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    從中亞到歐洲:兩條天然氣管線暗戰(zhàn)悄然開(kāi)打
2010年01月24日 07:14 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  1月14日,南部能源走廊第五次高級(jí)能源討論會(huì)在格魯吉亞黑海城市巴統(tǒng)召開(kāi),會(huì)議主辦者格魯吉亞官方首次高調(diào)提出加快建設(shè)繞過(guò)俄羅斯的天然氣管線。幾乎同一時(shí)間,俄羅斯邀請(qǐng)土耳其總理埃爾多安訪問(wèn)了莫斯科,商談俄主導(dǎo)的南溪項(xiàng)目。中亞到歐洲的兩條天然氣管線的暗戰(zhàn)悄然展開(kāi)。

  格魯吉亞提出里海天然氣輸歐新路線

  依照最初的計(jì)劃,巴統(tǒng)國(guó)際能源討論會(huì)應(yīng)當(dāng)是一場(chǎng)能源峰會(huì),是繼克拉科夫、維爾紐斯、基輔和巴庫(kù)能源峰會(huì)之后,由東歐、南高加索和中亞國(guó)家共同參與的第五次能源峰會(huì)。峰會(huì)首倡于波蘭的克拉科夫。自2007年起,波蘭積極致力于推動(dòng)繞過(guò)俄羅斯和土耳其的能源項(xiàng)目,烏克蘭和波羅的海國(guó)家隨后也積極參與進(jìn)來(lái)。波蘭還是歷次峰會(huì)的主要倡議者,因此也被稱(chēng)為“第一小提琴手”。但遺憾的是,繞過(guò)俄羅斯的項(xiàng)目迄今未取得明顯成效。

  峰會(huì)前夕,格官方發(fā)布的消息稱(chēng),烏克蘭總統(tǒng)尤先科、阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫、波蘭總統(tǒng)卡欽斯基等都計(jì)劃出席巴統(tǒng)的能源峰會(huì),美國(guó)總統(tǒng)的中亞與南高加索能源問(wèn)題特使莫寧格斯塔爾也將到會(huì)以壯聲勢(shì)。可就在峰會(huì)即將召開(kāi)的前兩天,格媒體傳出消息稱(chēng),“總統(tǒng)們不來(lái)了”,取而代之的是10個(gè)國(guó)家的總理、外長(zhǎng)、能源部長(zhǎng),以及能源公司的代表。既然元首們都不能出席,“峰會(huì)”也就只能改為“高級(jí)能源討論會(huì)”了。

  盡管如此,巴統(tǒng)“發(fā)展南部走廊—鼓勵(lì)里海地區(qū)能源供應(yīng)”國(guó)際討論會(huì)仍然是布拉格能源峰會(huì)后首次大規(guī)模的能源會(huì)議。除格魯吉亞外,阿塞拜疆、保加利亞、羅馬尼亞、立陶宛、烏克蘭、土耳其、哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、白俄羅斯和歐盟等均派高級(jí)官員參加了會(huì)議。格政府的面子總算保住了。

  格官方也似乎并未因峰會(huì)降格而改變初衷。格總理尼卡·吉拉烏利在會(huì)上提出,格官方的立場(chǎng)是通過(guò)發(fā)展替代線路來(lái)加快里海能源向國(guó)際市場(chǎng)的供應(yīng)。為此,他認(rèn)為跨里海、黑海走廊和納布科能源項(xiàng)目是優(yōu)先選項(xiàng),并提出了經(jīng)過(guò)格魯吉亞到羅馬尼亞、保加利亞和烏克蘭的天然氣運(yùn)輸線路。這是格官方首次提出里海天然氣輸往歐洲的新路線。關(guān)于納布科項(xiàng)目,吉拉烏利認(rèn)為:“該項(xiàng)目有國(guó)際支持并能夠?qū)崿F(xiàn)。但對(duì)我們來(lái)說(shuō)更重要的是新的替代線路,促使里海和中亞能源供應(yīng)歐洲的多元化戰(zhàn)略!

  納布科前景未定 多國(guó)腳踩兩只船

  1月12日至13日,土耳其總理埃爾多安應(yīng)普京之邀對(duì)俄羅斯進(jìn)行了工作訪問(wèn)。能源項(xiàng)目是雙方首腦會(huì)晤的重點(diǎn)內(nèi)容,其中,居核心地位的就是南溪項(xiàng)目。

  據(jù)土媒體消息,雙方討論了向土供應(yīng)俄天然氣問(wèn)題,以及“藍(lán)流2號(hào)”天然氣管線和薩姆松—杰伊漢石油管線問(wèn)題。納布科項(xiàng)目也在討論之列,土表達(dá)了邀請(qǐng)俄參與這一項(xiàng)目的立場(chǎng)。美國(guó)斯特拉特福中心分析部主任布哈拉指出,土支持納布科,目的就是要鞏固歐洲國(guó)家的支持。但同時(shí),土可能改變自己的立場(chǎng)而同俄簽署“藍(lán)流2號(hào)”協(xié)議。該項(xiàng)目是與“藍(lán)流”平行的管線,最終目的地是以色列。

  土耳其是第二大俄羅斯能源進(jìn)口國(guó),但“南溪”與“藍(lán)流”以及“藍(lán)流2號(hào)”的區(qū)別在于,前者土只是過(guò)境國(guó),與后兩者相比,土能夠得到的實(shí)惠很有限。因此,不排除俄為促土加快對(duì)“南溪”項(xiàng)目的支持,用“藍(lán)流2號(hào)”和薩姆松—杰伊漢石油管線來(lái)吸引土做出決定。這種“掛鉤”交易是能源博弈中常見(jiàn)的手段。

  現(xiàn)在,天然氣消費(fèi)國(guó)都眼巴巴地看著,納布科和南溪項(xiàng)目哪個(gè)更有前景。對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),納布科是優(yōu)先項(xiàng)目。項(xiàng)目股東之一奧地利的OMV公司總裁沃爾夫?qū)數(shù)撬沟婪蛘J(rèn)為,如果經(jīng)濟(jì)因素能夠穩(wěn)定下來(lái),那么納布科所需的天然氣可以在2010年底確定。

  這所謂的經(jīng)濟(jì)因素,主要是指阿塞拜疆既期盼又心懷不滿的歐洲買(mǎi)家和投資方,再有就是伊朗、伊拉克天然氣的投產(chǎn)和流向。這些因素是在2010年底做出最終投資決定的前提條件。如果2010年無(wú)法做出決定,那么納布科的天然氣供應(yīng)也就無(wú)法在2014年實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō),納布科與南溪的時(shí)間競(jìng)賽已進(jìn)入沖刺階段。

  一些東歐過(guò)境國(guó)家決定采取雙保險(xiǎn)措施,準(zhǔn)備接受來(lái)自納布科和南溪的天然氣。以保加利亞為例,鮑里索夫總理表示,保打算既參與納布科,又參與南溪。不過(guò),保準(zhǔn)備首先與最早投入運(yùn)行的管線連通,同時(shí)并不拒絕另一條管線。

  2009年5月布拉格峰會(huì)期間,俄曾自信滿滿地認(rèn)為,納布科不是南溪的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。況且,俄同中亞、外高加索幾乎所有的天然氣供應(yīng)國(guó)簽署或恢復(fù)了天然氣供應(yīng)協(xié)議。不管納布科終將變成一個(gè)“虧本的夢(mèng)想”,還是會(huì)絕處逢生,都將是俄美歐能源博弈中的最大看點(diǎn)。

  本報(bào)第比利斯1月23日電 駐外高加索記者 佟剛

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