"十二五"廣東將投入100億支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　“十二五”期間,省財(cái)政將每年新增安排20億元,五年投入100億元,支持11大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。昨日,首批5.8億元專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配評(píng)審工作進(jìn)入公開(kāi)答辯環(huán)節(jié)。太陽(yáng)能光伏、核電裝備、生物制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等五類15個(gè)以單個(gè)企業(yè)為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)演講陳述、專家現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、評(píng)審專家評(píng)分等程序,最終決出了廣東易事特電源股份有限公司分布式發(fā)電電氣設(shè)備與系統(tǒng)集成制造等10個(gè)大項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)地考察環(huán)節(jié)。最終通過(guò)全部程序的項(xiàng)目將可獲得1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元的省財(cái)政扶持。

　　“十二五”每年20億扶持,電子信息、LED、新能源汽車(chē)近期重點(diǎn)突破

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,代表著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),而它的起步和培育都離不開(kāi)政府有形之手的引導(dǎo)和扶持,通過(guò)財(cái)政資金和政策支持就是其中的重要手段之一。為此,省財(cái)政“十二五”期間將每年新增安排20億元,五年投入100億元,支持高端新型電子信息、LED產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能光伏、核電裝備、風(fēng)電、生物制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋等11個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)了解,每年20億元的專項(xiàng)資金,由省財(cái)政預(yù)留40%,其余部分切塊安排到省經(jīng)信委、省發(fā)改委和省科技廳,分別用于支持高端新型電子信息、LED產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)三大近期重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省財(cái)政預(yù)留的40%部分則用于兼顧其他非近期重點(diǎn)突破的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及省委、省政府決定的其他重大項(xiàng)目。昨日首批分配的5.8億元就來(lái)自于省財(cái)政預(yù)留的部分。

　　按照《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,在資金扶持方式上,省財(cái)政采用分類扶持方式,一是支持以單個(gè)企業(yè)為主體的項(xiàng)目,二是支持以主體企業(yè)或主體產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。在標(biāo)的設(shè)定上,對(duì)以單個(gè)企業(yè)為主體的項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目支持1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元；以主體企業(yè)或主體產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目支持3000萬(wàn)—8000萬(wàn)元；對(duì)于項(xiàng)目投資較大的,則可在報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后另行研究給予特殊支持。

　　而省財(cái)政廳根據(jù)前期財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配的經(jīng)驗(yàn),對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金也實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配。在競(jìng)標(biāo)程序上,設(shè)置了組織申報(bào)、要件準(zhǔn)入、書(shū)面評(píng)審、公開(kāi)答辯、實(shí)地考察、項(xiàng)目公示、領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)等七個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,密切相連,初步形成了一套完整的競(jìng)爭(zhēng)性分配流程。

　　航空航天、風(fēng)電、海洋類產(chǎn)業(yè)將另行研究扶持辦法

　　昨日進(jìn)行的公開(kāi)答辯會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作的第四個(gè)環(huán)節(jié),也是最為重要的環(huán)節(jié)之一。

　　首批專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配共有153家項(xiàng)目單位申報(bào),但由于申報(bào)的產(chǎn)業(yè)集群類項(xiàng)目未能通過(guò)要件準(zhǔn)入條件,而航空航天、風(fēng)電和海洋類產(chǎn)業(yè)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目又不足3個(gè),未能進(jìn)入書(shū)面評(píng)審,因此經(jīng)過(guò)書(shū)面評(píng)審后,昨天進(jìn)入答辯會(huì)的產(chǎn)業(yè)只有太陽(yáng)能光伏、核電裝備、生物制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等五類15個(gè)項(xiàng)目。

　　昨日的公開(kāi)答辯會(huì)持續(xù)了一整天,經(jīng)過(guò)緊張、緊湊的參評(píng)單位演講陳述、專家現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、評(píng)審專家評(píng)分等環(huán)節(jié),廣東易事特電源股份有限公司分布式發(fā)電電氣設(shè)備與系統(tǒng)集成制造等10個(gè)項(xiàng)目脫穎而出,進(jìn)入到實(shí)地考察環(huán)節(jié)。

　　今日起,省財(cái)政廳將組織實(shí)地考察,由評(píng)審小組出具評(píng)審意見(jiàn),并提出擬扶持項(xiàng)目名單,評(píng)審結(jié)果將在媒體公示7天。公示結(jié)束后,擬扶持項(xiàng)目將由省財(cái)政廳上報(bào)省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),并獲得省財(cái)政第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

　　省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)沈梅紅介紹,專項(xiàng)資金將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際采用貸款貼息、無(wú)償補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式安排使用。為放大財(cái)政資金的使用效應(yīng),將優(yōu)先采用貸款貼息的方式支持形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,原則上每個(gè)項(xiàng)目用于貼息的財(cái)政補(bǔ)助資金額不低于補(bǔ)助金額的50%；對(duì)開(kāi)發(fā)研究、市場(chǎng)開(kāi)拓和配套服務(wù)項(xiàng)目可采取適當(dāng)補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持發(fā)展。

　　而對(duì)由于符合條件的項(xiàng)目不足3個(gè)、未能進(jìn)入答辯會(huì)的航空航天、風(fēng)電、海洋類產(chǎn)業(yè),沈梅紅表示,它們不僅屬于我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,而且通過(guò)要件準(zhǔn)入條件的這3類項(xiàng)目往往在業(yè)界實(shí)力強(qiáng)、在行業(yè)中起領(lǐng)軍作用,能同其競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)數(shù)量很少,省財(cái)政將另行對(duì)支持此類型的企業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行研究。(記者/盧軼通訊員/粵才軒)