在“節(jié)能減排”大背景下，2010年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)將指向何方？經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整又將會(huì)利好哪些行業(yè)？

　　包括國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松在內(nèi)的多位專家曾預(yù)測(cè)，在減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的位置由加工制造環(huán)節(jié)伸向兩端，在服務(wù)業(yè)及高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面需求增大。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)研究員告訴記者，目前高耗能行業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，涉及企業(yè)眾多，如何合理安排高耗能行業(yè)，必須從制度上進(jìn)一步完善碳交易機(jī)制，盡快推出碳交易市場(chǎng)，尤其對(duì)中小型高耗能企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展節(jié)能減排項(xiàng)目會(huì)遇到資金問(wèn)題。要解決好中小企業(yè)參與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的成本問(wèn)題，政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用，建立碳交易平臺(tái)提供企業(yè)融資機(jī)會(huì)。

　　全國(guó)人大環(huán)資委專家孫佑海告訴記者，隨著國(guó)家正式提出二氧化碳減排目標(biāo)后，近期將修改節(jié)能法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、大氣污染防治法，今后多排放碳也要算是違法。

　　最新政策

　　2015年全部新車(chē)燃料降低約兩成

　　“工信部最近召開(kāi)會(huì)議，咨詢多家企業(yè)的修改意見(jiàn)�！弊蛱�，一名汽車(chē)業(yè)消息人士對(duì)本報(bào)表示，被業(yè)界奉為“基本法”的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(2004年版)在大修，最快明年初出臺(tái)。正在討論的條文突出了國(guó)際化和新能源的地位，同時(shí)也提出如5年內(nèi)擬暫停核準(zhǔn)低速車(chē)企業(yè)等具體設(shè)想。

　　本報(bào)記者昨日從參與討論的汽車(chē)企業(yè)中看到的這一版本條文中，一大亮點(diǎn)是新能源汽車(chē)。純電動(dòng)、混合動(dòng)力(尤其是充電式混合動(dòng)力)等新能源汽車(chē)敲定為重點(diǎn)�！�2015年，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量要占汽車(chē)總銷(xiāo)量的20%�！毙薷母宸Q，國(guó)家在科技研究、市場(chǎng)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策環(huán)境等多方面采取措施，促進(jìn)新能源汽車(chē)的生產(chǎn)和使用，同時(shí)新能源汽車(chē)應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的財(cái)稅優(yōu)惠政策。

　　本報(bào)也看到，修改稿明確提出汽車(chē)要逐步降低二氧化碳排放水平，到2015年全部新車(chē)平均燃料消耗量比2008年降低約兩成，其中乘用車(chē)更要降低20%以上，實(shí)施燃料消耗量公示制。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)整

　　火電降至44.6%太陽(yáng)能提高10倍

　　國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)出臺(tái)后，許多產(chǎn)業(yè)面臨被調(diào)整的命運(yùn)，特別是電力行業(yè)。本報(bào)記者昨日獲悉，電網(wǎng)將爭(zhēng)取到2020年，“上網(wǎng)”的火電裝機(jī)容量下降到44.6%。

　　這意味著，以火力發(fā)電為主要盈利方式的國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)未來(lái)將面臨經(jīng)營(yíng)模式的重大改革。而與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的新能源代表——核電裝機(jī)上升到9.4%，其他新能源(包括風(fēng)電、氣電等)裝機(jī)上升到4.7%。

　　技術(shù)比較成熟的風(fēng)電、核電、太陽(yáng)能發(fā)電將成為新能源的先鋒產(chǎn)業(yè)，到2020年，新能源整體發(fā)電占電力總裝機(jī)容量的比重達(dá)15%，而太陽(yáng)能發(fā)電容量到將從現(xiàn)在的200萬(wàn)千瓦發(fā)展至2000萬(wàn)千瓦，提高10倍。

　　廣東一家發(fā)電企業(yè)人士告訴記者，目前包括國(guó)家五大發(fā)電集團(tuán)等發(fā)電企業(yè)均在大幅度提高風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電比例，“目前國(guó)內(nèi)新疆、云南、廣東等沿海地區(qū)的風(fēng)力豐富區(qū)域，都成為發(fā)電集團(tuán)競(jìng)相投資的重點(diǎn)”。

　　未來(lái)展望

　　服務(wù)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)將成經(jīng)濟(jì)新熱點(diǎn)

　　如果想要達(dá)到低碳減排的目標(biāo)，國(guó)家除了進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整外，一定會(huì)加大對(duì)服務(wù)業(yè)的支持力度，廣東省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐印州說(shuō)，“減排大背景下，國(guó)家肯定會(huì)出重拳對(duì)三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整以適合低碳經(jīng)濟(jì)，而服務(wù)業(yè)將首當(dāng)其中將成為受益最大的行業(yè)�！�

　　國(guó)家對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持已顯露端倪，在上月底通過(guò)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，首次將旅游業(yè)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“重要產(chǎn)業(yè)”提升為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”。

　　不少專家認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈里的地位也將發(fā)生改變，由原來(lái)的“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)創(chuàng)造”，這個(gè)過(guò)程中必然會(huì)向兩端的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，一個(gè)是服務(wù)業(yè)，另一個(gè)是高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這有望成為明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新熱點(diǎn)。( 王飛、徐海星、劉俊)