3月17日,公共機(jī)構(gòu)加快推行合同能源管理成為國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為,公共機(jī)構(gòu)推行合同能源管理,政府采購(gòu)大有可為。但其前提是能源管理觀念首先要以舊換新。
古時(shí)候,曾有一農(nóng)夫不善耕種,于是他請(qǐng)種糧能手來打理他的田地,增收的糧食由兩人一同分享。故事中古人取他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短的做法,不失為明智之舉。而今國(guó)家倡導(dǎo)的公共機(jī)構(gòu)推行合同能源管理可謂異曲同工。
合同能源管理已是西方發(fā)達(dá)國(guó)家無數(shù)實(shí)踐證明過的一種成功的節(jié)能機(jī)制。這一節(jié)能秘訣到底怎么推廣才能見效呢?事實(shí)上,合同能源管理引入我國(guó)十多年來,許多人從未放棄過在公共機(jī)構(gòu)推廣合同能源管理的努力,但效果卻差強(qiáng)人意,一直都是一些小打小鬧式的試水。其實(shí),政府采購(gòu)?fù)茝V合同能源管理則有如順?biāo)浦邸?/p>
政府采購(gòu)制度有著嚴(yán)密的程序和操作規(guī)范,這足以讓眾多節(jié)能服務(wù)公司一改往日對(duì)于政府付款、信用危機(jī)的普遍性憂慮,而是敢于放下包袱闖市場(chǎng)。此外,政府采購(gòu)合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性保證了采購(gòu)資金的安全到位,可以有效解決中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)的資金支付難題。
由此可見,合同能源管理與政府采購(gòu)“結(jié)緣”當(dāng)屬一種必然。
然而一種新生事物的推廣離不開適合的“土壤”。而這片“土壤”中,人的因素至關(guān)重要,政府采購(gòu)領(lǐng)域人的觀念的更新、合同雙方信用的可靠是合同能源管理推廣所必須具有的“養(yǎng)分”。對(duì)于這種新型的節(jié)能機(jī)制和商業(yè)模式,如果政府采購(gòu)工作者們不能與時(shí)俱進(jìn),那么勢(shì)必影響合同能源管理在政府采購(gòu)領(lǐng)域的推廣進(jìn)程。此外,合同能源管理的成功實(shí)施要植根于誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境,沒有誠(chéng)信,政府采購(gòu)中的合同能源管理無異于空中樓閣。(記者 孫善臣)
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