本報(bào)昨日?qǐng)?bào)道,寧海溫泉進(jìn)入商業(yè)市場(chǎng)9個(gè)年頭后,從未辦理采礦許可證,從未上繳過(guò)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。寧?h政府將溫泉以每噸5元的價(jià)格讓兩家溫泉酒店有償使用。
昨天,記者了解到,酒店每噸5元的水費(fèi),都上繳了寧?h政府。
對(duì)于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),記者從泰順國(guó)土資源局獲悉,當(dāng)?shù)匾粶厝磕耆∷窟_(dá)到2萬(wàn)噸,而礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)只需交6000元。而在北京,取用溫泉的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)卻每噸高達(dá)55元。如果按北京標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,浙江省幾處溫泉每年要向國(guó)家繳補(bǔ)償費(fèi)要過(guò)億元。
如何規(guī)范征收溫泉礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),浙江省亟待出臺(tái)更詳細(xì)和具有可操作性的征收方案。
泰順溫泉
四分之三沒(méi)有繳納補(bǔ)償費(fèi)
泰順國(guó)土局相關(guān)工作人員昨日告訴記者,承天溫泉每年的核定取水量為2萬(wàn)噸,銷售量每月400噸左右,根據(jù)上級(jí)部門的征收標(biāo)準(zhǔn),溫泉經(jīng)營(yíng)單位每年向他們上繳6000元的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
2萬(wàn)噸的用水量,如果按照省廳銷售收入的3%的征收標(biāo)準(zhǔn),為何只有區(qū)區(qū)6000元?這名工作人員說(shuō),主要是對(duì)“銷售收入”的理解不同,補(bǔ)償費(fèi)統(tǒng)計(jì)的僅僅是溫泉經(jīng)營(yíng)單位銷售給他人的部分,而大量用于洗浴的部分卻不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。也就是說(shuō),泰順溫泉每年取水量2萬(wàn)噸,僅僅只對(duì)其中的5000噸溫泉收取了補(bǔ)償費(fèi),而另外四分之三的流量沒(méi)有繳納一分補(bǔ)償費(fèi)。
武義唐風(fēng)溫泉是浙江省內(nèi)另外一家已經(jīng)辦出采礦許可證的溫泉,他們是怎么樣繳納補(bǔ)償費(fèi)的,記者致電當(dāng)?shù)貒?guó)土部門,可惜相關(guān)部門始終沒(méi)有人接聽(tīng)電話。
北京泡溫泉按洗浴業(yè)算
每噸補(bǔ)償費(fèi)55元
在國(guó)內(nèi),北京、天津兩地在溫泉地?zé)岬氖褂蒙现贫冉ㄔO(shè)比較成熟完善。
記者昨日在網(wǎng)上搜索到北京市發(fā)改委下發(fā)的一份《北京市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(地?zé)?征收標(biāo)準(zhǔn)》,里面規(guī)定,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(地?zé)?征收標(biāo)準(zhǔn)按照地?zé)豳Y源溫度和使用用途分類確定,50度以下的地?zé)釡厝绻糜凇肮I(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)”,每噸補(bǔ)償費(fèi)9元;用于“洗浴業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所”每噸補(bǔ)償費(fèi)55元。
“賓館里的房間用溫泉按商業(yè)服務(wù)業(yè)計(jì)算,泡溫泉按洗浴業(yè)計(jì)算”。北京市國(guó)土資源局地?zé)崽幑ぷ魅藛T介紹說(shuō),如果是一家企業(yè)兼營(yíng)兩種業(yè)務(wù),就在不同的出水口安裝好水表,根據(jù)流量參照不同的標(biāo)準(zhǔn)征收。同樣的溫泉水價(jià)格何以相差如此之巨?工作人員說(shuō),泡澡使用量大,主要為了保護(hù)珍貴的溫泉資源。
按北京標(biāo)準(zhǔn)
寧海每年至少需交162萬(wàn)
省國(guó)土廳礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)處工作人員此前曾告訴記者,地?zé)釡厝V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按銷售收入的3%征收,但這僅是原則性的征收標(biāo)準(zhǔn)。
由于浙江省溫泉資源貧乏,溫泉的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收,在省內(nèi)也是最近幾年才有人提出來(lái),沒(méi)有非常詳細(xì)具體的征收政策,對(duì)“銷售收入”的界定更需要結(jié)合本地實(shí)際,仔細(xì)論證過(guò)!拔覀儸F(xiàn)在加緊完善這方面工作!边@位工作人員說(shuō)。
對(duì)“銷售收入”的界定不同,因而引起的補(bǔ)償費(fèi)差距將非常之巨。
如果浙江省溫泉補(bǔ)償費(fèi)也參照北京市按實(shí)際用水流量計(jì)算,參照賓館、飯店標(biāo)準(zhǔn)每噸9元執(zhí)行,泰順每年需繳18萬(wàn)元,寧海平均每天用水500噸,年18萬(wàn)噸,需繳 162萬(wàn)元。
按洗浴標(biāo)準(zhǔn)每噸55元執(zhí)行,泰順每年要繳費(fèi)需繳費(fèi)110萬(wàn)元,寧海需繳費(fèi)990萬(wàn)元。
據(jù)悉,目前浙江省內(nèi)除泰順承天溫泉和武義唐風(fēng)溫泉外,其他溫泉還在申領(lǐng)采礦許可證,繳納補(bǔ)償費(fèi)的也不多。
泰順國(guó)土資源局工作人員說(shuō),礦產(chǎn)資源費(fèi)由當(dāng)?shù)貒?guó)土部門征收后全部上繳中央,然后一半返還到所在省份,返還到他們縣的更少了。 (記者 周皓亮)
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