“坎昆式難題”可有解

　　本周,墨西哥海濱城市坎昆是世界關(guān)注的中心。

　　在坎昆舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì),因事關(guān)各國的切身利益而面臨重重難關(guān)。會(huì)議開幕幾天來,一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在減排責(zé)任和義務(wù)的認(rèn)知上存在巨大分歧,基本上處于各說各話的狀態(tài)。

　　讓關(guān)心氣候變化的人士倍感憂慮的是,某些發(fā)達(dá)國家企圖否定《京都議定書》確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,變雙軌制為單軌制。日本談判代表團(tuán)更是公開聲稱要“終結(jié)”《京都議定書》,并因此獲得“每日化石獎(jiǎng)”。

　　當(dāng)然,坎昆大會(huì)尚未結(jié)束,諸多難題能否破解,尚未可知。不過,氣候談判困難重重,恰如“雄關(guān)漫道真如鐵”,卻是不假。要知道,如果把1992年巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)前的幾年談判算在內(nèi),氣候談判已經(jīng)走過了20個(gè)春秋。

　　那么,氣候談判是否是一局死棋?恐怕未必。畢竟,氣候變化是人類社會(huì)共同面臨、而又難以回避的挑戰(zhàn)。談判,不管有多艱難和漫長,終究是要取得成果的。實(shí)際上,國際上類似這樣的“坎昆式難題”又何止氣候談判。

　　還是在本周,偃旗息鼓已久的多哈回合談判又出現(xiàn)在人們的視野中。11月30日,世貿(mào)組織貿(mào)易談判委員會(huì)在日內(nèi)瓦開會(huì),就推動(dòng)多哈回合談判舉行磋商。

　　從2001年至今,多哈回合談判已走過了9個(gè)年頭,其間起起落落,終究沒有修成正果,目前僅“停留在技術(shù)層面”。此前不久,世界主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團(tuán)峰會(huì)和亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間宣布,2011年將是完成多哈回合談判的“最佳時(shí)間”。

　　可惜的是,這一“最佳時(shí)間”并不具有法律約束力。但讓人欣慰的是,在經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的考驗(yàn)后,國際社會(huì)加快這一談判進(jìn)程的緊迫感和政治意愿又有所增強(qiáng)。而這種共識(shí),恰是各具特色的國際合作所不可或缺的。

　　本周,歐盟迎來《里斯本條約》生效一周年慶典。從1957年簽署《羅馬條約》至今,歐洲一體化已走過53載。僅僅半個(gè)多世紀(jì),歐洲大陸已由兩次世界大戰(zhàn)的發(fā)源地,轉(zhuǎn)變?yōu)槿�球最和平穩(wěn)定的地區(qū)之一。雖然,歐洲在一體化過程中也曾磕磕絆絆,眼下又備受希臘和愛爾蘭債務(wù)危機(jī)的困擾,但這個(gè)經(jīng)濟(jì)總量、對(duì)外貿(mào)易和投資總額均居世界首位的超國家實(shí)體的建成,已足令歐洲人為之自豪。

　　《圣經(jīng)》中有個(gè)著名故事:人類想上天堂,造巴別塔以登。上帝為阻止人類登天,遂使人類講不同語言。因溝通不暢,巴別塔最終半途而廢。在如今的全球化時(shí)代,語言已不是難題,但能否跨越利益鴻溝達(dá)成共識(shí),卻是諸多“坎昆式難題”可否有解的關(guān)鍵所在。陳俊俠(新華社記者)