海口部分企業(yè)單位與收費(fèi)人員耍賴躲貓貓

　　征收污水處理費(fèi)遇上“釘子戶”

　　早晨起床，人們洗臉、刷牙、沖廁所，然后各忙各事去了，很少有人會(huì)想起，剛才用過的水去哪兒了。

　　其實(shí)，用過的生活污水被倒進(jìn)下水道后，就開始了“昂貴的旅行”：從小區(qū)下水道進(jìn)入污水收集管道，經(jīng)過若干次泵站提升后，來到污水處理廠凈化，經(jīng)過凈化的污水可以澆花、清洗道路和沖廁所，也可以向深海排放。但現(xiàn)實(shí)生活中，卻有不少企業(yè)單位不愿為自己排放的污水埋單，以各種手段拖欠、拒付污水處理費(fèi)。

　　收費(fèi)

　　上門征收屢碰釘子

　　收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)1

　　物業(yè)與管委會(huì)互相踢皮球　　

　　記者跟隨工作人員來到義龍西路的寧海大廈，拿著印有海南寧海大廈業(yè)主管理委員會(huì)的欠繳單據(jù)要求物業(yè)補(bǔ)繳欠下的污水處理費(fèi)。大廈保安讓收費(fèi)站的工作人員找海南大禹物業(yè)管理有限公司。當(dāng)找到大禹物業(yè)公司時(shí)，物業(yè)公司卻說應(yīng)該找寧海大廈業(yè)主管理委員會(huì)。收費(fèi)站的工作人員表示，業(yè)主按時(shí)交納了污水處理費(fèi)，交費(fèi)單據(jù)上蓋的是海南大禹物業(yè)管理有限公司的公章，也就是說有人在收取這筆費(fèi)用卻沒有上交給收費(fèi)站。從2007年到2009年底，欠下的污水處理費(fèi)已經(jīng)高達(dá)兩萬多元。

　　收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)2

　　5年欠費(fèi)7萬多　老板從來不在家　　

　　長(zhǎng)堤路的鐘樓大酒店門口掛了一張“停止?fàn)I業(yè)“的牌子，當(dāng)旁邊的保安得知收費(fèi)來意后，表示老板不在家，老板的電話也沒有。收費(fèi)所的員工小王說，這家酒店從2005年到現(xiàn)在已經(jīng)欠了7萬多元，他們不只一次來到這家單位，然而不是被告知老板在內(nèi)地，就是說酒店現(xiàn)在已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)，催繳通知書和處罰通知書已經(jīng)多次下發(fā)，然而卻得不到酒店方的回應(yīng)。

　　收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)3

　　就是不交費(fèi)　看你能怎么樣　　

　　“我就是不交，看你能怎么辦�！痹跒I海商業(yè)街租賃管理處，管理人員以這樣一句耍賴的話來打發(fā)收費(fèi)員。濱海商業(yè)街聚集了很多商鋪，污水排放量較大。收費(fèi)所的工作人員對(duì)他們進(jìn)行說服，最終他們交了一個(gè)月的污水處理費(fèi)，還欠下65000多元。收費(fèi)所的員工說，能催他們交一個(gè)月就一個(gè)月，對(duì)于這樣上門催繳的工作他們也覺得很無奈。

　　市排水收費(fèi)所大同工作站的王站長(zhǎng)表示，現(xiàn)在大部分市民已經(jīng)了解到污水處理的重要性，會(huì)按時(shí)到收費(fèi)站交費(fèi)，最難的就是一些企業(yè)和公司，常以效益不好和破產(chǎn)為借口，更有甚者就是耍賴不交。

　　借口

　　生意不好 收入不高

　　明明是自己倒掉、排放的生產(chǎn)生活污水，有些人卻要讓其他納稅人出污水處理費(fèi)，這是為什么呢？有關(guān)人士分析說，一些人環(huán)保意識(shí)不高是主要原因，只是懂得享受�？诿利惖纳鷳B(tài)環(huán)境，卻不愿拿出收入的一小部分來予以維護(hù)。

　　以一個(gè)普通5口家庭為例，一個(gè)月用水約20噸，需繳納污水處理費(fèi)16元左右，這點(diǎn)錢還買不到一包中檔次的卷煙。而對(duì)企業(yè)等用水大戶來講，一個(gè)月的污水處理費(fèi)可能不如一次請(qǐng)客吃飯花費(fèi)多。這樣看來，收入不高、生意不好其實(shí)不能作為拒絕繳納污水處理費(fèi)的理由。

