本月中旬以來，湖南、湖北、江西等省電煤告急，部分煤企或?qū)⒔铏C(jī)提價(jià)。有數(shù)據(jù)顯示，12月14日至21日，全國電廠耗煤1962.42萬噸，創(chuàng)下年內(nèi)最高量。而直供電廠存煤天數(shù)進(jìn)一步下降至9天，為年內(nèi)最少天數(shù)。

　　值此之際，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長姜智敏提醒煤企，如果盲目漲價(jià)，政府有關(guān)部門不會坐視不理。

　　造成局部供需緊張的五方面原因

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月末，全國社會煤炭庫存18187萬噸，比上月末減少688萬噸，下降3.6%，其中，煤炭企業(yè)庫存5300萬噸，比上月末減少262萬噸。

　　與此同時(shí)，煤炭在11月份的產(chǎn)量同比繼續(xù)保持增長。姜智敏表示，11月全國煤炭銷量完成25576萬噸，同比增長15.9%。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國原煤產(chǎn)量完成28894萬噸，同比增長26.3%。 1至11月，全國原煤產(chǎn)量累計(jì)完成270548萬噸，同比增長12.6%。

　　“近期華南、華北、華東部分地區(qū)煤炭供需出現(xiàn)相對緊張的局面，引起了社會普遍關(guān)注。中煤協(xié)調(diào)查分析認(rèn)為，主要有五個(gè)方面原因�！苯�智敏分析指出，首先是近期國家宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯，煤炭需求出現(xiàn)大幅增長，發(fā)電、有色金屬、水泥、鋼鐵、汽車等主要產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)大幅增加；其二是今年南方江河流量偏低，水電生產(chǎn)大幅下降，火電需求增加；其三是季節(jié)性煤炭需求變化幅度加大，特別是近年來冬季用煤強(qiáng)度呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢；其四是受近期大風(fēng)、大面積霧霾天氣影響，造成煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)量下降；其五是我國煤炭資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈逆向分布，煤炭鐵路運(yùn)輸瓶頸問題依然存在。

　　姜智敏表示，近期局部地區(qū)煤炭供應(yīng)緊張受到了政府一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃強(qiáng)力拉動，尤其是高耗能產(chǎn)業(yè)的高速增長對能源需求的拉動。“我們也想不到，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度會這么快。尤其是粗鋼、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)大幅增長。”此外，冬季氣溫下降也致使煤炭需求上升，近幾年冬季需求拉動全年煤炭需求比例越來越高。

　　此外，目前我國的能源結(jié)構(gòu)還沒有大的改變，煤炭需求主要集中在中東部地區(qū)，而煤炭主產(chǎn)區(qū)主要在西部，目前鐵路運(yùn)輸瓶頸還沒有得到根本解決。

　　“從全國市場看，當(dāng)前及2010年全國煤炭供需總體平衡。”姜智敏指出，隨著近年來我國煤炭投資大幅增加，鐵路、港口等煤炭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善，煤炭進(jìn)口量大幅增長，以及煤炭應(yīng)急能力的顯著提高，煤炭供應(yīng)保障不會出現(xiàn)較大問題。但是，“局部地區(qū)、部分時(shí)段出現(xiàn)供需偏緊現(xiàn)象仍會存在�！�

　　需要指出的是，受電煤供需緊張影響，煤炭價(jià)格已經(jīng)上漲至今年最高位，且已經(jīng)保持兩周時(shí)間。據(jù)悉，目前秦皇島港熱量為6000大卡/千克的大同優(yōu)混電煤已經(jīng)達(dá)到770元至790元/噸。

　　煤炭工業(yè)協(xié)會預(yù)計(jì)今年煤炭需求量達(dá)到31.7億噸，12月25日，統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)稱去年煤炭消費(fèi)總量29.1億噸，如此計(jì)算今年煤炭消費(fèi)增長將達(dá)8%。

　　簽訂供需合同時(shí)煤炭企業(yè)要冷靜定價(jià)

　　據(jù)了解，由于目前正處于2010年煤炭供需合同簽訂時(shí)期，個(gè)別煤企有意借機(jī)漲價(jià)。

　　“我代表中煤協(xié)呼吁，煤炭企業(yè)在煤炭價(jià)格調(diào)整時(shí)一定要關(guān)注煤炭上下游企業(yè)和社會承受能力，冷靜定價(jià)。 ”姜智敏直言，煤炭企業(yè)要顧全大局，勇于承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任，在保證煤礦安全生產(chǎn)的前提下，科學(xué)組織生產(chǎn)，注重產(chǎn)品質(zhì)量，并保證合同兌現(xiàn)率。

　　姜智敏同時(shí)表示，目前煤價(jià)已經(jīng)處于高位，在這種情況下，煤企如果盲目漲價(jià)，政府有關(guān)部門絕不會坐視不理，必定根據(jù)相關(guān)條規(guī)進(jìn)行調(diào)控。

　　另外，姜智敏表示，煤企應(yīng)按有關(guān)要求，抓緊煤炭銜接工作，鼓勵(lì)簽訂中長期協(xié)議，按國家需求，加強(qiáng)供需雙方溝通，實(shí)現(xiàn)雙贏，協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　明年煤炭供應(yīng)是否吃緊業(yè)內(nèi)有爭議

　　對于有分析人士認(rèn)為煤炭大省山西煤炭企業(yè)整合致使產(chǎn)量下降也導(dǎo)致用煤緊張，姜智敏表示，根據(jù)協(xié)會了解，目前山西煤炭資源整合后產(chǎn)能恢復(fù)很快，明年基本可以恢復(fù)到年產(chǎn)7億噸，而往年的最高水平大約為6.4億噸，因此資源整合不會帶來產(chǎn)量下降。明年煤炭需求預(yù)計(jì)有4%至6%的增長。

　　但也有部分煤炭業(yè)內(nèi)人士持不同看法，“現(xiàn)在來看高耗能產(chǎn)業(yè)恢復(fù)太快，如果明年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有起色，不排除明年煤炭供應(yīng)持續(xù)偏緊。 ” (記者肖偉)