整體進步，實現風電大國向風電強國轉變。

　　令人欣喜的是，多方正在努力。繼上網電價補貼出臺后，2010年以來，相關部委又陸續(xù)出臺或擬出臺一些行業(yè)標準，無不凸顯高層對風電健康發(fā)展的關注。

　　2月23日，國家能源局和國家海洋局聯合出爐了《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法》。該辦法規(guī)定了海上風電發(fā)展規(guī)劃編制、海上風電項目授權、海域使用申請審批和海洋環(huán)境保護、項目核準、施工竣工驗收和運行信息管理等各個環(huán)節(jié)的程序和要求。

　　3月26日，工信部公布《風電設備制造行業(yè)準入標準》(征求意見稿)。意見稿從生產企業(yè)的設立、工藝裝備與研發(fā)測試、產品質量和售后服務、技術進步、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用、安全生產與勞動保障等方面，對生產并網型風力發(fā)電機組的企業(yè)提出了要求。

　　此外，《風電并網技術標準》目前也處于征求意見稿的階段。中投顧問姜謙指出，盡管一些標準的爭論還層出不窮，但是應該看到，意見稿出爐的本身已經是國內風電產業(yè)逐步成熟的重要表現。當然，這些配套政策還需要繼續(xù)摸索才能最終完善，并推動產業(yè)逐步進入真正的上行軌道。(記者 晏琴)