　　此外，相關(guān)制約措施因缺少有關(guān)部門的配合，一時(shí)難以執(zhí)行到位，也是征收難的原因之一。征收污水處理費(fèi)是我國最早頒布的一項(xiàng)環(huán)境管理制度，是用經(jīng)濟(jì)手段管理環(huán)境的重要措施。它是依照法律法規(guī)，對(duì)向環(huán)境排放和超標(biāo)排放污染物的單位和個(gè)人，征收一定金額的環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用。據(jù)了解，不止是污水處理要收費(fèi)，扔固體生活垃圾收費(fèi)也已提上議事日程，如果不想多交污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)，那么節(jié)約用水、少產(chǎn)生垃圾才是明智的選擇，這樣對(duì)環(huán)境、對(duì)個(gè)人都有利。

　　措施

　　多部門聯(lián)合依法催繳　　

　　目前，�？诘奈鬯�處理廠建設(shè)已全面鋪開，除了最早的白沙門污水處理廠，還建設(shè)或運(yùn)行了長(zhǎng)流污水處理廠、桂林洋污水處理廠、白沙門污水處理廠擴(kuò)建工程、龍?zhí)廖鬯�處理廠等，污水收集管網(wǎng)建設(shè)也進(jìn)入了第三期，處理設(shè)施日益完善，這些設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)離不開污水處理費(fèi)的支撐。

　　2009年12月4日，市財(cái)政局印發(fā)《海口市非稅收入欠繳公告暫行辦法》，規(guī)范欠繳非稅收入公告行為，督促非稅收入繳款義務(wù)人自覺繳納非稅收入，防止新的欠繳非稅收入行為發(fā)生，確保非稅收入及時(shí)足額入庫。

　　根據(jù)《辦法》，執(zhí)收部門應(yīng)在每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)，將繳款義務(wù)人欠繳非稅收入情況書面報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部門對(duì)繳款義務(wù)人的非稅收入欠繳情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，以正式行文的形式簽發(fā)公告決定；公告后，財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同執(zhí)收部門對(duì)欠繳人依法進(jìn)行催繳。

　　市排水收費(fèi)所負(fù)責(zé)人表示，海南省政府第221號(hào)令第11條指出，未按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的，由代征單位催繳；逾期仍不繳納的，由市、縣、自治縣水務(wù)主管部門處以應(yīng)繳城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)3倍的罰款。

　　用途

　　取之于民用之于民

　　為加快我市污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，市排水收費(fèi)所于1995年1月開始，在我市排放污水的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者中征收排水設(shè)施使用費(fèi)，1997年10月1日起改征污水處理費(fèi)。經(jīng)過市物價(jià)部門審批，2008年10月1日起，居民生活用水類提高到0.8元/噸，其它用水類提高到1.1元/噸；同時(shí)開征桂林洋區(qū)域的污水處理費(fèi)。　

　　隨著污水處理規(guī)模的增大和污水處理標(biāo)準(zhǔn)的提高，污水處理費(fèi)用不足的問題已十分突出。我市2009年有兩座污水處理廠在運(yùn)營(yíng)，日處理污水31.5萬立方米，市財(cái)政每年都要對(duì)此進(jìn)行補(bǔ)貼，才能維持污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　污水處理費(fèi)征拖欠單位中有國有企業(yè)，也有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人用戶，水溝阻塞、企業(yè)破產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不善、無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等都可以成為不繳費(fèi)的借口。

　　市排水收費(fèi)所負(fù)責(zé)人呼吁：污水處理費(fèi)取之于民、用之于民。征收污水處理費(fèi)，旨在集中資金改善我們的生存環(huán)境，是一項(xiàng)造福社會(huì)，造福子孫的舉措。用水單位應(yīng)在認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上到位，依法履行保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，作為市民用戶也有責(zé)任保護(hù)環(huán)境、美化市容。海南正在舉全省之力建設(shè)國際旅游島，希望企業(yè)單位和個(gè)人提高環(huán)境意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，按照省政府221號(hào)令的要求，協(xié)助做好污水處理費(fèi)征收工作。