情傷哥本哈根 坎昆氣候談判信心需鼓勵(2)

　　日本環(huán)境部談判代表山田明從始至終面無表情。在半小時的發(fā)布會上，他不止一次強調(diào)，減排不僅僅是發(fā)達國家的責(zé)任，而是全球，包括發(fā)展中國家的責(zé)任。他進而明確本國的減排承諾要和其他國家的減排聯(lián)系起來，“中國和美國是最大的排放國，沒有這些最大排放國的參與，我們無法參與�！�

　　一直以來，爭論和妥協(xié)成為貫穿氣候大會的顯著特征。聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)執(zhí)行秘書克里斯蒂安娜.菲格雷斯女士在公共場合多次表示坎昆會議期待達成各方妥協(xié)的結(jié)果，而這個結(jié)果必然不會令各方都滿意，必將是一個令“每個國家都感到不高興的結(jié)果”。

　　目前《京都議定書》的存亡成為談判各方最為關(guān)心的問題。歐盟氣候變化司國際司司長格拉芙女士(Laurence Graff)表示它將繼續(xù)存在，但同時也需要努力對議定書內(nèi)容作出改進。“我們認為議定書下國家的減排目標并不足以應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，我們也需要所有國家的合作參與。”

　　此時，盡管被外界稱為在美國國內(nèi)并無決策權(quán)的美國談判方，其談判立場卻顯得很強硬。美國氣候變化特使托德.斯特恩3日說，在坎昆大會上應(yīng)達成涵蓋所有核心問題的一攬子協(xié)議，包括減緩、透明、資金、技術(shù)、適應(yīng)和森林問題，否則美國就不會接受。這一立場為坎昆大會設(shè)置了很高的障礙——要求所有參會方在短暫會期內(nèi)就氣候談判涉及的所有核心問題達成協(xié)議，這一主張并不現(xiàn)實。

　　可以延續(xù)下去的種子

　　與2009年的哥本哈根氣候大會相比，從參與的人數(shù)上看，坎昆會議所受關(guān)注度大減。媒體從去年的3萬多人驟降至今年的不足1萬人。按照中國代表團團長、發(fā)改委副主任解振華的話說，“去年的哥本哈根大會給我的感覺更加熱烈，而這次在坎昆相比則要溫和許多�！�

　　來自國際排放貿(mào)易協(xié)會(IETA)的戴維.蘭斯福特(David Lunsford)也在12月6日晚的一個邊會上表示，去年哥本哈根會議有更多的商業(yè)人士參加，而今年卻沒有看到很多私營企業(yè)家。他尤其強調(diào)了中國的商業(yè)領(lǐng)袖們的參與太少了�！斑@與去年相比，簡直是個退步�！彼�不無失望地說。

　　哥本哈根的慘痛經(jīng)歷挫傷了領(lǐng)導(dǎo)人們的信心，這也意味著今年坎昆會議不會吸引更多國家高級別領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注。幸好坎昆會議主辦方、墨西哥總統(tǒng)卡爾德隆對此次會議在人力和感情上都投入了不小心血，并推動會議在一些方面取得進展。

　　氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華對《中國新聞周刊》表示，國際進程雖然自哥本哈根后便很悲觀，國際社會對這次會議的預(yù)期也很低，但是國際社會上也有一種感情上的共識，并有望在坎昆會議上最后落實到紙面上達成一致意見。

　　“關(guān)鍵是恢復(fù)信心。”吳昌華說，“此外，氣候變化談判的進程，從全球認知層面已經(jīng)有了很大提高，普通人已經(jīng)開始正視這個問題的存在并且采取措施積極應(yīng)對了。企業(yè)家們開始主動積極參與進來，投入新能源領(lǐng)域�！�

　　全球領(lǐng)先的電力與自動化技術(shù)公司ABB集團CEO昊坤告訴《中國新聞周刊》，不管如何爭論，對零排放的可再生能源投資已經(jīng)開始。2009年，歐盟新增發(fā)電裝機量的62%是可再生能源，美國超過50%，中國新增可再生能源發(fā)電能力更高達370億瓦，位居世界第一。

　　世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家、全球氣候變遷政策奠基人、氣候經(jīng)濟學(xué)之父尼古拉斯.斯特恩強調(diào)，中國的“十二五”規(guī)劃對改變世界的能源發(fā)展方向而言是一個好消息，雖然這個過程可能要相對平靜和緩慢。

　　“我認為，中國將通過未來的實踐向世界展示，新技術(shù)和新能源發(fā)展的可能性。人們會看到新興市場，便會自愿加入競爭。而這也許會推動國際社會在2～3年達成一個比較強有力的全球性的協(xié)議�！蹦峁爬�斯.斯特恩對《中國新聞周刊》說。

　　很多人開始把氣候變化談判的困難僵持程度與WTO的談判做比較，而氣候變化問題事實上要比國際貿(mào)易對人類的影響更加深遠。

　　墨西哥總統(tǒng)卡爾德隆在12月6日部長級會議開幕的當天下午，公開向與會者們表示，“我們?nèi)绻�不想為成功等待更長時間，那么就要在以下幾個方面達成最終決議：適應(yīng)氣候變化方面的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在哥本哈根會議上討論出的300億美元快速啟動資金的落實，以及通過減少森林砍伐改善氣候方面的協(xié)議�！� 卡爾德隆接著解釋，在坎昆，與會各方第一次確定了要建立技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心的決議，而墨西哥也很希望能成為這個中心的所在地。對于快速啟動資金，卡爾德隆說，目前為止已經(jīng)有290億美元的快速啟動資金可隨時待用。

　　“終有一天，協(xié)議將達成，那一日地球終會為此改變�！笨�爾德隆說。

　　樂施會墨西哥執(zhí)行主任卡洛斯.薩科(Carlos Zarco)在容納上千人的新聞發(fā)布廳親手將其組織制作的綠色紙袋贈與卡爾德隆。紙袋中裝有5粒植物種子，外包裝上印制著世界對于這次大會議寄予的共同希望：“在這兩周的時間，種下可以延續(xù)下去的種子。”

　　文/王研