加拿大政府29日批準了中國石油天然氣股份有限公司(中石油)收購加拿大兩個油砂礦項目的協(xié)議。加拿大工業(yè)部發(fā)表聲明說，未來的繁榮依賴于開放的市場，貿(mào)易和投資將使加拿大獲益。

　　聲明還說，為了在全球化經(jīng)濟中增強競爭力，加拿大需要吸引國際投資，這樣可以創(chuàng)造更多就業(yè)機會，提高競爭水平，促進加拿大經(jīng)濟發(fā)展前景。

　　根據(jù)協(xié)議，中石油將收購加拿大阿薩巴斯卡油砂公司位于該國艾伯塔東北部地區(qū)兩個油砂項目60%的開采權益，這兩個油砂項目日產(chǎn)油量最終可高達50萬桶。協(xié)議最終交易價為19億加元(1美元約合1.05加元)。

　　近期，加拿大加強了對海外國有公司收購本國戰(zhàn)略資產(chǎn)的規(guī)定，與中石油的這項協(xié)議就是按照這些規(guī)定審核的。該協(xié)議還附加了數(shù)項投資和就業(yè)承諾，如中石油同意在未來三年增加就業(yè)人數(shù)，在未來五年內(nèi)保留在艾伯塔省的辦事處等。

　　油砂是一種含有原油的砂狀礦藏，其成分中存在瀝青，可以通過技術轉(zhuǎn)化為原油。這種原油比一般原油的黏度高，屬重油。加拿大油砂日產(chǎn)油量目前已達100萬桶，而根據(jù)加拿大的最新官方報告預測，到2020年，加拿大油砂礦日產(chǎn)量將增加到290萬桶。屆時加拿大的油砂產(chǎn)油量將遠遠超過常規(guī)原油產(chǎn)量，占原油總產(chǎn)量的80%。

　　加拿大巨大的油砂儲備近年來吸引了全球能源業(yè)越來越多的關注。除了公認的巨大儲備外，在加拿大開采油砂資源還擁有合理的監(jiān)管制度和環(huán)境政策等優(yōu)勢。加拿大政府目前已簡化了油砂礦項目的申請程序，提高了審批效率，制定了恰當?shù)沫h(huán)境政策以確保油砂項目的可持續(xù)性和全球競爭力。

　　當然，中石油此次的投資也面臨一些挑戰(zhàn)，包括油砂資本投資高以及石油價格波動風險等。加拿大國家能源委員會預測，要想達到2015年預期的產(chǎn)油量需累計投入近1000億加元。此外，國際原油價格的不確定性也增加了油砂投資風險。如果原油價格大幅下降，油砂投資收益也將大幅降低。

　　今年上半年，中國石油化工股份有限公司(中石化)成功收購了道達爾持有的加拿大“北方之光”油砂項目10%的股權，交易完成后中石化在該項目中的持股比例上升到50%。

　　中國油企的投資，無疑給加拿大的油砂市場注入了一股活力。加拿大卡爾加里大學公共政策教授杰克·明茨在接受記者采訪時說，加拿大沒有理由不歡迎外國投資。第一能源資本公司分析師威廉·拉西也表示，加拿大政府正尋求投資和資本注入，沒有任何理由認為中國方面的投資是不積極的。(記者施蓉)